Постановление № 5-218/2017 5-219/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 5-218/2017

дело № 5-219/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июня 2017 года г. Омск

Судья Советского районного суда г. Омска Колядов Ф.А., рассмотрев административное дело в отношении ФИО6, .... года рождения, уроженца <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

.... г. в 12-00 ч. по адресу: г. адрес установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО7, .... г.р., прибывший на территорию РФ .... г. нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, а именно миграционной карты, и проживал на территории РФ с 29.05.2016 г. незаконно, тем самым нарушил требования ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО8., вину признал полностью, в содеянном раскаялся, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, согласился с тем что нарушает режим пребывания. Родственников в г.Омске и на территории РФ не имеет.

Вина ФИО9 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 30.06.2017 г., копией справки об освобождении ФИО1, его объяснениями, данными в судебном заседании, иными материалами дела.

Судом установлено, что приговором Исилькульского городского суда Омской области от .... г., ФИО10 был признан виновным, в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 322 УК РФ – пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, совершенного группой лиц по предварительному сговору на незаконное пресечение.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: иностранный гражданин: по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 г. № 413 «О миграционной карте» утверждены «Правила использования миграционной карты», в соответствии с которыми миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации. Иностранный гражданин при въезде в РФ обязан получить и заполнить бланк миграционной карты. Иностранный гражданин предъявляет миграционную карту при въезде в РФ в пункте пропуска через государственную границу РФ должностному лицу органа пограничного контроля, которое при соответствии сведений, внесенных в миграционную карту, сведениям, содержащимся в его визе и документе, удостоверяющем личность, проставляет в миграционной карте отметку о въезде в Российскую Федерацию. Для регистрации по месту пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин предъявляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, вместе с документами, необходимыми для регистрации, миграционную карту с отметкой о въезде в Российскую Федерацию. Миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в РФ.

Положениями ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» определено, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин, прибывший в РФ в безвизовом режиме, и не имеющий миграционной карты с отметкой о пересечении Государственной границы РФ, а также не обратившийся в миграционную службу по поводу её утраты, является незаконно находящимся на территории РФ.

В связи с тем, что ФИО11 прибыл на территории РФ с нарушением закона, он не имеет миграционной карты и иных документов, подтверждающих его право на пребывание на территории РФ.

Возможность получения этих документов в законном порядке для него в настоящее время утрачена.

Согласно ст.24 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд считает, что действия ФИО12 обоснованно квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает признание ФИО13. своей вины.

При назначении административного наказания суд учитывает, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, личность правонарушителя, характер и общественную опасность совершенного правонарушения, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10, 2.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО14, .... года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления суда ФИО15, .... года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Омской области, расположенного по адресу: <...>.

Контроль за исполнением постановления возложить на УВМ УМВД России по Омской области.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель: Расчетный счет: <***>; ИНН<***>; КПП 550301001; Код ОКТМО 52 701 000; БИК 045209001; Код БК 188 1 16 40000 01 6020 140; лицевой счет: <***>. Наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г.Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ф.А. Колядов