Решение № 2А-4527/2017 2А-4527/2017~М-4356/2017 М-4356/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-4527/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 декабря 2017 год г. Оренбург

Дзержинский районный суд г.Оренбурга в составе судьи Шиляевой С.Г., помощника прокурора Дзержинского района г.Оренбурга Киреевой Ю.П., при секретаре Минигазимовой А.И.,

с участием: представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела полиции № 3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел РФ «Оренбургское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Оренбургское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что приговором Центрального районного суда г.Оренбурга от 26.08.2014 г. ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде <данные изъяты>. ФИО2 25.08.2015 г. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. По решению Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 09.12.2015 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> в связи с чем, 28.12.2015 г. ФИО2 поставлен на учет под административный надзор в ОП № 3 МУ МВД России «Оренбургское». В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, за которое Дзержинским районным судом г.Оренбурга 28.04.2016 г. осужден к наказанию в виде <данные изъяты>. Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до 25.08.2018 г. Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения по месту жительства или месту пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 2 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах (местах распития спиртных напитков, кафе, барах, ресторанах); запрещения пребывания в определенных местах (местах распития спиртных напитков, кафе, бары, рестораны); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрещение выезда за пределы Оренбургской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям. Просила суд иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления МУ МВД России «Оренбургское» об установления в отношении него административного надзора.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив совокупность имеющихся доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) настоящее дело относится к административным делам о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ч.2 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу с п.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с упомянутым Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 приведенного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании п.4 ч.2 ст.3 вышеназванного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Так, согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы " административный надзор прекращается ввиду осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

В силу ч. 6 ст. 9 Закона, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании приговором Центрального районного суда г.Оренбурга от 26.08.2014 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>

Решением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 09.12.2015 г. в отношении осужденного ФИО2 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> и следующие административные ограничения: запрета пребывания вне места жительства <...> период времени с 22:00 до 06:00 следующего дня; запрета пребывания в определенных местах (местах распития спиртных напитков, кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы МО г.Оренбург; обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту проживания или пребывания 2 раза в месяц.

25.08.2015 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, 28.12.2015 г. поставлен на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в ОП № 3 МУ МВД России "Оренбургское".

Приговором Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 28.04.2016 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в соответствии с ч.3 ст. 68 УК РФ в виде <данные изъяты>

Согласно приговору преступление совершено ФИО2 при <данные изъяты>.

Решением должностного лица отдела полиции № 3 МУ МВД России "Оренбургское" административный надзор в отношении ФИО3 был прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы" (осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания).

Решением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 27.02.2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок <данные изъяты>, т.е. да 27.07.2019 г.

Решением должностного лица отдела полиции № 3 МУ МВД России "Оренбургское" административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы" (осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания).

При таких обстоятельствах, учитывая, что административным ответчиком, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором совершено преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, за которое он был осужден к наказанию в виде <данные изъяты> и направлен <данные изъяты>, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до 25.08.2018 г., установив на период административного надзора административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения по месту жительства или месту пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.; обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания в определенных местах (местах распития спиртных напитков, кафе, барах, ресторанах); запрета выезда за пределы муниципального образования «города Оренбург»; запрета пребывания в местах массовых мероприятий и участие в них.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел РФ «Оренбургское» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <...>, проживающего по адресу: <...> на срок до 25.08.2018 года.

Возложить на ФИО2, следующие административные ограничения:

1. запрещения пребывания вне жилого помещения по месту жительства или месту пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

2. обязательной явки 2 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации;

3. запрещения пребывания в определенных местах (местах распития спиртных напитков, кафе, барах, ресторанах).

4. запрета выезда за пределы Оренбургской области;

5. запрета пребывания в местах массовых мероприятий и участие в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную судебную коллегию Оренбургского областного суда через Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2017 года.