Решение № 2-2730/2017 2-2730/2017~М-762/2017 М-762/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-2730/2017

Дело № 2-2730/17
Р Е Ш Е Н И Е 05 июня 2017 года

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Т.А. Полиновой

при секретаре Н.Д. Старовойтовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, просит взыскать со ФИО1 незаконно выплаченные денежные средства в размере <...>

В обоснование заявленных требований указал, что ответчику с 01.03.2005 г. была назначена ежемесячная социальная выплата пенсионерам. В сентябре 2015 г. при отработке справки о регистрации формы 9 стало известно о снятии ответчика с регистрационного учёта в Санкт-Петербурге, после чего выплата компенсации не осуществлялась до выяснения обстоятельств. В октябре 2015 г, в бухгалтерию СПб ГКУ «Городской информационно-счётный центр» Калининского района поступило Распоряжение о прекращении выплаты компенсации с 01.08.2008 г. по причине отсутствия у ФИО1 регистрации в Санкт-Петербурге с 16.07.2008 г., образовалась переплата за период с 01.08.2008 г. по 30.09.2015 г. в сумме <...> В досудебном порядке, ответчик излишне полученные денежные средства не возвратил. В связи с чем, истец обратился с указанным иском в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие (л.д.70), настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении (л.д.1-2).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО2, которая в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала (л.д.56-57). Пояснила, что решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга по гражданскому делу №2-2043/17 от 06 марта 2017 года установлен факт постоянного проживания ФИО1 на территории Санкт-Петербурга в спорный период.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав возражения представителя ответчика, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В силу положений ч. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из материалов дела установлено, что ответчику ФИО1 в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 08.05.2003 г. № 181-20 «О компенсационных выплатах лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным», Санкт-Петербургским государственным казённым учреждением «Городской информационно-расчётный центр» с 01.03.2005 г. на основании заявления ФИО1 (л.д.9), была назначена ежемесячная социальная выплата пенсионерам предусмотренная вышеуказанным законом, утратившим силу с 01.01.2015 г.

По базе ЭСРН СПб ГКУ «ГИРЦ» ФИО1 по состоянию на 01.03.2005 г. значился получателем пенсии в Красносельском отделении Пенсионного фонда РФ Санкт-Петербурга.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от 18 октября 1999 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, обеспечиваются мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Действие данного Закона Санкт-Петербурга распространяется на граждан, постоянно проживающих на территории Санкт-Петербурга.

Распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 9 октября 2009 г. N 133-р утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению ежемесячных пожизненных компенсационных выплат лицам, подвергшимся репрессиям и впоследствии реабилитированным.

Согласно п. 1.4 Регламента получателями государственной услуги являются льготные категории граждан, имеющие место жительства в Санкт-Петербурге.

Согласно п. 2.3.1 Регламента при обращении за представлением государственной заявителем представляются следующие документы: паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность гражданина, имеющего право на получение государственной услуги, и его регистрацию по месту жительства на территории Санкт-Петербурга.

В обоснование заявленных требований, истец указал, что начисление ответчику ежемесячного пособия в спорный период являются необоснованным обогащением, поскольку ответчик в указанный период не имел регистрации в Санкт-Петербурге.

Из материалов дела следует, что в октябре 2015 г. в бухгалтерию СПб ГКУ «ГИРЦ» Красносельского района поступила Выписка из Приложения к Распоряжению о прекращении ежемесячной социальной выплаты с 01.08.2008 г. по причине отсутствия у ответчика регистрационного учёта по месту жительства в Санкт-Петербурге с 16.07.2008 г. (л.д.10-12).

В соответствии с п. 1 Положения о порядке назначения и осуществления компенсационных выплат лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, утвержденного Комитетом по труду и социальной защите населения Администрации Санкт-Петербурга 14 августа 2003 г. N 18-р, ежемесячная пожизненная компенсационная выплата назначается гражданам, постоянно проживающим в Санкт-Петербурге.

Компенсация реабилитированному лицу назначается с месяца обращения за ней со всеми необходимыми документами на основании решения отдела социальной защиты населения администрации района Санкт-Петербурга, где гражданин постоянно зарегистрирован по месту жительства, по форме согласно приложению 1 (п. 4 Положения).

В соответствии с п. 4 Положения «О порядке назначения и осуществления компенсационных выплат лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным», утвержденным распоряжением Комитета по труду и социальной защите населения Администрации Санкт-Петербурга от 14.08.2003 г. № 18-р (далее Положение), компенсация назначается с месяца обращения за ней со всеми необходимыми документами на основании решения отдела социальной защиты населения администрации района Санкт-Петербурга, где гражданин постоянно зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что постоянной регистрации на территории Санкт-Петербурга ФИО1 не имеет.

При этом, решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 06 марта 2017 года по гражданскому делу №2-2043/2017 года, установлен факт постоянного проживания ФИО1 в период с 16.07.2008 года по 17 ноября 2015 года по адресу: Санкт-петербург, <адрес> (л.д.85-90). Указанное решение суда вступило в законную силу 14 апреля 2017 года.

Из материалов дела также следует, что в соответствии с выпиской из распоряжения Администрации Калининского района от 23.09.2015 № 761-р о предоставлении жилых помещений ветеранам войны (л.д.51) и договором социального найма жилого помещения № 28355 от 13.10.2015 г., директором Санкт-Петербургского ГКУ «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» Т. В.И., действующим на основании устава от 15.08.2011 г. № 1846-рз, ФИО1, было передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес> (л.д.52-55).

По смыслу вышеуказанных норм, постоянным местом жительства в Санкт-Петербурге признается место, где лицо зарегистрировано по месту жительства.

Часть 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривает, что местом жительства признается то место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно.

Статья 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусматривает, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд не находит оснований для признания полученной ФИО1 ежемесячной пожизненной компенсации в период с 01.08.2008 года по 30.09.2015 года неосновательным обогащением. В связи, с чем исковые требования СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через районный суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение

составлено 05.06.2017 года.