Решение № 2А-210/2019 2А-210/2019~М-108/2019 А-210/2019 М-108/2019 от 11 июня 2019 г. по делу № 2А-210/2019

№а-210/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, РД

Судья Кизилюртовского районного суда Республики Дагестан Магомедова З.А.,

с участием представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РД по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2 и его переводчика ФИО7,

при секретаре Дациевой Ш.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РД о взыскании с административного ответчика ФИО2, ИНН <***>, задолженности по налогам за 2016 год на имущество физ.лиц в размере 1404 руб., пени в размере 8,72 руб., земельного налога в размере 2396,55 руб., пени в размере 14,87 руб. и транспортного налога в размере 40387,45 руб. и пени в размере 250,73 руб., итого на общую сумму 44462, 32 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по РД обратилась в Кизилюртовский районный суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО2, ИНН <***>, задолженности по налогам за 2016 год: на имущество физ.лиц в размере 1404 руб., пени в размере 8,72 руб., земельного налога в размере 2396,55 руб., пени в размере 14,87 руб. и транспортного налога в размере 40387,45 руб. и пени в размере 250,73 руб., итого на общую сумму 44462, 32 руб.

В административном исковом заявлении истец указал, что согласно представленным в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> регистрирующими органами сведениям ФИО2 является владельцем перечисленным в иске имущества: жилого дома, квартиры, земельных участков и автомобилей.

На указанное имущество был начислен налог. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки ФИО2 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом были начислены пени.

Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени, с требованием о ее уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по налогам и пени в общей сумме 44462,32 рублей.

Административный истец обратился в суд с заявлением, в котором просил рассмотреть дело в упрощенном порядке.

Определением Кизилюртовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление принято к производству суда и по нему возбуждено административное дело.

Рассмотрение дела назначено по общим правилам административного судопроизводства в виду отсутствия оснований, предусмотренных ст.291 КАС РФ, в частности п.3, поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности ответчика по обязательным платежам и санкциям превышает 20000 рублей, о чем в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенными в постановлении «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № лица, участвующие по делу, уведомлены.

В судебном заседании представитель административного истца требования административного иска просил удовлетворить, по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 заявленные требования не признал.

ДД.ММ.ГГГГ подал в суд заявление, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать в связи с пропуском истцом срока обращения в суд, предусмотренного ст.48 НК РФ.

Представитель административного истца ФИО1 относительно заявленного ответчиком ходатайства о пропуске истцом срока обращения в суд пояснил, что указанный срок МРИ ФНС России № по РД не пропущен, в связи с чем с заявлением о восстановлении пропущенного срока административный истец в суд не обращается и каких-либо доказательств уважительности пропуска срока в суд не представляет.

При этом, в части требований о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам за 2016 год: на имущество физ.лиц в размере 1404 руб., пени в размере 8,72 руб. и земельного налога в размере 2396,55 руб., пени в размере 14,87 руб. от заявленных требований отказался и просил в указанной части производство по делу прекратить, последствия отказа от административного иска, предусмотренные ст.157 КАС, ему судом в ходе судебного разбирательства разъяснены, и ему понятны. Данное заявление судом приобщено к материалам дела и определением суда от ДД.ММ.ГГГГ отказ административного истца от административного иска в указанной части судом принят и производство по делу в указанной части прекращено.

Также в ходе судебного заседания представитель истца уточнил, что в иске ошибочно Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по РД делается ссылка на другой автотранспорт ответчика, в отношении которого право ответчика утрачено, кроме легкового автомобиля МЕРСЕДЕС-БЕНЦ GL 500 4MATIC, VIN: <***>, год выпуска 2007, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Расчет задолженности по налогу и пени за 2016 год на указанный легковой автомобиль произведен правильно и просит взыскать указанную сумму с административного ответчика.

Наличие указанного легкового автомобиля МЕРСЕДЕС-БЕНЦ GL 500 4MATIC, VIN: <***>, год выпуска 2007, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ в собственности административный ответчик не оспаривал, при этом также пояснил, что требование об уплате соответствующего вида налога он не получал, поскольку зарегистрирован и проживает фактически по другому адресу.

Исследовав письменные материалы, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Аналогичное положение содержится и в ч.2 ст.286 КАС РФ.

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из представленного административным истцом требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что МРИ ФНС России № по <адрес> ФИО2 срок исполнения требования об уплате налога и пени установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно истребованного у мирового суда судебного участка № <адрес> РД дела №а-749/18 по заявлению МРИ ФНС России № по РД о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 указанной выше задолженности по налогам, данное заявление поступило в мировой суд ДД.ММ.ГГГГ нарочно (вх.№), что подтверждается и ксерокопией из журнала входящей корреспонденции, то есть за пределами шестимесячного срока.

При этом, требование о взыскании указанной задолженности со дня вынесения мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ определения об отмене судебного приказа налоговым органом в районный суд подано в пределах шестимесячного срока.

Между тем, согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2465-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО6 на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Таким образом, шестимесячный срок обращения в суд, установленный ч.2 ст. 286 КАС РФ и п.2 ст.48 НК РФ, административным истцом пропущен.

С учетом указанных обстоятельств, руководствуясь частью 5 статьи 138 КАС РФ, предусматривающей, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по РД о взыскании с административного ответчика ФИО2, ИНН <***>, задолженности по транспортному налогу за 2016 год: в размере 40387,45 руб. и пени в размере 250,73 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Кизилюртовский районный суд.

Председательствующий

судья Кизилюртовского районного суда З.А.Магомедова

№а-210/2019