Решение № 12-39/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 12-39/2020

Дело № 12-39/2020

10RS0008-01-2020-000663-22


РЕШЕНИЕ

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Рыжковой Е.В.,

при секретаре Жолудевой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Медвежьегорского районного суда по адресу: <...> «а» Медвежьегорского района Республики Карелия 09 июля 2020 года дело по жалобе ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Медвежьегорскому району № 18810010190000472848 от 29.04.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.1 ч. 6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Медвежьегорскому району № 18810010190000472848 от 29.04.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 7000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, признав его незаконным. Лицо, подавшее жалобу, полагает, что несоответствие груза его наименованию, указанному в имеющемся у перевозчика специальном разрешении, не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в связи с чем постановление, вынесенное в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимал, неоднократно извещался о времени и месте рассмотрения дела по указанному им в жалобе адресу. Судебные извещения возвращены в адрес суда без вручения.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Медвежьегорскому району извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по статье 12.21.1 части 6 КоАП РФ установлена за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.

За указанное правонарушение предусмотрено наказание в виде административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 22.04.2020 в 13 часов 45 минут на 642 км автодороги Р21 Санкт-Петербург – Мурманск в Медвежьегорском районе Республики Карелия ФИО1 управлял транспортным средством Вольво FH 6х4, г.р.з. № с прицепом, собственником которого является <данные изъяты> в нарушение требования п.23.5 ПДД РФ перевозил крупногабаритный тяжеловесный груз – экскаватор VOLVO EC300DL с превышением габаритов более 50 см по ширине (по ширине 3,19 м при допустимой 2,55 м, по высоте 4,18 м при допустимой 4 м) без специального разрешения. ФИО1 предъявил разрешение № 0765842 на перевозку тяжеловесных крупногабаритных грузов – «охладитель конденсата конденсаторной группы 1200 КП-95000, крепление ремнями и цепями, габариты 14,00 х 3,49 х 3,57 м. По ширине транспортное средство превышает на 64 см, по высоте на 18 см, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Медвежьегорскому району № 18810010190000472848 от 29.04.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 7000 руб.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению № 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению № 2.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном указанным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи (часть 2 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается, собранными по делу доказательствами – актом производства замеров транспортного средства с видео фиксацией, специальным разрешением № 0765842, фотоматериалами.

Основным доводом жалобы ФИО1 является то, что у него имелось специальное разрешение на перевозку груза, но тот факт, что в разрешении указан другой груз, по мнению подателя жалобы, не может служить основанием для привлечения его к административной ответственности.

Данный довод суд находит несостоятельным.

В соответствии с п.4 Приказа Минтранса России от 05.06.2019 № 167 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» специальное разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту без груза или с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (полное наименование, марка, модель, габариты, масса). Специальное разрешение выдается на срок до трех месяцев.

В специальном разрешении № 0765842, которое было представлено водителем ФИО1, в качестве груза указан охладитель конденсата конденсаторной группы 1200 КП-95000, крепление ремнями и цепями, габариты 14,00 х 3,49 х 3,57 м, масса 20,400 т. По факту 22.04.2020 ФИО1 перевозил экскаватор VOLVO EC300DL.

Таким образом, наименование перевозимого груза не соответствовало специальному разрешению, что говорит об отсутствии специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, а именно: экскаватора VOLVO EC300DL.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для отмены постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Медвежьегорскому району № 18810010190000472848 от 29.04.2020 вынесенное в отношении ФИО1

Доказательства собраны с соблюдением требований закона и оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В этой связи, действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления по делу, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено, оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Медвежьегорскому району № 18810010190000472848 от 29.04.2020 по делу об административном правонарушении о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 7000 руб. – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья- Е.В. Рыжкова