Решение № 2-656/2021 2-656/2021~М-506/2021 М-506/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-656/2021




47RS0007-01-2021-001504-38

Дело № 2-656/2021


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Дунькиной Е.Н.,

при помощнике судьи Рычковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о нарушении пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:


20 апреля 2021 года истец ФИО1, в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кингисеппском районе Ленинградской области (далее Пенсионный фонд) об обязании зачесть в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы:

с 13 июля 1988 года по 23 февраля 1989 года в качестве газоэлектросварщика в Кингисеппской СПМК;

с 24 февраля 1989 года по 28 августа 1989 года в качестве электрогазосварщика в СУ-296 трест № 31;

с 11 декабря 1989 года по 11 февраля 1991 года в качестве электрогазосварщика Кингисеппской СПМК

и назначении досрочной трудовой пенсию по старости с момента возникновения такого права (л.д. 146).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом (л.д. 149).

В предварительном судебном заседании в обоснование исковых требований истец ФИО1 сослался на то, что 17 сентября 2020 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Кингисеппском районе Ленинградской области о назначении досрочной пенсии по старости. Решением № от 30 декабря 2020 года, с изменением решением от 02 апреля 2021 года в досрочном назначении пенсии ему было отказано. Пенсионным фондом не зачтены спорные периоды его работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, однако все спорные периоды его работы внесены в трудовую книжку, которая является главным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и была представлена ответчику. В спорные периоды в течение полного рабочего времени выполнял работу в тяжелых условиях труда, работал в качестве электрогазосварщика. Полагает, что для зачета в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости не имеет значение вид и способ сварки, спорные периоды работы подлежат включению в льготный стаж без документального подтверждения способа сварки.

В предварительном судебном заседании представителем УПФ РФ в Кингисеппском районе Ленинградской области была представлена правовая позиция по делу, согласно которой для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, спорные периоды работы в качестве электрогазосварщика не могут быть учтены, поскольку в трудовой книжке не содержатся сведения о способе сварки, представленные уточняющие архивные справки подтверждают только должность электрогазосварщика, сведений о способе сварки и занятости в течение полного рабочего времени не содержит.

Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ у ФИО1 возникнет при исполнении возраста 56 лет с 27 сентября 2021 года. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии, право на назначение страховой пенсии у ФИО1 отсутствовало, в связи с чем просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать (л.д. 37-43).

Согласно сведениям ЕГРЮЛ, 23 июня 2021 года государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кингисеппском районе Ленинградской области (межрайонное) прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (л.д. 156-158, 159-166).

На основании части 1 статьи 44 ГПК РФ судом произведена замена ответчика государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кингисеппском районе Ленинградской области (межрайонное) правопреемником государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (л.д. 169).

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в правовой позиции (л.д. 153).

Исследовав материалы дела, изучив пенсионное дело ФИО1 №, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не применяемого, в том числе в указанной части, с 01.01.2015 года.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно части 4 статьи 30 названного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 г. № 10.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в Разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы застрахованного лица до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - подтверждаются на основе сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в Постановлении Совета Министров СССР от 24.08.1990 г. № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015).

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 17 сентября 2020 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Кингисеппском районе Ленинградской области с заявлением о досрочном назначении пенсии, в соответствии с подп. 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 61-65).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Кингисеппском районе Ленинградской области от 30 декабря 2020 года № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствия необходимого специального стажа (л.д. 11-16, 45-54).

02 апреля 2021 года Управлением Пенсионного фонда РФ в Кингисеппском районе Ленинградской области принято решение во изменение решения № от 30 декабря 2020 года.

Как следует из решения Управления Пенсионного фонда РФ в Кингисеппском районе Ленинградской области от 02 апреля 2021 года, страховой стаж истца составил – 36 лет 05 месяцев 18 дней,

стаж с особыми условиями труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации»(вариант № 2) – 11 лет 04 месяца 29 дней;

индивидуальный пенсионный коэффициент – 101,445.

В специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (по Списку №) не были включены спорные периоды работы истца:

- с 13 июля 1988 года по 23 февраля 1989 года в качестве газоэлектросварщика в Кингисеппской СПМК;

- с 24 февраля 1989 года по 28 августа 1989 года в должности электрогазосварщика в СУ-296 треста № 31;

- с 11 декабря 1989 года по 11 февраля 1991 года в должности газоэлектросварщика в Кингисеппской СПМК, поскольку трудовая книжка истца не содержит сведения о способе сварки, а в представленных справках о работе в особых условиях труда в Кингисеппской СПМК и СУ-296 треста № 31, сведения о способе сварки отсутствуют (л.д. 134-144).

Обязательными условиями назначения истцу пенсии, в соответствии с подп. 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», являются достижение определенного возраста - 55 лет, а также наличие специального стажа работы - не менее 12 лет 6 месяцев, и страхового стажа - не менее 25 лет.

На момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии (17 сентября 2020 года) истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 54 лет, имел страховой стаж более 25 лет (36 лет 05 мес. 18 дней).

Как следует из записи № 10 трудовой книжки ФИО1 АТ-IV №, истец 13 июля 1988 года на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Кингисеппскую СПМК треста «Ленагропромспецстоймонтаж» на должность газоэлектросварщика 3 разряда.

23 февраля 1989 года приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по переводу с СУ-296 по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР, перездан 4 разряд газоэлектросварщика.

Согласно записи № трудовой книжки истца, 24 февраля 1989 года он был принят на работу по переводу в Строительное управление № 296 трест 31 электрогазосварщиком 4 разряда на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приказом №к от 28 августа 1989 года ФИО1 был уволен на основании ст. 31 КЗоТ РСФСР.

В соответствии с записью № трудовой книжки АТ-IV №, 05 сентября 1989 года ФИО1, на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ, был принят на работу в ПМК-185 Гатчинского СОК электросварщиком 4 разряда. 24 ноября 1989 года уволен по ст. 33 п. 1 КЗоТ РСФСР по сокращению численности, в связи с реорганизацией предприятия.

Согласно записи № трудовой книжки истца, 11 декабря 1989 года ФИО1 принят на работу в Кингисеппскую СПМК треста «Ленагропромспецстоймонтаж» газоэлектросварщиком 3 разряда на основании приказа №кот ДД.ММ.ГГГГ. Приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 4 разряд газоэлектросварщика. 11 февраля 1991 года на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (л.д. 25-27).

Разрешая требования истца о зачете в трудовой стаж спорных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в должности газоэлектросварщика Кингисеппской СПМК треста «Ленагропромспецстоймонтаж» и электрогазосварщика Строительного управления № 296 трест 31 необходимо учесть, что спорные периоды работы истца протекали с 13 июля 1988 года по 23 февраля 1989 года, с 24 февраля 1989 года по 28 августа 1989 года и в период с 11 декабря 1989 года по 11 февраля 1991 года.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

На основании письма Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года № 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда, одинакова с профессией «электросварщик», «газосварщик».

Согласно информационному письму Министерства труда Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02 августа 2000 года «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Принимая во внимание, что спорные периоды трудовой деятельности истца с 13 июля 1988 года по 23 февраля 1989 года и с 11 декабря 1989 года по 11 февраля 1991 года в качестве газоэлектросварщика в Кингисеппской СПМК и с 24 февраля 1989 года по 28 августа 1989 года в должности электрогазосварщика в СУ-296 треста № 31 протекали в период, в том числе, до 01 января 1992 года, следовательно, к спорному периоду исчисления специального трудового стажа истца /работы с тяжелыми условиями труда/ необходимо применять Список № 2 1956 года, раздел XХXIII которого предусматривает в качестве профессии с тяжелыми условиями труда, профессию «электросварщики и их подручные» и «газосварщики и их подручные».

Какие-либо дополнительные условия или оговорки для признания профессий «газосварщик», либо «электросварщик» профессией с тяжелыми условиями труда, не установлены ни Законом, ни Списком № 2 1956 года, ни Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537.

В Списке № 2 от 22.08.1956 года не предусмотрена такая профессия как «электрогазосварщик». Работы, выполняемые «электрогазосварщиком» предусмотрены в ЕТКС для газорезчика, газосварщика и электросварщика, работы, выполняемые по указанным профессиям составляют полную тарифно-квалификационную характеристику профессии «электрогазосварщик». При этом не имеет значения, какие работы выполнял «электрогазосварщик» - все предусмотренные ЕТКС для данной профессии или только работы, предусмотренные для газосварщика. Выполнение истцом работы в качестве газоэлектросварщика в период работы в Кингисеппской СПМК и в качестве электрогазосварщика в СУ-296 треста № 31само по себе не лишает его возможности учитывать данную работу в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

В связи с тем, что Списком № 2 раздел 32 «Общие профессии», утвержденным Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года, было предусмотрено право на льготную пенсию «электросварщиков и их подручных», «газосварщиков и их подручных», «газорезчиков и их подручных» вне зависимости от вида сварки и способа сварки, подлежат включению вышеуказанные периоды работы с 13 июля 1988 года по 23 февраля 1989 года и с 11 декабря 1989 года по 11 февраля 1991 года в качестве газоэлектросварщика в Кингисеппской СПМК и с 24 февраля 1989 года по 28 августа 1989 года в должности электрогазосварщика в СУ-296 треста № 31 в льготный стаж без документального подтверждения способа сварки.

Суд полагает, что требование ответчика об обязанности истца подтвердить способ сварки, основано на документах, не подлежащих применению и нарушающих права истца.

При указанных обстоятельствах, когда периоды работы истца с 13 июля 1988 года по 23 февраля 1989 года и с 11 декабря 1989 года по 11 февраля 1991 года в качестве газоэлектросварщика в Кингисеппской СПМК и с 24 февраля 1989 года по 28 августа 1989 года в должности электрогазосварщика в СУ-296 треста № 31, имели место на территории РФ до 01 января 1992 года, когда работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для зачета указанных периодов трудовой деятельности истца в трудовой стаж, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежат зачету периоды его работы в качестве газоэлектросварщика в Кингисеппской СПМК с 13 июля 1988 года по 23 февраля 1989 года (07 мес. 06 дней), в качестве электрогазосварщика в СУ-296 трест № 31 с 24 февраля 1989 года по 28 августа 1989 года (06 мес. 04 дня), в качестве электрогазосварщика Кингисеппской СПМК с 11 декабря 1989 года по 11 февраля 1991 года (01 год 02 мес.), что с учетом принятого ответчиком составляет 13 лет 08 мес. 09 дней (11 лет 04 мес. 29 дней/зачтено ответчиком/ + 02 года 03 мес. 10 дней/зачтено судом/) и превышает требуемого специального стажа, установленного п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» равным 12 лет 6 месяцам. При таком положении, суд приходит к выводу о том, что у истца возникало право на досрочную пенсию по указанному основанию с момента достижения истцом возраста 55 лет, которых истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг по состоянию на 27 сентября 2020 года, в связи с чем суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Иск ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о нарушении пенсионных прав удовлетворить.

Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в стаж ФИО1 периоды работы, дающие право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в качестве газоэлектросварщика в Кингисеппской СПМК с 13 июля 1988 года по 23 февраля 1989 года (07 мес. 06 дней),

в качестве электрогазосварщика в СУ-296 трест № 31 с 24 февраля 1989 года по 28 августа 1989 года (06 мес. 04 дня),

в качестве электрогазосварщика Кингисеппской СПМК с 11 декабря 1989 года по 11 февраля 1991 года (01 год 02 мес.) и назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 27 сентября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

Мотивированное решение оставлено 29 июля 2021 года.

Судья Дунькина Е.Н.



Суд:

Кингисеппский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Пенсионного Фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (подробнее)

Судьи дела:

Дунькина Елена Николаевна (судья) (подробнее)