Постановление № 5-556/2023 от 14 июня 2023 г. по делу № 5-556/2023

Дело № 5-556/2023

УИД 60RS0001-01-2023-004338-97


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июня 2023 года.

14 июня 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «ФЛОРА И ДИЗАЙН», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

17.06.2022 на склад временного хранения ООО «Ростэк-НТБ» по процедуре таможенного транзита прибыло транспортное средство №9U78907/3AA5971, перевозчик ALEX TL S.R.O. с грузом «цветы и растения». Товар перемещался по следующим документам: CMR №5971 от 13.06.2022, инвойс №15960 от 10.06.2022, №15961 от 10.06.2022, №15962 от 10.06.2022, №TR2016632 от 10.06.2022, транзитной декларации 10209150/170622/0046934. Отправителем по данному товару является фирма SIA «TRANSIT GROUP», получателем - ООО "ФЛОРА И ДИЗАЙН".

После завершения процедуры таможенного транзита 17.06.2022 на склад временного хранения ООО «Ростэк-НТБ» по адресу Псковская область, Себежский район, вблизи д. Хрошки, получателем товара ООО "ФЛОРА И ДИЗАЙН" товар: «цветы и растения», в количестве мест – 296, общим весом брутто 7976 кг, стоимостью 50430,21 EUR, и товар «отводки орхидеи находящиеся в состоянии вегетации, с защищенной корневой системой - орхидея камбрия - CAMBRIA MIX 1 BRANCH MIXED размер 70 - 12», Общее количество растений – 10 шт. вес брутто товара – 10 кг; вес нетто – 10 кг помещен на временное хранение (отчетность по форме ДО-1 №0000400 от 18.06.2022). Дата истечения срока временного хранения 18.10.2022.

Между ООО «Ростэк-НТБ» и ООО «ФЛОРА И ДИЗАЙН» заключен договор возмездного оказания услуг склада временного хранения №49ОС/22 от 14.06.2022.

18.06.2022 часть товара «цветы и растения» была выпущена в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Товар «отводки орхидеи находящиеся в состоянии вегетации, с защищенной корневой системой - орхидея камбрия - CAMBRIA MIX 1 BRANCH MIXED размер 70 - 12», Общее количество растений – 10 шт., вес брутто товара – 10 кг; вес нетто – 10 кг, остался на временном хранении.

03.10.2022 ООО «ФЛОРА И ДИЗАЙН» было уведомлено таможенным органом о предстоящем истечении срока временного хранения (исх. 48-20/0482).

18.10.2022 срок временного хранения товара, помещённого на временное хранение истёк, ООО «ФЛОРА И ДИЗАЙН» действий по совершению таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру не совершено.

По факту нарушения сроков временного хранения товаров в отношении ООО «ФЛОРА И ДИЗАЙН» 18.11.2022 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 16.16 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица ООО «ФЛОРА И ДИЗАЙН» в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Защитник Рясинский Н.А. в судебном заседании вину юридического лица признал, просил назначить минимально возможное наказание.

Представитель Псковской таможни ФИО1 поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, судья приходит к следующему.

Статья 16.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров.

В соответствии со ст. 98 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Пунктом 1 ст. 99 ТК ЕАЭС установлено, что местами временного хранения являются склады временного хранения.

В силу ст. 100 ТК ЕАЭС для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

На основании ст. 101 ТК ЕАЭС, срок временного хранения товаров составляет четыре месяца со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. До истечения срока временного хранения в отношении товаров должны быть совершены таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 17.06.2022 на склад временного хранения ООО «Ростэк-НТБ» по процедуре таможенного транзита прибыло транспортное средство №9U78907/3AA5971, перевозчик ALEX TL S.R.O. с грузом «цветы и растения».

После завершения процедуры таможенного транзита 17.06.2022 на склад временного хранения ООО «Ростэк-НТБ» по адресу Псковская область, Себежский район, вблизи д. Хрошки, получателем товара ООО "ФЛОРА И ДИЗАЙН" товар: «цветы и растения», в количестве мест – 296, общим весом брутто 7976 кг, стоимостью 50430,21 EUR, и товар «отводки орхидеи находящиеся в состоянии вегетации, с защищенной корневой системой - орхидея камбрия - CAMBRIA MIX 1 BRANCH MIXED размер 70 - 12», Общее количество растений – 10 шт. вес брутто товара – 10 кг; вес нетто – 10 кг помещен на временное хранение (отчетность по форме ДО-1 №0000400 от 18.06.2022). Дата истечения срока временного хранения 18.10.2022.

Между ООО «Ростэк-НТБ» и ООО «ФЛОРА И ДИЗАЙН» заключен договор возмездного оказания услуг склада временного хранения №49ОС/22 от 14.06.2022.

18.06.2022 часть товара «цветы и растения» была выпущена в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Товар «отводки орхидеи находящиеся в состоянии вегетации, с защищенной корневой системой - орхидея камбрия - CAMBRIA MIX 1 BRANCH MIXED размер 70 - 12», Общее количество растений – 10 шт., вес брутто товара – 10 кг; вес нетто – 10 кг, остался на временном хранении.

03.10.2022 ООО «ФЛОРА И ДИЗАЙН» было уведомлено таможенным органом о предстоящем истечении срока временного хранения (исх. 48-20/0482).

18.10.2022 срок временного хранения товара, помещённого на временное хранение, истёк, ООО «ФЛОРА И ДИЗАЙН» действий по совершению таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру не совершено.

Таким образом, установлено, что ООО «ФЛОРА И ДИЗАЙН» нарушены сроки временного хранения товаров.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае ООО «ФЛОРА И ДИЗАЙН» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению требований таможенного законодательства, в ходе административного расследования не установлено, и обществом не представлено.

Виновность ООО «ФЛОРА И ДИЗАЙН» в совершении указанного правонарушения помимо протокола об административном правонарушении, где изложены обстоятельства правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: копиями товаросопроводительных документов: CMR №5971 от 13.06.2022, инвойс №15960 от 10.06.2022, №15961 от 10.06.2022, №15962 от 10.06.2022, №TR2016632 от 10.06.2022, транзитной декларации №10209150/170622/0046934, копией договора № 49 ОС/22 от 14.06.2022, протоколом изъятия вещей и документов от 19.10.2022, ДО-1 №0000400, уведомлением о предстоящем истечении сроков временного хранения №48-20/0482 от 03.10.2022, актом об истечении сроков временного хранения от 18.10.2022, выпиской из ЕГРЮЛ и другими документами, находящимися в материалах дела, в их совокупности.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о наличии в действиях перевозчика ООО «ФЛОРА И ДИЗАЙН» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, как нарушение сроков временного хранения товаров.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ).

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, предмета административного правонарушения, наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины и отягчающего ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного правонарушения, судья считает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 16.16 КоАП РФ с конфискацией предметов административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

Оснований для применения положений ст.ст. 2.9, ч. 3.2 ст. 4.1, 4.1.1 судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 16.16, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «ФЛОРА И ДИЗАЙН» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: отводков орхидеи находящихся в состоянии вегетации, с защищенной корневой системой - орхидея камбрия - CAMBRIA MIX 1 BRANCH MIXED размер 70 – 12. Товар в пластмассовых горшках с грунтом. На растениях этикетки с маркировками: «CAMBRIA; M; Nature love you; www.meeslouwer.nl; B NL», товар утратил свои потребительские свойства, в количестве 10 шт., весом 10 кг, находящихся на хранении на складе ООО «РОСТЭК-НТБ» (Псковская область, Себежский район, вблизи ориентира д. Хрошки).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК г. Москва,

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Лицевой счёт: <***>, номер счета: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10000010

УИН штрафа 15310102090004636221.

Назначение платежа: Уплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-556/2023 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-4636/2022.

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в сумме 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Г.В. Артамонов