Решение № 2-853/2017 2-853/2017 ~ М-922/2017 М-922/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2-853/2017

Дело № 2-853 /17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2017 года гор. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Рябцевой А.И.,

при секретаре: Гайдиной И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, признании недействительным договора об определении долей в праве совместной собственности в части, признании правомерной площади участка, внесении изменений в ЕГРН, аннулировании сведении о границах земельного участка, установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Вельяминовского сельского поселения о признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок площадью 400 квм от 30.11.2012 г.; признании частично недействительным договора об определении долей в праве совместной собственности от 16.05.2013 г., заключенного между ФИО1 и ФИО2; признании 800 квм, правомерной площадью земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, внесении изменений в запись о регистрации права общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, в части площади земельного участка, аннулировании сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № в Государственном реестре недвижимости; признании правомерными границы земельного участка с кадастровым номером №, ссылаясь на то, что в связи с допущенной ошибкой в правоудостоверящих документах на земельный участок, неверно внесены сведения в ЕГРН.

Представитель ФИО2, действующая по доверенности ФИО3, заявленные требования поддержала, в обосновании которых пояснила, что ФИО1 и ФИО2 на праве долевой собственности, по ? доле каждому, принадлежит земельный участок площадью 411 кв.м., с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 23.05.2013 г. Согласно свидетельства о государственной регистрации права, выданного ФИО1, основанием регистрации права являлась выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 30.11.2012 г. Общая долевая собственность на земельный участок установлена между истцами на основании договора об определении долей в праве совместной собственности от 16.05.2013 г. Однако, в Едином государственном реестре недвижимости, площадь принадлежащего истцам земельного участка, указана неверно, по причине ошибки, допущенной в выписке из похозяйственной книги, выданной администрацией Вельяминовского сельского поселения <адрес> участка ФИО1 и ФИО2 составляет 800 кв.м., фактическая площадь земельного участка также составляет 800 квм. Ошибка в выписке из похозяйственной книги подтверждается следующими обстоятельствами. Так, на принадлежащем истцам земельном участке размещена ? доля жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 330,4 кв.м., этажность:2. ФИО1 и ФИО2 принадлежит по ? доле данного объекта. Также, участником долевой собственности на жилой дом, в размере ? доли, является ФИО1, родной брат истца. Согласно сведениям похозяйственной книги Вельяминовской сельской администрации, а также сообщения администрации Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района от 16.05.2017 г., направленного в адрес начальника Туапсинского отдела Управления Росреестра по <адрес>, земельный участок площадью 400 кв.м. закреплен за ФИО1 на праве постоянного (бессрочного) пользования, а земельный участок площадью 800 кв.м. закреплен за ФИО1. Ошибка, в части площади участка истцов, также была допущена при постановке участка на государственный кадастровый учет. Регистрация права долевой собственности на участок площадью 411 кв.м. на основании выписки из похозяйственной книги, содержащей ошибку в части площади земельного участка, была допущена истцами в следствии юридической неграмотности, так как полагали, что у каждого из них имеется в собственности по 400 кв.м. земельного участка, что является ? долей от участка общей площадью 800 кв.м. Регистрация права долевой собственности на земельный участок была произведена за истцами в соответствии со ст.25.2. Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в редакции от 08.12.2011 г. и на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 30.11.2012 г., выданной исполняющим обязанности главы Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района ФИО4,с неверно указанной в данной выписке площадью земельного участка. В соответствии со ст.49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства). Местоположение границ участка определяется в соответствии с п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" согласно которой, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. У истцов отсутствует графический материал, подтверждающий границы земельного участка, следовательно границы должны были определяться по фактическому пользованию. В связи с чем просит удовлетворить требования в полном объеме.

Истец ФИО1, надлежаще извещенный о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Заявленные требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражают.

Представитель третьих лиц, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГБУ ФКП «Росреестра» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям:

Так, из представленных материалов следует, что истцы состояли в зарегистрированном браке с 20.12.1980 года по 21.12.1993 год, за время совместного проживания ими был приобретен земельный участок и ? доля жилого дома, расположенных по адресу <адрес>. Указанное имущество принадлежит истцам на праве долевой собственности, по ? доле каждому: жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о регистрации права собственности от 11.06.2013 г., согласно которым, участником долевой собственности на жилой дом в размере ? доли является также ФИО1.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права от 23.05.2013 г., ФИО2 и ФИО1, принадлежит по ? доле каждому, земельный участок площадью 411 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности от 23.05.2013 г. серии 23-АЛ №466316, выданного на имя ФИО1, основанием выдачи данного правоустанавливающего документа является выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 30.11.2012 г. и договор определения долей в праве совместной собственности от 16.05.2013 г.

Основанием выдачи ФИО2 свидетельства о государственной регистрации права собственности на ? долю земельного участка от 23.05.2013 г. серии 23 АЛ №466317, является договор определения долей в праве совместной собственности от 16.05.2013 г.

Однако, согласно сведениям похозяйственной книги №10 Вельяминовской сельской администрации за 1997-2001 г.г., а также сообщениям администрации Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района от 16.05.2017 г. №788/18 и 789/18 земельный участок площадью 400 кв.м. в <адрес> «а» закреплен за ФИО1 на праве постоянного (бессрочного) пользования для ведения личного подсобного хозяйства (лицевой счет <***>); земельный участок площадью 800 кв.м. в <адрес> закреплен за ФИО1 на праве постоянного (бессрочного) пользования для ведения личного подсобного хозяйства (лицевой счет <***>).

03.05.2017 г. главой Вельяминовского сельского поселения <адрес> ФИО5 на имя ФИО1 выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, подтверждающая, что истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок площадью 800 кв.м., категория земель – «земли населенных пунктов», для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно пунктов 1,2 Приказа Минсельхоза РФ от 11 октября 2010 г. N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов", ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств (далее - хозяйств) осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

Руководитель органа местного самоуправления обеспечивает организацию ведения книг и в установленном порядке назначает должностных лиц, ответственных за их ведение и сохранность.

В соответствии с пунктом 34 Приказа Минсельхоза РФ от 11 октября 2010 г. N 345, любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

Выписка из книги составляется в двух экземплярах. Оба экземпляра являются подлинными. Они подписываются руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги, и заверяются печатью органа местного самоуправления.

Выписка из книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись.

Как следует из материалов дела, Администрацией Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района истцу, ФИО1, выдана выписка из похозяйственной книги, содержащая не соответствующие действительности сведения, в части указания правомерной площади земельного участка. Истцу была выдана выписка на земельный участок второго собственника земельного участка, ФИО1. Согласно заключения эксперта ООО «Строительно-техническая экспертиза» №17-ТРС-17 от 21 июля 2017 г., фактическая площадь земельного участка, принадлежащего истцам составляет 800 квм., что подтверждает пояснения представителя истицы о наличии ошибки при оформлении прав на земельный участок.

Как следствие, ошибка была допущена при государственном кадастровом учете земельного участка и регистрации права долевой собственности в Едином государственном реестре прав не недвижимое имущество и сделок с ним, на имя истцов.

Согласно п.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действующего при постановке на кадастровый учет земельного участка истцов), государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Местоположение границ участка определялось в соответствии с п.9 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" согласно которой, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно заключения эксперта ООО «Строительно-техническая экспертиза» №-ТРС-17 от 21 июля 2017 г., фактические границы земельного участка не соответствуют сведениям о границах, которые содержатся в государственном кадастре недвижимости. В кадастровые границы спорного земельного участка не вошло строение – сарай, расположенное на расстоянии 1,1 м. от кадастровой границы, а также прилегающая территория, площадь несоответствия составляет 389 кв.м. <адрес> земельного участка, с учетом ранее не учтенной территории составляет 800 кв.м. (411 + 389) кв.м.

Расположение границ земельного участка с кадастровым номером № существует на местности более 15 лет и с тех пор не изменялось, о чем свидетельствует искусственное ограждение (каменный забор), а также высаженные на местности многолетние насаждения (деревья и кустарники).

Как следует из межевого плана, на основании которого произведен учет границ земельного участка истцов, при его подготовке использовалась выписка из похозяйственной книги № администрации Вельяминовского сельского поселения от 01.01.1997 – 01.01.2001 г. лицевой счет №<***>, выданной 30.11.2012 г. Т, о наличии у ФИО1 права на земельный участок площадью 411 квм, то есть содержащая неверные сведения, что повлекло за собой изготовление межевого плана не соответствующего правоустанавливающим документам. В ходе проведения экспертизы, экспертом установлено, что несоблюдение требований Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровым инженером в части установления границ земельного участка, повлекло за собой не соответствие в определении фактического местоположения земельного участка. Часть земельного участка, существующая на местности 15 и более лет, не была учтена кадастровым инженером при проведении работ по межеванию. Таким образом, межевой план не соответствует и фактическому пользованию земельного участка, в связи с чем имеются основания для признания межевания недействительным и аннулировании сведений о границах земельного участка, установленных на основании указанного межевого плана.

Согласно пункта 2 Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 7 марта 2012 г. N П/103 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок", выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается в целях государственной регистрации прав на земельный участок в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в случае предоставления земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства. Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается гражданину в двух подлинных экземплярах.

Регистрация права долевой собственности на земельный участок произведена за истцом ФИО1 в соответствии со ст.25.2. Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 30.11.2012 г., выданной исполняющим обязанности главы Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района Т, с ошибочно указанными в данной выписке сведениями о площади земельного участка. Указанные обстоятельства являются основанием для аннулирования в ЕГРН сведений о регистрации права за ФИО1 и ФИО2 на земельный участок площадью 411 квм.

Согласно пункта 9.1. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со ст.49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ, истец ФИО1 вправе произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок на основании выписи из похозяйственной книги.

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № администрации Вельяминовского сельского поселения от 01.01.1997 – 01.01.2001 г.г. лицевой счет №, выданной 03.05.2017 г. главой Вельяминовского сельского поселения <адрес> ФИО5, площадь земельного участка, принадлежащего истцам на праве собственности, составляет 800 кв.м., что соответствует записи из похозяйственной книги № сельской администрации, лицевой счет <***>.

Согласно материалам дела, 16.05.2013 г. между ФИО1 и ФИО2 был заключен договор определения долей в праве совместной собственности, в соответствии с условиями которого, стороны договора установили долевую собственность, по ? доле за каждым, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. На дату заключения договора, правомерная площадь земельного участка составляла 411 кв.м. Согласно представленным по делу доказательствам, данная площадь была установлена с нарушением закона и на основании выписки из похозяйственной книги, содержащей недостоверную информацию о правомерной площади земельного участка.

В соответствии с ч.2 ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения. Суд считает, что соглашение об определение долей является недействительным в части указания площади земельного участка, необходимо считать правомерной площадью земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>, который является предметом соглашения между ФИО1 и ФИО2, площадь 800 квм.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2 - удовлетворить.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 30.11.2012 г., выданной исполняющим обязанности главы Вельяминовского сельского поселения Туапсинского района Т

Признать правомерной площадью земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> – площадь составляющую 800 кв.м.

Признать недействительным договор об определении долей в праве совместной собственности от 16.05.2013 г., заключенный между ФИО1 и ФИО2, в части указания площади земельного участка, считать правомерной площадью земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> - 800 квм

Внести изменения в запись о регистрации права общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, в части площади земельного участка, указав правомерную площадь участка – 800 кв.м.

Аннулировать сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № в Государственном реестре недвижимости.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, установленные графическим материалом земельного участка, определяющего местоположение границ при его образовании (подтверждающий существование границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет от 20.06.2017 г., подготовленным кадастровым инженером Г., который является основанием для изготовления межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суда в течении месяца через Туапсинский районный суд со дня изготовления мотивированного решения.

П.П. Председательствующего

Копия верна:

Судья Туапсинского районного суда Рябцева А.И.