Решение № 2-2745/2020 2-2745/2020~М-2055/2020 М-2055/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-2745/2020

УИД №

Дело № 2-2745\2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года <адрес>

Пролетарский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Власенко А.В.,

при секретаре Бархо С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Донэнерго», ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, взыскании денежной суммы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с заявлением указывая, что ДД.ММ.ГГГГ АО «Донэнерго» составлен акт о нарушении антимагнитной пломбы, поскольку установлено, что антимагнитная пломба изменила свою первоначальную структуру. Пломба установлена на приборе учета потребления электроэнергии, находящегося в принадлежащем истцу на праве собственности жилом доме <адрес>.

Истец указывает о несогласии с указанными в акте событиями, поскольку полагает о том, что антимагнитная пломба могла быть нарушена сотрудниками АО «Донэнерго». Кроме этого, истец полагает недоказанным факт безучетного потребления электроэнергии, поскольку вина истца в изменении первоначальной структуры антимагнитной пломбы не доказана.

Ссылаясь на положения 539 ГК РФ, истец просит суд признать акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным, взыскать с ответчика в пользу истца 21 146 рублей 40 копеек, компенсацию морального вреда в размер 20 000 рублей.

В суде истец просит суд удовлетворить его требования, дал пояснения аналогичные указанным в иске.

В суде представитель ответчика АО «Донэнерго»по доверенности ФИО4 просит суд отказать в удовлетворении иска, поскольку акт ДД.ММ.ГГГГ в котором указан установленный факт нарушения антимагнитной пломбы, подписан истцом в отсутствие возражений и замечаний, доказательств подтверждающих недостоверность сведений указанных в акте истец суду не предоставил.

Суд привлек к участию в дело в порядке ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону», который является гарантирующим поставщиком на территории <адрес>, о чем указано в Постановлении РСТ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В этой связи, лицевой счет для оплаты стоимости услуг открыт данным ответчиком, расчет стоимости потребления безучетной электроэнергии и расчет оплаты текущих коммунальных платежей за потребление электроэнергии производит данный ответчик. Истец фактически производит оплату стоимости потребления электроэнергии ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону». (л.д.39).

В суде представитель ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» по доверенности ФИО2 поддержала доводы иска, указав о том, что расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии произведен на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ, установившего факт нарушения потребителем прибора учета потребления электроэнергии. Расчет стоимости составлен в соответствии «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в силу которых при неисправности или повреждении прибора учета, расчет стоимости потребленной услуги производится исходя из неучтенного потребления электроэнергии, на основании нормативов потребления.

Выслушав присутствующих, допросив специалиста ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, исходя из следующего.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником жилого дома по <адрес>, право собственности зарегистрировано в ЕГРН Управлением Росреестра по РО ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности, выданного ДД.ММ.ГГГГ истцу.

Для оплаты стоимости потребленной электроэнергии в жилом доме <адрес>, ФИО1 установил прибор учета тип счетчика №, заводской номер №. (л.д.11).

Актом от ДД.ММ.ГГГГ составленным АО «Донэнерго» подтверждается надлежащее состояние прибора учета по <адрес>, установка антимагнитной пломбы. (л.д.29).

Акт от ДД.ММ.ГГГГ подписан ФИО1

Фактические взаимоотношения сторон по поставке АО «Донэнерго» электроэнергии и потребление ФИО1 данной услуги, подтверждают заключение между ФИО1 и ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» договора электроснабжения, в связи с чем ФИО1 открыт лицевой счет №.

Сотрудники АО «Донэнерго» ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ выполнили контрольный съем показаний индивидуального прибора учета, расположенного в жилом доме <адрес> в <адрес> в присутствии ФИО1

Под воздействием магнитного поля антимагнитная пломба изменила свою первоначальную структуру, о чем указано в акте № от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен сотрудниками АО «Донэнерго» - ФИО6, ФИО7

Акт № от ДД.ММ.ГГГГ, подписан ФИО1 без замечаний. (л.д.12, 32).

Сведения, указанные в акте № от ДД.ММ.ГГГГ, квалифицированы как несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, в связи с чем АО «Донэнерго», в соответствии п. 81(11) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Региональной службы по тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещения на территории <адрес>», приложение №, составлен расчета объема неучтенного потребления электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с учетом одного зарегистрированного в жилом помещении, при потреблении по нормативу 132 кВт\ч на человека. АО «Донэнерго» определен объем неучтенного потребления электроэнергии - 3 845 кВт\ч, за вычетом оплаченных ФИО1, за этот период 115 кВт\ч, что подтверждается расчетом.(л.д.33, 55).

Стоимость безучетного потребления электроэнергии определена ПАО «ТНС Энерго Ростов-на-Дону» в размере 20 526 рублей 17 копеек, о чем указано в квитанции по оплате электроэнергии за октябрь 2018 года. (л.д.10).

«ТНС Энерго Ростов-на-Дону» предоставлена также лицевая карта потребителя ФИО1 в которой указаны сведения об оплате истцом стоимости неучтенного потребления электроэнергии. (л.д.57).

В суде допрошен в качестве специалиста сотрудник АО «Донэнерго» ФИО6, который пояснил о том, что составил акт № от ДД.ММ.ГГГГ, электросчетчик размещен в жилом помещении по ул. <адрес><адрес>, доступ к счетчику предоставил ФИО1, который подписал акт без замечаний. Изменение структуры антимагнитной пломбы возможно только под воздействием магнитного поля, специалист подтвердил в суде наличие визуальных причин позволяющих установить изменение структуры пломбы. Антимагнитная пломба установлена ДД.ММ.ГГГГ, о чем указано в акте, который истец подписал.

На основании статьи 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно пункта 1 статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных. с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно подпункту "г" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, (далее Правила) потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно пункту 81 (11) Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета. Нарушение, в том числе изменение структуры антимагнитной пломбы, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.

При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, (далее основных положений) обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п. 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства. в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с. нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся не только во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, законодатель связывает безучетность потребления электрической энергии с вмешательством потребителя в работу прибора учета. Выявление факта нарушения целостности прибора учета, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным счетчиком.

Кроме того, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации (абз. 13 п. 2 Основных положений).

Анализ установленных фактических обстоятельств по делу, при оценке предоставленных сторонами доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что акт № от ДД.ММ.ГГГГ, является достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления энергии, поскольку такой акт составлен в соответствии с пунктами 192 и 193. Доказательств позволяющих поставить под сомнение достоверность сведений указанных в акте, а также пояснения специалиста ФИО6, истец не предоставил.

Доказательств, подтверждающих иную причину нарушения первоначальной структуры антимагнитной пломбы, ФИО1 не предоставил.

Доводы истца о том, что он не нарушал антимагнитную пломбу размещенную на счетчике, являются бездоказательными. В силу приведенных выше положений закона, потребитель имеет обязанность осуществлять контроль надлежащей эксплуатации прибора учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации. В суде специалист ФИО6 составивший акт № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил о том, что антимагнитная пломба, установленная на электросчетчике, изображена на фото, при воздействии магнитного поля она меняет структуру, что визуально заметно. (л.д.26).

Доводы истца отрицающего безучетное потребление электроэнергии, с указанием анализа потребленного объема электроэнергии с 2011 года по 2018 год, не опровергают обстоятельств указанных в акте № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем действия ответчика по расчету стоимости безучетного потребления электроэнергии соответствуют выше приведенным нормативным актам.

Доводы истца о том, что акт № от ДД.ММ.ГГГГ подписан под давлением сотрудников АО «Донэнерго», которые его составляли, являются бездоказательными. Допрошенный в суде в качестве специалиста ФИО6 отрицал какое либо принуждение ФИО1 к подписанию акта, сообщил суду о том, что акт подписан ФИО1 без замечаний.

Доводы истца отрицающего вину, в том, что структура антимагнитной пломбы изменилась, не влияют на исход по делу, поскольку в ходе проведения проверки индивидуального прибора учета потребленного ресурса уполномоченным проверяющим не устанавливается вина того или иного лица в совершении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, устанавливается только факт нарушения целостности прибора учета в данном случае - нарушения антимагнитной индикаторной пломбы, что нашло подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела.

Доводы истца о том, что счетчик установленный в жилом доме используется для определения объема потребления электроэнергии, не соответствуют фактическим обстоятельствам, о которых дали пояснения ответчики в суде. Так, представитель АО «Донэнерго», пояснил о том, что в настоящее время для определения учета потребленной электроэнергии истцом, установлен счетчик за пределами домовладения, доступ к которому со стороны иных лиц отсутствует.

Таким образом, суд делает вывод о том, что содержание акта соответствует 193 Основных положений, сохранность антимагнитной пломбы истцом не была обеспечена, в этой связи оснований предусмотренных законом для признания недействительным акта № от ДД.ММ.ГГГГ суд не имеет. Расчет объема безучетного потребления электроэнергии по акту № от ДД.ММ.ГГГГ соответствует закону (л.д.33). Расчет стоимость услуги с учетом акта №, соответствует п. 81 (11) Правил, стоимость определена исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Расчет составленный истцом стоимости услуги 21 146 рублей 40 копейки, не опровергает правильности расчета как объема безучетного потребления услуги, так и стоимости услуги. (л.д.16).

В связи с указанным, суд не имеет оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчика 21 146 рублей 40 копеек.

С учетом установленных по делу обстоятельств права истца как потребителя действиями ответчиков не нарушены, в связи с чем отсутствуют основания, предусмотренные ст. 151 ГК РФ, ФЗ РФ «О защите прав потребителей» для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ :

Отказать ФИО1 в удовлетворении требований в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд <адрес> в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья :

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.