Решение № 2А-312/2019 2А-312/2019~М-290/2019 М-290/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2А-312/2019

Копия Дело № 2а–312/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2019 года город Великие Луки

Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Антоненковой И.В.,

при секретаре Васильевой Н.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогам и пеней,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Псковской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по: транспортному налогу с физических лиц за 2014 год: налог в размере 1155 руб., пеня в размере 4.45 руб. (в доход регионального бюджета - Псковская область); земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2014 год: налог в размере 2243 руб., пеня в размере 8.64 руб. (в доход местного бюджета муниципального образования Великолукского района «Лычевская волость») на общую сумму 3411.09 рублей. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления.

В обоснование административного иска указано, что согласно сведений представленных в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств (органы Госавтоинспекции, органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации и т.д.), административный ответчик ФИО1 имеет в собственности зарегистрированное транспортное средство: - автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, марка/модель: <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 2 Закона Псковской области "О транспортном налоге" от 26 ноября 2002 года №224-оз установлены ставки транспортного налога на территории Псковской области в зависимости от мощности двигателя автомобиля. ИФНС исчислила в отношении транспортного средства налогоплательщика сумму транспортного налога за 2014 год: 1155.00 руб. и направила в его адрес налоговые уведомления от 10.04.2015 № 709178, от 10.04.2015 № 709178, в которых сообщила о необходимости уплатить исчисленную сумму налога (на 2014 год: автомобили легковые свыше 75 л.с. до 100 л.с. включительно - 15 руб.).

Расчет транспортного налога: сумма транспортного налога = налоговая ставка (руб.)* мощность ТС (л.с.)* количество месяцев владения в году/12. Для <данные изъяты>: 1155,00 руб. = 15 руб.* 77 л.с.*12/12.

Обязанность уплаты земельного налога возлагается на административного ответчика, так как он признается лицом, которое обладает земельным участком на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения в соответствии с НК РФ. Согласно сведениям представленных в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (органы Росреестра), налогоплательщик обладает земельным участком на праве собственности: - земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, подлежит уплате по налоговому уведомлению земельный налог за 2014 год – 2243,00 руб.

Сумма земельного налога кадастровая стоимость (руб.)*ставка (%)*количество месяцев владения в году/12*доля в праве 1/1.

Для земельных участков, расположенных на территории Пореченской волости установлены ставки земельного налога на 2014 год Решением Собрания депутатов сельского поселения "Успенская волость" от 30.10.2009 № 84 "Об установлении земельного налога": 0,3 процента в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселении и используемых для сельскохозяйственного производства;

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса), или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;

1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Законом Псковской области от 10 декабря 2014 года № 1465-ОЗ были объединены муниципальные образования: «Лычёвская волость» и «Успенская волость» в муниципальное образование «Лычёвская волость».

Земля (кад. <данные изъяты>

В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик указанную в налоговом уведомлении суммы налогов не уплатил Инспекцией на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени.

Налоговый орган выставил и направил в адрес налогоплательщика требование об уплате сумм налога, пени, штрафа от 16.10.2015 № 23566, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогам и пени, а также предлагалось в установленный срок погасить указанную сумму задолженности. Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование Налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.

Срок для взыскания суммы неуплаченного налога пропущен Инспекцией ввиду того, что она основывалась на презумпции добросовестности налогоплательщика, в связи с чем, просит восстановить пропущенный срок и взыскать с ФИО1 указанные недоимки.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился. О времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней.

Частью 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 указанной статьи закона административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что заявленная к взысканию задолженность числится за административным ответчиком с 08.12.2015 и не погашена им в добровольном порядке по настоящее время.

Однако, Инспекция обратилась с административным иском о взыскании с ФИО1 указанной задолженности только 21.10.2019. Таким образом, срок подачи административного искового заявления Инспекцией пропущен.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным иском. Однако, суд не находит уважительных причин для восстановления пропущенного срока, так как не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока подачи административного искового заявления, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с настоящим иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законодателем шестимесячный срок является достаточным. Довод административного истца со ссылкой на презумпцию добросовестности налогоплательщика, который должен уплачивать законно установленные налоги и сборы, суд находит несостоятельным.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска Инспекции не имеется.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 138, 175–180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному, земельному налогам за 2014 год и пеней за несвоевременную уплату транспортного и земельного налогов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд Псковской области в течение месяца со дня оглашения решения.

Председательствующий подпись И.В. Антоненкова

Копия верна: судья И.В. Антоненкова