Решение № 2-3812/2019 2-3812/2019~М-3088/2019 М-3088/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-3812/2019

Дело № 2-3812/2019

Мотивированное
решение изготовлено

02.09.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.08.2019

город Екатеринбург

Октябрьский районный суд города Екатеринбург Свердловской области в составе председательствующего судьи Кайгородовой И.В., с участием

прокурора Гилязова О.А.,

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2, его представителя ФИО3,

при секретаре Тихоновой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «город Екатеринбург» к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

У С Т А Н О В И Л :

муниципальное образование «город Екатеринбург»в лице Администрации г. Екатеринбурга обратилось в суд с иском, в котором (с учетом письменного заявления представителя истца об исправлении описки в просительной части искового заявления) просит признать ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>; выселить ответчиков из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения, указав в решении, что оно является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование иска Администрация г. Екатеринбурга указала, что квартира по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности, входит в состав специализированного жилищного фонда и было предоставлено нанимателю ФИО8 и членам сего семьи (ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2) в пользование на основании договора найма служебного жилого помещения 05.03.2014, в связи с работой ответчика в должности врача-терапевта участкового МБУ «Центральная городская клиническая больница №1 Октябрьского района». Жилое помещение было предоставлено ФИО4 на время его трудовых отношений с указанным учреждением. В ходе ежегодной проверки учетных дел граждан, которым предоставлены специализированные жилые помещения муниципального жилищного фонда на основании договоров найма служебного жилого помещения, ФИО4 Администрацией Октябрьского района г. Екатеринбурга было направлено письмо от 19.02.12019 с просьбой представить сведения о работе (службе), а также об изменениях составе семьи, если таковые произошли. Сведения о наличии трудовых отношений, в связи с которыми может быть предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда ФИО4 либо членами его семьи не представлены. Ответчики не относятся к лицам, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья. В связи с этим ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением и подлежат выселению из него без предоставления иного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2, действующий также как представитель ФИО4 на основании доверенности, представитель ФИО2 – ФИО3 с иском не согласились. Указали, что трудовой договор между ФИО4 и МБУ «Центральная городская клиническая больница №1 Октябрьского района» был прекращен в связи с признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением. ФИО4 получил заболевание и инвалидность в период работы в МБУ «Центральная городская клиническая больница №1 Октябрьского района». Сведения о получении инвалидности вследствие травмы или иного несчастного случая истцом не представлены. В связи с этим на основании ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации ФИО4 и члены его семьи не могут быть выселены из спорной квартиры. Кроме того, истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, так как до подачи искового заявления в суд ФИО4 и члены его семьи не получали уведомления о расторжении договора найма и об освобождении жилого помещения, в связи с чем исковое заявление должно быть оставлено без рассмотрения. При этом ответчики не имеют иного жилья, помимо спорной квартиры, ФИО5 встала на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В связи с этим ответчики просят решить вопрос об их временном проживании в спорной квартиры на срок до 5 лет или до предоставления иного жилья.

Прокурор Гилязов О.А. в заключении полагал исковые требования о выселении обоснованными.

Ответчики ФИО4, ФИО6, ФИО7, представитель третьего лица Администрации Октябрьского района г. Екатеринбурга в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга в сети Интернет: https://oktiabrsky--svd.sudrf.ru.

Заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу ч. 1 ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В силу ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры (ч. 1). Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч. 3).

Статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи (ч. 1).

Согласно ч. 2 указанной статьи не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Спорным жилым помещением является квартира по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение утверждено в муниципальной собственности Постановлением Главы г. Екатеринбурга от 08.08.1996 3560. На основании Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 25.02.2014 №452 в состав специализированного жилищного фонда муниципального образования «город Екатеринбург» включено жилое помещение по адресу: <адрес> с отнесением его к служебному жилищному фонду.

04.03.2014 Администрацией Октябрьского района г. Екатеринбурга принято распоряжение №64/46/66 о заключении договора найма на служебную квартиру по адресу: <...> с ФИО4, являющимся сотрудником МБУ «Центральная городская клиническая больница №1 Октябрьского района».

05.03.2014 между Главой Администрации Октябрьского района г. Екатеринбурга (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) заключен договора найма служебного жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности – квартиру по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем (п. 1). Жилое помещение предоставляется в связи с работой в должности врача-терапевта участкового МБУ «Центральная городская клиническая больница №1 Октябрьского района» (п. 2). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО5 – жена, ФИО6 – дочь, ФИО2 – сын, ФИО7 – дочь (п. 4).

Ответчики зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес> (ФИО4 – по месту пребывания, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7 – по месту жительства).

19.09.2019 Администрацией Октябрьского района г. Екатеринбурга в адрес ФИО4 направлено письмо №66/11/01-09/003/55, в котором ответчику предложено в срок до 20.03.2019 представить в отдел по учету и распределению жилья Администрации Октябрьского района г. Екатеринбурга сведения о работе (службе), а также сведения об изменениях в семье (при наличии таковых).

По утверждению истца, договор найма служебного жилого помещения, заключенный с ФИО4, прекращен в связи с прекращением ответчиком трудовых отношений с МБУ «Центральная городская клиническая больница №1 Октябрьского района».

Ответчики факт прекращения трудовых отношений между ФИО4 и МБУ «Центральная городская клиническая больница №1 Октябрьского района» не оспаривали, что подтверждается, в том числе, отзывом на исковое заявление, в котором указано основание прекращения трудовых отношений: п. 5 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации – признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Суд полагает обоснованным утверждение истца о том, что прекращение трудовых отношений с МБУ «Центральная городская клиническая больница №1 Октябрьского района», в связи с которыми ФИО4 была предоставлена спорная квартира, влечет за собой прекращение договора найма служебного жилого помещения.

Доводы ответчиков о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора опровергаются материалами дела. Так, истцом представлена копия письма Администрации Октябрьского района г. Екатеринбурга от 08.07.2019 №66/11/01-00/003/329, адресованного ФИО4, в котором указано, что договор найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес> был заключен на время работы в МБУ «Центральная городская клиническая больница №1 Октябрьского района», в настоящее время ФИО4 не состоит в трудовых отношениях с указанным муниципальным учреждением, и в связи с утратой основания, дающего право на получение служебного жилого помещения, ФИО4 предложено освободить занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес>. В подтверждение факта направления указанного письма ответчику представителем истца представлен реестр используемых денежных документов – маркированных конвертов, почтовых марок за июль 2019 года.

Кроме того, копия указанного письма была вручена ответчикам в судебном заседании 22.08.2019 (до объявления перерыва).

Ответчики в добровольном порядке из жилого помещения не выселились. При этом, как следует из позиции ответчиков, изложенной в отзывах, они полагают об отсутствии оснований для их выселения, ссылаясь на то, что ФИО4 относится к категории граждан, не подлежащих выселению из специализированного жилого помещения в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Между тем, как следует из справки серии МСЭ-2011 №4481855 ФИО4 является инвалидом 1 группы, инвалидность установлена бессрочно. Причина инвалидности – общее заболевание.

Таким образом, инвалидность ФИО4 установлена вследствие общего, а не профессионального заболевания. Доказательства того, что инвалидность ФИО4 наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, не представлены.

Следовательно, положения п. 4 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации к ответчикам не могут быть применены.

Довод ответчика о том, что его заболевание является профессиональным, основан на неправильном толковании норм материального права и фактически направлен на оспаривание в рамках жилищного спора соответствующего медицинского заключения. Между тем данное заключение ответчиком в суд не обжаловалось, хотя такая возможность у него имелась согласно п. 35 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановления Правительства РФ от 15.12.2000 N 967.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО4 и, соответственно, члены его семьи ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7 утратили право пользования спорной квартирой и подлежат выселению из нее без предоставления другого жилого помещения.

Каких-либо оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорной квартирой, в том числе, на определенный период времени, не имеется. Принятие кого-либо из ответчиков на учет в качестве малоимущего и нуждающегося в жилом помещении в данном случае не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить.

Признать ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

Выселить ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7 из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Екатеринбург Свердловской области.

Судья И.В. Кайгородова