Решение № 2-2886/2025 2-2886/2025~М-1887/2025 М-1887/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 2-2886/2025




Дело №2–2886/2025


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

город Волжский

Волгоградская область «03» июня 2025 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Максимова Д.Н.,

при секретаре Мелешиной К.А.,

с участием представителя истцов– Ермаковой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области о государственной регистрации перехода права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области о государственной регистрации перехода права собственности в порядке приватизации, указав в обоснование требований, что 15 мая 2015 года был заключен договор передачи жилого помещения в собственность граждан №... между ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 по ? доли каждому, на квартиру, общей площадью 77,4 кв.м., жилой площадью 38,8 кв.м. по адресу: <адрес>. "."..г. было заключено Дополнительное соглашение к договору передачи жилого помещения в собственность граждан от "."..г. №.... Согласно данного соглашения в вышеуказанный договор были внесены изменения, а именно: 1. В пункте 1 Договора текст: «квартиру общей площадью 77,4 кв.м., жилой площадью 38,8 кв.м. по адресу: <адрес> долевую собственность» изложить в редакции: «квартиру общей площадью 74,9 кв.м., жилой площади 38,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> долевую собственность». Далее по тексту договора. 2 Пункт 2. Договора текст: «Право на приватизацию жилого помещения реализуют граждане в равных долях: ФИО1 – ? доли; ФИО2 – ? доли; ФИО3- ? доли; ФИО3 – ? доли» изложить в редакции: «Право на приватизацию жилого помещения реализуют граждане в равных долях: ФИО1 – ? доли; ФИО2- ? доли». ФИО3 и ФИО3 не желают участвовать в приватизации данного жилого помещения, в связи с чем ими были даны нотариально заверенные согласия об отказе от принадлежащего права на приватизацию указанной квартиры от "."..г.. "."..г. истцы обратились для регистрации данного договора в Межмуниципальный отдел по г.Волжскому, Ленинскому и Среднеахтубинскому районам Управления Росреестра по Волгоградской области. "."..г. истцами было получено уведомление из Росреестра о приостановлении государственной регистрации прав №..., из которого следует, что «В соответствии с п.5 части 1 статьи 26 ФЗ от "."..г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» уведомляем Вас о приостановлении начиная с "."..г. осуществление действий по государственной регистрации перехода права, права общей долевой собственности, перехода прав на помещение кадастровым номером №..., расположенное по адресу: <адрес>, документы на которую Вами были представлены с заявлением "."..г., в связи с тем, что отсутствуют документы, являющиеся основанием для государственной регистрации права. Так, указанное жилое помещение находится в собственности РФ и находится в оперативном управлении ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области. Однако, на государственную регистрацию не представлено заявление ответчика на переход права, а также документы, подтверждающие решение о приватизации спорного объекта недвижимости и согласие собственника на данную приватизации. Осуществление действий по государственной регистрации приостановилось до "."..г., однако, документы, подтверждающие решение приватизации вышеуказанного объекта недвижимости и согласие на данную приватизацию ответчик в Росреестр не предоставил. "."..г. государственная регистрация права по данному делу возобновлена. Однако, ответчик никаких документов в Росреестр вновь не представил, чем нарушает права и законные интересы истцов. Истцы просят осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 74,9 кв.м., жилой площади 38,8 кв.м., кадастровый №... на ФИО1, ФИО2 по ? доли каждому.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, их представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области, представитель третьего лица МЧС России в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представили письменные возражения, в которых просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица ФИО3, ФИО3 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истцов, изучив письменные доказательства, материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Согласно п.2 ст.4 Закона Российской Федерации от "."..г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

В силу п.1 ст.551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Согласно ч.1 ст.556 ГК РФ, передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество, с момента такой регистрации. Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом. После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании ст.305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

В соответствии с п.2 ст.223 ГК РФ, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Исходя из содержания положений Федерального закона от "."..г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которым подлежит государственной регистрации переход права собственности на нежилые помещения, стороны по сделке, предметом которой является переход прав на недвижимость, должны совместно обратиться в регистрирующий орган с заявлением о регистрации перехода прав.

При этом в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации (п.3 ст.551 ГК РФ).

Аналогичные по содержанию разъяснения представлены в абз. 1 и 2 п.61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от "."..г. №... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым, если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (п.3 ст.551 ГК РФ).

В силу ч.1 ст.16 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лицо при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

В судебном заседании установлено, что согласно справке начальника штаба войсковой части 86631 от "."..г., ФИО1 состоял на действующей службе в войсковой части 86631 и его выслуга лет в календарном исчислении на "."..г. составляет 17 лет 03 месяца 05 дней.

"."..г. между ГУ МЧС России по Волгоградской области, (наймодатель), в лице его начальника генерал-майора внутренней службы ФИО5, действующего на основании Положения, утвержденного приказом МЧС России от "."..г. №... с одной стороны и ФИО1 (наниматель) заключен договор №... социального найма жилого помещения.

Согласно п.1 договора, наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 2 комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью 77,4 кв.м., в том числе жилой 38,8 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: жена ФИО2, сын ФИО3, сын ФИО3 (п.3).

"."..г. между ГУ МЧС России по Волгоградской области (администрация) и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 (граждане) заключен договор 59 передачи жилого помещения в собственность граждан, по которому администрация передает, а граждане приобретают квартиру, общей площадью 77,4 кв.м., жилой площадью 38,8 кв.м. по адресу: <адрес> долевую собственность.

Право на приватизацию жилого помещения реализуют граждане в равных долях: ФИО1 – ? доли, ФИО2 – ? доли, ФИО3 – ? доли, ФИО3 – ? доли (п.2).

Дополнительным соглашением от "."..г. к договору передачи жилого помещения в собственность граждан от "."..г. №..., пункт 2 изложен в редакции: «Право на приватизацию жилого помещения реализуют граждане в равных долях: ФИО1 – ? доли, ФИО2 – ? доли.

В настоящее время в спорном жилом помещении проживают и зарегистрированы: ФИО1 с 30 марта 2011 года, ФИО2 с 12 августа 2011 года, ФИО3 с 12 августа 2011 года, ФИО3 с 12 августа 2011 года.

ФИО3 и ФИО3 отказались от приватизации спорной квартиры в пользу своих родителей ФИО1, ФИО2 что подтверждается нотариально заверенными согласиями на приватизацию жилого помещения от "."..г. №<адрес>6 и №<адрес>7.

Спорная квартира находится в собственности Российской Федерации и находится в оперативном управлении ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области.

"."..г. Управление Росреестра по Волгоградской области в адрес истцов направило уведомление о приостановлении государственной регистрации прав №... до "."..г., в соответствии с п.5 ч.1 ст.26 ФЗ от "."..г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с тем, что на государственную регистрацию не представлено заявление ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области на переход права, а также документы, подтверждающие решение о приватизации спорного объекта недвижимости, и согласие собственника на данную приватизацию.

"."..г. Управление Росреестра по Волгоградской области в адрес истцов направило уведомление о приостановлении государственной регистрации прав до "."..г., в соответствии с п.5 ч.1 ст.26 ФЗ от "."..г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

"."..г. Управление Росреестра по Волгоградской области в адрес ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО3 направило уведомления о прекращении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Из ответа ГУ МЧС России по Волгоградской области от "."..г. следует, что согласие собственника на приватизацию жилого помещения с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>, закрепленного на праве оперативного управления за ГУ МЧС России по Волгоградской области, не направлялось. Направить заявление ГУ МЧС России по Волгоградской области на переход права, а также документы, подтверждающие решение о приватизации указанного объекта недвижимости, и согласие собственника на указанную приватизацию на сегодняшний день не представляется возможным в связи с тем, что полномочиями по отчуждению указанного федерального имущества обладает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом при согласовании с МЧС России.

Частью 3 ст.165 ГК РФ предусмотрено, что если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Согласно п.63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №... Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №... от "."..г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки (п.3 ст.165 ГК РФ).

Поскольку истцы приобрели спорное имущество в порядке приватизации по договору передачи жилого помещения в собственность граждан, заключенному сторонами с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации, обязательства по договору исполнили полностью, однако ответчик уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцами требований и удовлетворении иска.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194198, Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:


исковое заявление ФИО1, ФИО2 к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области о государственной регистрации перехода права собственности в порядке приватизации,– удовлетворить.

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности по договору передачи жилого помещения в собственность граждан №... от "."..г., дополнительному соглашению от "."..г. к договору передачи жилого помещения в собственность граждан от "."..г. №..., на жилое помещение с кадастровым номером №..., находящееся по адресу: <адрес> на ФИО1, ФИО2 по ? доли каждому.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья–подпись

Справка: в окончательной форме решение принято 19 июня 2025 года.

Судья–подпись

подлинник данного документа

хранится в Волжском городском суде

в материалах гражданского дела №2-2886/2025

УИД 34МS0011-01-2025-003966-07



Суд:

Волжский городской суд (Волгоградская область) (подробнее)

Ответчики:

Главное управление МЧС России по Волгоградской области (подробнее)

Судьи дела:

Максимов Дмитрий Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ