Решение № 12-110/2025 от 2 февраля 2025 г. по делу № 12-110/2025




№12-110/2025

(УИД: 04MS0051-01-2024-010976-72)


РЕШЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

03 февраля 2025 года г. Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ ФИО6, при секретаре судебного заседания Широковой Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении СанхядоваСаяна ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцаг.Улан-Удэ, зарегистрированного по адресу: ... проживающего по адресу: ..., по жалобе СанхядоваСаяна ФИО1 постановление мирового судьи судебного участка № ... от ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:


Постановлением мирового судьи судебного участка № ... от 27.12.2024г. ...) СанхядовС.А.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, указывает на недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, отсутствие события административного правонарушения. Указывает, что вину в неполной оплате алиментов признает, просит изменить назначенное ему административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов на штраф.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, просилизменить постановление в части назначенного наказания на штраф, пояснил, что официально трудоустроен с 13.01.2025г., факт неуплаты алиментов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, не оспаривал,представил копию чека ПАО Сбербанк об оплате задолженности в полном размере.

В судебное заседание потерпевшая ФИО4не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещены, направили ходатайства о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебном заседании должностное лицо административного органа - судебный пристав-исполнитель ФИО5 полагала доводы жалобы необоснованными, пояснила, что оснований для изменения наказания не имеется.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В п. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность родителей за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

За данное правонарушение предусмотрено наказание в виде обязательных работ на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Поскольку способом совершения административного правонарушения является бездействие, выраженное в неуплате без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, указанное правонарушение является длящимся и будет считаться оконченным с момента его выявления (обнаружения) либо добровольного прекращения лицом действий по неуплате средств на содержание детей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обязан на основании исполнительного листа серии ... от ДД.ММ.ГГГГ., выданного мировым судьей судебного участка № ... г, Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ оплачивать алименты в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетних детей

27.10.2017г. в отношении ФИО1 Советским РОСП УФССП России по ... на основании исполнительного листа ....возбуждено исполнительное производство ...-ИП.

ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, зная о возбуждении в отношении него исполнительного производства, не уплачивал без уважительных причин алименты на содержание двоих несовершеннолетних детей, в связи с чем образовалась задолженность по алиментам за указанный период времени в размере 265729,73 руб.

Указанное обстоятельство ФИО1 в судебном заседании в первой инстанции не оспаривалось, вину признавал, как следует из пояснений ФИО8 ему известно об обязанности выплачивать алименты на содержание двоих детей.

ФИО1, будучи отцом двоих несовершеннолетних детей, на содержание которых взысканы алименты, являясь трудоспособным лицом, в нарушение требований ст. 80 Семейного кодекса РФ и судебного акта в отсутствие уважительных причин уклонялся от уплаты средств на содержание детей в размере, установленном судом, в период с 01.06.2022г. по 24.12.2024г. и на дату возбуждения дела об административном правонарушении не предоставил платежных документов, подтверждающих факт оплаты, алиментов в установленном судом размере в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.ФИО1 обязанность, установленная вышеприведенной нормой закона, в период с 01.06.2022г. по 24.12.2024г. не исполнена.

Доводы жалобы о том, что на момент составления протокола задолженность была оплачена, но документы банка на руках отсутствовали, несостоятельны. Такие доказательства в материалах дела отсутствуют.

Бездействие ФИО1, не содержащее уголовно наказуемого деяния, правильно квалифицировано мировым судьей в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и семейного законодательства по ч.1 ст. 5.35.5 КоАП РФ, учитывая, что по исполнительному производству в течение периода с 01.06.2022г. по 24.12.2024г. имела место неуплата алиментов в установленном судом размере, в нарушение решения суда без уважительных причин.

Вина в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 27.12.2024г., постановлением о возбуждении исполнительного производства, копией исполнительного документа, расчетом задолженности по алиментам и иными материалами.

Сумма задолженности по алиментам правового значения при рассмотрении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ не имеет, так как объективная сторона данного правонарушения выражается не в размере задолженности, а в периоде бездействия лица, привлекаемого к административной ответственности, по уплате алиментов.

Собранные по делу доказательства оценены мировым судьей в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения закона при их получении (ст. 26.2 КоАП РФ) и им дана надлежащая правовая оценка, нормы материального права судом применены правильно.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Оснований для признания недопустимыми доказательств, положенных в основу оспариваемого судебного постановления не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел составляет 2 года, указанное правонарушение является длящимся. Постановление мировым судьей вынесено в пределах срока, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

В силу разъяснений, изложенных в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 г. N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей", период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 или ч.2 ст. 5.35.1 КоАП РФ может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (ч. 2 ст. 4.5, ст. 4.8 КоАП РФ). Например, в случае невыполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в январе (невнесение денежных средств в течение января) двухмесячный срок начнет исчисляться с 1 февраля, а событие административного правонарушения может иметь место начиная с 2 апреля (ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ).

В п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2011г. N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей") разъяснено, что уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.). При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. Причины неуплаты алиментов, перечень которых не является исчерпывающим, подлежат оценке.

В силу приведенных положений Семейного кодекса РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ для признания причин непредоставления средств на содержание ребенка уважительными необходимо наличие объективных данных о том, что исполнение обязанности не зависело от воли лица, обязанного уплачивать алименты. Таких данных материалы дела не содержат.

Оснований полагать, чтоназначенное административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов несоразмерно содеянному и целям административного наказания, и подлежит изменению с применением ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ - замене на административный штраф, как на том настаивает ФИО1 не имеется, доводами жалобы такие основания не подтверждаются.

Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, исходя из принципа справедливости и неотвратимости наказания, оснований для удовлетворения жалобы суд не усматривает, обжалуемое постановление мировым судьей вынесено законно и обоснованно с соблюдением норм КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ с учетом обстоятельств дела.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Постановление мирового судьи судебного участка № ... от 27.12.2024г. в ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ... проживающего по адресу: ..., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу СанхядоваСаяна ФИО2 удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после оглашения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья: подпись ФИО6



Суд:

Советский районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) (подробнее)

Судьи дела:

Власова Ирина Кимовна (судья) (подробнее)