Решение № 2-2/125/2025 2-2/125/2025~М-2/130/2025 М-2/130/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2-2/125/2025





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-2/125/2025

УИД43RS0018-02-2025-000195-04

21 августа 2025 года

пгт Даровской Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Новоселовой Е.Л.,

при секретаре Мухачевой Н.Ю.,

с участием помощника прокурора Даровского района Голомидовой И.А.,

истца ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Даровского района Кировской области в защиту прав и законных интересов ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решения об отказе в установлении пенсии, в части отказа включения периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении незаконным, включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Даровского района Кировской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области с вышеуказанным иском. В обоснование требований указав, что решением ОСФР по Кировской области от 08.12.2022 № ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа: по Спискам и Правилам, действующим на дату обращения заявителя за пенсией, специальный стаж составил - 22 года 02 месяца 15 дней; с учетом ранее действующего законодательства – 22 года 08 месяцев 29 дней. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости включены периоды работы в качестве медицинской сестры палатной в хирургическом отделении стационара в КОГБУЗ «Даровская ЦРБ» в календарном порядке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанные периоды истец работала медицинской сестрой палатной палаты реанимации и интенсивной терапии входящей в состав хирургического отделения стационара КОГБУЗ «Даровская ЦРБ», что в соответствии с п. «б» п. 5 Правил № 781, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002, дает право на включение указанных периодов работы в льготном порядке 1 год за 1 год 6 месяцев. С учетом уточнения исковых требований просит суд признать незаконным решение ОСФР по Кировской области от 08.12.2022 № 389419/22 в части включения в специальный трудовой стаж в календарном исчислении периодов работы в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии КОГБУЗ «Даровская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика засчитать указанные периоды в специальный стаж ФИО3 дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном порядке в соответствии с пп. «б» п. 5 Постановления № 781, 1 год за 1 год 6 месяцев.

В судебном заседании помощник прокурора Голомидова И.А. и истец ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивали, ссылаясь на доводы, указанные в иске. Истец ФИО3 дополнительно пояснила, что палаты реанимации и интенсивной терапии (ПРИТ) находятся в хирургическом отделении стационара КОГБУЗ «Даровская ЦРБ». Всего три палаты, каждая на одно койко-место, оснащены специальным оборудованием. В спорные периоды в хирургическом отделении было 2 поста: 1 пост – медицинской сестры палатной хирургического отделения, 2 пост - медицинской сестры палатной ПРИТ. В штате медицинских сестер палатных ПРИТ было 4, медицинских сестер палатных хирургического отделения – 2. В настоящее время существует 1 пост, обязанности медицинской сестры ПРИТ выполняют медицинское сестры палатные хирургического отделения стационара.

Представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание не явилась. Просила рассмотреть дело без своего участия, суду представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому просит в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование возражений указала, что согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ и акта документальной проверки от 08.11.2021 № в штатном расписании КОГБУЗ «Даровская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не усматривается палаты реанимации и интенсивной терапии с указанием соответствующих должностей. По тарификационным спискам и лицевым счетам ФИО3 с 2014 по 2020 года указана в структурном подразделении – хирургическое отделение, в должности медицинская сестра палатная. Сданные работодателем за спорные периоды индивидуальные сведения не имеют отметки о наличии у истца права по льготному исчислению специального стажа (том 1 л.д. 232-236).

Представитель третьего лица КОГБУЗ «Даровская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просят рассмотреть дело без своего участия, на удовлетворении требований истца не возражают (том 1 л.д. 156).

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснил, что с 2007 года работает в должности врача анестезиолога - реаниматолога КОГБУЗ «Даровская ЦРБ». В хирургическом отделении больницы имеется три палаты реанимации и интенсивной терапии, имеющие необходимое оборудование. Ранее в хирургическом отделении существовало 2 поста медицинских сестер: 1 пост – медсестры палатной хирургического отделения, 2 пост – медсестры ПРИТ. В 2020 годах пост медсестры ПРИТ убрали, данные функции выполняет медицинская сестра палатная хирургического отделения. В палате реанимации и интенсивной терапии работала ФИО3 В отделении по настоящее время палаты работают, ведется журнал учета поступления пациентов ПРИТ. О том, что с 2014 года ПРИТ исключена из штатного расписания больницы, он узнал в 2018 году, когда выходил на досрочную пенсию. Однако, с 2014 года должностные обязанности медицинских сестер ПРИТ никак не изменились.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 пояснил, что с 2010 по 2019 годы работал в КОГБУЗ «Даровская ЦРБ» в должности главного врача. В 2014 году в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.11.2012 № 919Н, палата реанимации и интенсивной терапии была исключена из штатного расписания больницы, так как не соответствовала утвержденным данным приказам нормативам. Однако ПРИТ продолжало свою деятельность в составе хирургического отделения стационара, должностные обязанности медицинской сестры ПРИТ не изменились. В данном отделении до 2020 годов существовало 2 поста медицинских сестер: 1 пост – медсестры палатной хирургического отделения, 2 пост – медицинской сестры ПРИТ. ФИО3 работала медицинской сестрой ПРИТ.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется в том числе Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список № 781 и Правила № 781).

Согласно п.п. «б» п. 5 Правил № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781, в разделе 2 указаны медицинские сестры палатные в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка, в том числе, больниц всех наименований.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (том 1 л.д. 201-203).

Решением ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа. Оценка пенсионных прав истца ФИО3 рассмотрена по двум вариантам: с учетом применения норм ранее действовавших Списков и Правил при требуемом специальном стаже 25 лет составил - 22 года 8 месяцев 29 дней; 2 вариант - весь требуемый специальный стаж исчислен по Списку и Правилам, действующим на дату обращения заявителя за пенсией и составил 22 года 2 месяца 15 дней. Спорные периоды работы истца в КОГБУЗ «Даровская ЦРБ» в качестве медицинской сестры палатной в хирургическом отделении стационара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтены в специальный стаж в календарном порядке ( том 1 л.д.11-14).

Истец ФИО3 с данным решением ответчика не согласна, считает его незаконным.

Согласно копии трудовой книжки истца АТ-VII № ФИО3 осуществляла трудовую деятельность в КОГБУЗ «Даровская ЦРБ» в следующие периоды и должностях:

- с ДД.ММ.ГГГГ принята в должности медицинской сестры II хирургического отделения;

- с ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность медицинской сестры терапевтического отделения временно;

- с ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность медицинской сестры кабинета переливания крови;

- с ДД.ММ.ГГГГ – переведена в поликлинику на должность медицинской сестры участковой;

- с ДД.ММ.ГГГГ – переведена в хирургическое отделение на должность медицинской сестры (по переливанию крови) и медицинской сестры процедурной;

- с ДД.ММ.ГГГГ – переведена в инфекционное отделение на должность палатной медицинской сестры;

- с ДД.ММ.ГГГГ – переведена в хирургическое отделение стационара на должность медицинской сестры палатной;

- ДД.ММ.ГГГГ – переведена в палату реанимации и интенсивной терапии на должность медицинской сестры палатной, работает по настоящее время (том 1 л.д. 19-22).

Согласно справке, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, в спорные периоды ФИО3 работала в КОГБУЗ «Даровская ЦРБ»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в хирургическом отделении стационара (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛСпер);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в палате реанимации и интенсивной терапии (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛСпер);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в терапевтическом отделении стационара (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛСпер);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в хирургическом отделении стационара (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛСпер);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в терапевтическом отделении стационара (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛСпер);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры палатной в хирургическом отделении стационара (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛСпер);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в терапевтическом отделении стационара (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-ЛСпер);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в хирургическом отделении стационара (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-а-ЛСпер);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной в терапевтическом отделении стационара (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-ЛСпер);

- с ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры палатной в хирургическом отделении стационара (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-ЛСпер) (том 1 л.д. 27-28).

Сведения, содержащиеся в уточняющей справке подтверждаются копиями приказов КОГБУЗ «Даровская ЦРБ» (том 1 л.д. 167-176)

Также в уточняющей справке имеются сведения, что согласно штатному расписанию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ палата реанимации и интенсивной терапии являлась отдельным структурным подразделением. С ДД.ММ.ГГГГ палата реанимации и интенсивной терапии штатным расписанием не предусмотрена. ФИО3 направлялась на курсы усовершенствования с сохранением заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от 01.03.2012 № 14-у), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от 16.01.2017 № 4-у).

Согласно исторической справке Даровская больница существует с 1959 года. С ДД.ММ.ГГГГ Даровская центральная районная больница зарегистрирована как ГЛПУ «Даровская центральная районная больница», с ДД.ММ.ГГГГ – МУЗ «Даровская ЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ - КОГБУЗ «Даровская центральная районная больница». В структуру учреждения входят следующие структурные подразделения: стационар, дневной стационар, поликлиника, отделение скорой медицинской помощи, вспомогательные лечебно-диагностические кабинеты, административно-хозяйственная служба, фельдшерско-акушерские пункты (том 1 л.д. 25-26).

Из информации КОГБУЗ «Даровская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в хирургическом отделении с 2014 и по настоящее время находятся палаты реанимации и интенсивной терапии. Они оснащены следующим медицинским оборудованием: аппарат искусственной вентиляции легких «АВЕНТА-М» 1 шт., аппарат искусственной вентиляции легких «ФАЗА-21» - 1 шт., кардиомонитор «Митар-01-«Р-Д» - 1 шт, электрокардиограф 12 канальный «Кардиометр-МТ» - 2 шт., инфузомат ДВШ-01- 2 шт., небулайзер OmronC1 Silento - 1 шт., насос инфузионный шприцевой SN - 1 шт., отсасыватель медицинский ОМ-1 - 2 шт., дефибрилятор с универсальным питанием ДКИ-Н-08 «АКСИОН-Х» - 1 шт., дефибрилятор автоматический наружный ДА-Н - 1 шт., ларингоскоп - 2 шт., облучатели ультрафиолетовый бактерицидный - 2 шт., аппарат ручной дыхательный (мешок АМБУ с маской) – 2 шт. (том 1 л.д. 106).

КОГБУЗ «Даровская ЦРБ» в соответствии с лицензией № ЛО-43-01-001681 от ДД.ММ.ГГГГ имеет право на осуществление медицинской деятельности в том числе по анестезиологии и реаниматологии (том 1 л.д. 244).

Из представленных штатных расписаний КОГБУЗ «Даровская ЦРБ» за периоды с 2014 по 2022 годы следует, что в хирургическом отделении в спорные периоды имеются сведения о наличии в данном отделении палаты интенсивной терапии и реанимации, а также должности медицинской сестры палатной – 4,5 шт.ед. (том 1 л.д. 30-78).

Также истцом представлены лицевые счета за период с января 2014 года по декабрь 2022 года, согласно которым должность ФИО3 с января 2014 по май 2014 указана как медицинская сестра палатная хирургического отделения 1 ст.; в июне 2014 года - медицинская сестра палатная хирургического отделения 1 ст., медицинская сестра палатная палаты реанимации и интенсивной терапии; с июля 2014 года по июнь 2021 года - медицинская сестра палатная палаты реанимации и интенсивной терапии, в июле 2021 года – медицинская сестра палатная палаты реанимации и интенсивной терапии, медицинская сестра палатная терапевтического отделения 1 ст., в августе 2021 года - медицинская сестра палатная терапевтического отделения 1 ст., в сентябре 2021 - медицинская сестра палатная терапевтического отделения 1 ст., медицинская сестра палатная хирургического отделения 1 ст.; с октября 2021 года по декабрь 2021 года - медицинская сестра палатная хирургического отделения 1 ст., с января по декабрь 2022 года ФИО3 согласно лицевым счетам работала в должностях медицинской сестры палатной терапевтического отделения и медицинской сестры палатной хирургического отделения (том 1 л.д. 108-135).

Согласно должностной инструкции медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии Даровской ЦРБ, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ медицинская сестра ПРИТ должна знать: наркозно-дыхательную и контрольно-диагностическую аппаратуру, инструментарий, используемый в анестезиологии и реаниматологии; основные принципы интенсивной терапии и реанимации при шоке, коматозных состояниях, должна уметь подготовить накрозную-дыхательную аппаратуру, работать с аппаратурой; подготовить и подобрать набор для интубации, маски, носовые катетеры; манипуляции: техника прямой ларингоскопии, определение дыхания по вентилометру, техника экстубации; подсчет пульса и частоты сердечных сокращений, техника измерения АД, внепункция, техника наружного массажа сердца, оценка эффективности реанимации Обязана осуществлять: прием вновь поступивших пациентов в отделение, транспортировку пациента в палату, сбор материала от пациентов для лабораторных исследований и организация своевременной отправки в лабораторию, подготовку историй болезни, плановое наблюдение, организацию ухода за тяжелобольными, профилактику пролежней (том 1 л.д. 177-182).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит установленным факт работы истца в должности медицинской сестры палатной в палате реанимации и интенсивной терапии КОГБУЗ «Даровская ЦРБ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в трудовой книжке истца, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛСпер о переводе ФИО3 из хирургического отделения (стационар) медицинской сестрой палатной в палату реанимации и интенсивной терапии (стационар), лицевыми счетами с июня 2014 года по июль 2021 года, где ФИО3 указана в должности медицинской сестры палатной (ст.1) палаты реанимации и интенсивной терапии, штатными расписаниями за 2014-2022 годы КОГБУЗ «Даровская ЦРБ», где в штат хирургического отделения помимо врача хирурга входят в том числе, врач-анестезиолог-реаниматолог, медицинская сестра-анестезист, медицинская сестра палатная, в примечании у должности медицинская сестра палатная указано «палата реанимации и интенсивной терапии».

То обстоятельство, что палата реанимации и интенсивной терапии с 2014 года в штатном расписании Даровской ЦРБ не была структурно выделена, не свидетельствует о том, что данной палаты в медицинском учреждении не существовало.

С учетом изложенного, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев в соответствии со Списком N 781, действующим в спорный период времени, поскольку истец занимала должность, относящуюся к должностям среднего медицинского персонала, осуществляла свою трудовую функцию в палате реанимации и интенсивной терапии, фактически являвшейся структурным подразделением хирургического отделения КОГБУЗ «Даровская ЦРБ». Решение ОСФР по Кировской области от 08.12.2022 № в части включения в специальный стаж ФИО3 данного периода в календарном порядке следует признать незаконным.

Как следует из материалов дела, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, работая в КОГБУЗ «Даровская ЦРБ», на основании приказа главного врача направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-у). В подтверждение факта нахождения на курсах повышения квалификации истцом представлено удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ по программе «Современные аспекты сестринского дела в интенсивной терапии» (том 1 л.д.24).

Необходимость проведения работодателем повышения квалификации устанавливается ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Принимая во внимание специфику занимаемой истцом трудовой деятельности, учитывая, что прохождение последующего обучения является особенностью регулирования труда медицинских работников, имеющиеся в деле документы, подтверждающие, что в рассматриваемый период времени за истцом сохранялись место работы и средний заработок, производились отчисления в виде страховых взносов в Пенсионный фонд, то вышеуказанный период нахождения на курсах повышения квалификации также подлежит включению в специальный стаж истца по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в льготном порядке.

Доводы истца о том, что она фактически в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии, что дает основание для включение спорных периодов в специальный стаж в льготном исчислении противоречат сведениям, указанным в справке работодателя и иными доказательствами не подтверждены, заявленные истцом периоды работы в должности медицинской сестры палатной в хирургическом отделении стационара обоснованно включены ответчиком в специальный стаж в календарном исчислении, оснований для включения указанных периодов в льготном порядке, из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев, судом не установлено, в связи с чем в удовлетворении данных требований истцу следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования прокурора Даровского района Кировской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части включения в специальный стаж ФИО3 в календарном порядке периода работы в КОГБУЗ «Даровская центральная районная больница» в качестве медицинской сестры палатной в палате реанимации и интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН № ОГРН №) обязанность включить ФИО3 (СНИЛС № в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в КОГБУЗ «Даровская центральная районная больница» в качестве медицинской сестры палатной в палате реанимации и интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в льготном порядке - 1 год за 1 год 6 месяцев.

В удовлетворении исковых требований о возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области обязанности включить ФИО3 в специальный стаж в льготном порядке – 1 год за 1 год 6 месяцев периодов работы в КОГБУЗ «Даровская центральная районная больница» в качестве медицинской сестры палатной в хирургическом отделении стационара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Л. Новоселова

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2025 года.



Суд:

Котельничский районный суд (Кировская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Даровского района Кировской области Чирков Роман Эдуардович (подробнее)

Ответчики:

ОСФР по Кировской области (подробнее)

Судьи дела:

Новоселова Екатерина Леонидовна (судья) (подробнее)