Решение № 2-34/2017 2-34/2017(2-7569/2016;)~М-6992/2016 2-7569/2016 М-6992/2016 от 16 мая 2017 г. по делу № 2-34/2017

Дело № 2-34\2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Степановой Е.А. при секретаре Петренко М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом, МИФНС № 9 по Приморскому краю, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, Дон А. О., ФИО10, ФИО11, ФИО12 АлексА.не, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО115 АлексА.не, ФИО42, ФИО43, ФИО44, о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом, МИФНС № 9 по Приморскому краю, о прекращении права собственности на земельные доли площадью XXXX га каждая категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый XXXX, расположенные: XXXX, на север от села – с обеих сторон гострассы «XXXX» от 13 км до 21 км, на запад от села - с обеих сторон гострассы «XXXX» от села Новоникольск до реки Раздольная, которые получили ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66 Ф.ич, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО123 ч, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86,ПО. О. В., ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105,ФИО106, ФИО107, Ф. Е. Ф., ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, признании права собственности Уссурийского городского округа на указанные земельные доли, ссылаясь на то, что указанные граждане умерли.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с постановлением главы администрации Уссурийского района Приморского края от 28 апреля 1993 года № 186 «Об изъятии от землепользователей земельных участков и отводе их предприятиям и организациям для строительства и других надобностей» отведено XXXX га, в том числе пашни XXXX, сенокосов - XXXX, пастбищ -XXXX, лесов XXXX га, кустарников XXXX, болот XXXX, под водой XXXX, под дорогами XXXX, под постройками XXXX, прочих - XXXX га земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» был предоставлен в коллективную собственность колхозу XXXX.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона об обороте.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "XXXX" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте администрация Уссурийского городского округа составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей), на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах колхоза «XXXX» Уссурийского городского округа, общей площадью XXXX кв.м, в количестве XXXX земельные доли. Данный список был опубликован в газете «XXXX» (XXXX от ДД.ММ.ГГ), в газете «XXXX» (XXXX от ДД.ММ.ГГ), размещен в информационно-комуникационной сети «XXXX» на официальном сайте http://adm-ussuriisk.ru/, а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

ДД.ММ.ГГ общее собрание участников долевой собственности колхоза «XXXX» признано несостоявшимся, решение по вопросу о невостребованных долях не принято в связи с присутствием на собрании менее 20% от общего числа участников долевой собственности, о чем составлен протокол. Постановлением администрации Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ, в соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «XXXX» Уссурийского городского округа.

В качестве соответчиков по делу привлечены физические лица, наследники умерших получателей земельных долей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО118 на исковых требованиях настаивала по указанным основаниям, не поддерживала требования в отношении наследников, получивших свидетельства о праве на наследство на земельные доли, либо заявивших о намерении получить такие свидетельства до принятия судебного решения. Ответчики в судебное заседание не явились, уведомлялись надлежащим образом.

Ранее ответчик ФИО6 (наследник после смерти Ф. Е.Ф.) с иском согласилась, пояснила, что на земельный участок она и другой наследник, ее родной брат Ф. В.Е., не претендуют.

Выслушав представителя истца, оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с постановлением главы администрации Уссурийского района Приморского края от 28 апреля 1993 года № 186 «Об изъятии от землепользователей земельных участков и отводе их предприятиям и организациям для строительства и других надобностей» отведено XXXX га, в том числе пашни XXXX, сенокосов - XXXX, пастбищ -XXXX, лесов XXXX га, кустарников XXXX, болот XXXX, под водой XXXX, под дорогами XXXX, под постройками XXXX, прочих - XXXX га земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» был предоставлен в коллективную собственность колхозу XXXX.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона об обороте.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "XXXX" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте администрация Уссурийского городского округа составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей), на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах колхоза «XXXX» Уссурийского городского округа, общей площадью XXXX кв.м, в количестве XXXX земельные доли. Данный список был опубликован в газете «XXXX» (XXXX от ДД.ММ.ГГ), в газете «XXXX» (XXXX от ДД.ММ.ГГ), размещен в информационно-комуникационной сети «XXXX» на официальном сайте http://adm-ussuriisk.ru/, а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

ДД.ММ.ГГ общее собрание участников долевой собственности колхоза «XXXX» признано несостоявшимся, решение по вопросу о невостребованных долях не принято в связи с присутствием на собрании менее 20% от общего числа участников долевой собственности, о чем составлен протокол. Постановлением администрации Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ, в соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «XXXX» Уссурийского городского округа.

Согласно части 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство

В силу статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять (пункт 1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункт 2). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4).

Как разъяснено в п. 34 и п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Таким образом, до передачи в муниципальную собственность невостребованные земельные доли наследуются на общих основаниях.

В судебном заседании на основании изучения наследственных дел установлено, что выданы свидетельства о праве на наследство на земельные доли после смерти ФИО48, ПО.а О.В., ФИО83; ФИО69 – ФИО18; ФИО82 –ФИО23, ФИО25, ФИО24; ФИО54 – ФИО11; ФИО79, - ФИО22; ФИО119 – ФИО14; ФИО95 – ФИО35; ФИО104 – ФИО39, ФИО38; ФИО110- ФИО8

Решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ удовлетворены исковые требования ФИО120, ФИО121 о признании за ними права общедолевой собственности на земельный пай, принятый по наследству их матерью ФИО122 после смерти ФИО97.

Доказательств того, что эти доли по существу наследниками не используются, либо того, что они ими не распорядились, не представлено.

Заявлено наследниками, принявшими наследство в части, о намерении принятия наследства в виде земельных долей и распоряжения ими после смерти: ФИО115, ФИО117, ФИО123, ФИО102, ФИО57, ФИО90

После смерти ФИО103 свидетельство на его имущество по закону выдано муниципальному образованию г. Уссурийск и Уссурийский район.

Следовательно, в силу приведенных норм в отношении земельных участков названных лиц требования удовлетворению не подлежат.

В остальной части требования о признании права собственности на земельные доли за Уссурийским городским округом обоснованы и подлежат удовлетворению т.к. наследство в части за исключением земельных долей принято: после смерти ФИО124, - ФИО43; ФИО70 – ФИО125, ФИО19, ФИО4; ФИО78- ФИО126; ФИО101 – ФИО36; ФИО52 – ФИО127; ФИО63 – ФИО10 Однако до настоящего времени свидетельства о праве на наследство не получены, долями наследники не распорядились.

После смерти ФИО67 ее имущество наследовала ФИО128, после смерти последней наследовал ФИО31- земельная доля в состав наследства не включалась; после смерти ФИО68 наследовал ФИО129, земельная доля в состав наследства не включалась; после смерти ФИО96 за принятием наследства обратились только наследники по завещанию; после смерти ФИО113 за принятием наследства обратились только наследники по завещанию; после смерти ФИО71 наследник ФИО130 земельную долю не принимала, после смерти ФИО130 наследственное дело не заводилось.

Наследники после смерти Ф. Е.Ф., ФИО131 известили суд, что на земельные доли не претендуют.

После смерти остальных лиц наследственные дела не заводились.

В статье 18 ГК РФ раскрыто содержание правоспособности граждан, в частности, граждане могут иметь имущество на праве собственности.

Согласно пункту 2 статьи 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Таким образом, в случае смерти гражданина способность иметь права утрачивается.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Таким образом, требования о прекращении права собственности в отношении умерших удовлетворению не подлежат, т.к. их право прекратилось в связи со смертью.

По изложенному и руководствуясь ст.ст. 197, 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности на земельные доли за Уссурийским городским округом, на земельные доли площадью XXXX га каждая категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый XXXX, расположенные: XXXX, на север от села – с обеих сторон гострассы «XXXX» от 13 км до 21 км, на запад от села - с обеих сторон гострассы «XXXX» от села Новоникольск до реки Раздольная, которые получили: ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО55, ФИО56,ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО65, ФИО66 Ф.ич, ФИО67, ФИО68, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО80, ФИО81, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ПО. О. В., ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО93, ФИО94, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО105, ФИО107, ФИО109, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО116.

В остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Степанова Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2017 г.