Решение № 12-441/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 12-441/2017

Дело № 12-441/2017


РЕШЕНИЕ

«30» октября 2017 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Е.А. Атрошенко, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты> не работает,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Брянской области Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление должностного лица, указывая на то, что земельный участок по адресу: <адрес>, уч.№ она приобрела по договору купли-продажи объекта незавершенного строительства и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. При покупке земельный участок уже был с ограждением.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы.

Представитель Управления Росреестраа по Брянской области ФИО2 пояснил, что на основании обращения Б. отделом муниципального контроля Брянской городской администрации была проведена проверка в отношении ФИО1 с целью контроля за использованием земельного участка; в ходе проверки было выявлено, что земельный участок площадью 810 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, разрешенный вид использования земли – для индивидуального жилищного строительства. На земельном участке расположен жилой дом, хозяйственные постройки, земельный участок частично огорожен забором. В результате контрольных замеров установлено, что площадь земельного участка превышает площадь, предоставленную ФИО1 по документам, ориентировочно на 53 кв.м. Таким образом, ФИО1 самовольно использует земельный участок 53 кв.м. Полагает, что ФИО1 привлечена к административной ответственности законно.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Исходя из положений статей 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами; подлежат государственной регистрации и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу пункта 1 статьи 2 указанного Федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно пункту 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со статьей 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что по результатам проверки по заявлению Б., отделом муниципального контроля Брянской городской администрации ДД.ММ.ГГГГ выявлено самовольное занятие ФИО1 земельного участка ориентировочной площадью 53 кв. м по адресу: г. <адрес> при отсутствии правоустанавливающих документов на указанный земельный участок, чем нарушены требования ч.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ.

По факту выявленного правонарушения муниципальным инспектором отдела муниципального образования Брянской городской администрации ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Управления Росреестра по Брянской области вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: копией акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного отделом муниципального контроля Брянской городской администрации; копией распоряжения органа муниципального контроля о проведении внеплановой документальной выездной проверки соблюдения земельного законодательства ФИО1 при использовании земельного участка по адресу: <адрес>; планом земельного участка; копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 и отмены указанного постановления.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя гласного государственного инспектора по использованию и охране земель по Брянской области Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток с момента получения копии решения.

Судья Атрошенко Е.А.