Постановление № 5-200/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-200/2020

Дело №

УИД 24RS0№-07


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>,

<адрес> Б 25 мая 2020 года

Судья Ачинского городского суда <адрес> Антипов В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и материалы к нему, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Строительно Транспортная Компания», (далее по тексту ООО СТК»),

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - ООО «ООО СТК» ДД.ММ.ГГГГ направило в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> уведомление о заключении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином - гражданином Казахстана А., в соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, который утратил законную силу и отменен, то есть нарушило утвержденную приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ форму уведомления.

Законный представитель юридического лица - ООО «СТК» директор ФИО1, уведомленный судом о дате, времени и месте рассмотрения материала, в суд не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявил, согласно телефонограмме, заявил суду ходатайство о рассмотрении материала в его отсутствие, вину признает, в содеянном раскаивается. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ачинский» (инспектор ФИО2), уведомленная судьей о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении слушания дела судье не заявила, согласно телефонограмме, заявила суду ходатайство о рассмотрении материала в её отсутствие. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юрисдикционного органа.

Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления утверждены приказом МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ и его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Вина юридического лица - ООО «СТК» в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.3-5);

- рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Ачинский» ФИО2 (л.д.6);

- копией уведомления о нарушении нормы Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7);

- копией формы уведомления (л.д.8);

- копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (л.д.10);

-выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.11-18);

-копией Устава ООО «СТК» (л.д.22-27);

-копией договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-35);

- данными о иностранном гражданине из базы данных «Территория», согласно которым, А. является гражданином Казахстана (л.д.39).

Таким образом, судом установлено, что юридическое лицо - ООО «СТК» виновно в совершении административного правонарушения, и его действия судья квалифицирует по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ –нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения и исходит из следующего.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №316-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в действие с ДД.ММ.ГГГГ, КоАП РФ дополнен ст. 4.1.1.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч. ч. 2 и3 ст. 19.27, ст. ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ.

Совершенное юридическим лицом ООО «СТК» правонарушение не указано в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, следовательно, возможна замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, юридическое лицо ООО «СТК» к административной ответственности ранее не привлекалось, а совершенное ООО «СТК» правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других указанных в законе негативных последствий.

ООО «СТК» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, судья полагает возможным назначить юридическому лицу ООО «СТК» административное наказание в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Строительно Транспортная Компания», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы или принесения протеста через Ачинский городской суд.

Судья В.В.Антипов