Решение № 2-192/2017 2-192/2017~М-136/2017 М-136/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-192/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Абан 02 мая 2017 года

Абанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кизиловой Н.В., с участием представителя истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске – по доверенности ФИО1,

при секретаре Волковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске, в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Покатеевской средней общеобразовательной школе об устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Канске обратился в суд с иском к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Покатеевской средней общеобразовательной школе (далее по тексту МКОУ Покатеевская СОШ) об устранении нарушений санитарного законодательства, ссылаясь на то, что согласно информации находящейся в распоряжении Управления (вх. № от 27.02.2017г.), МКОУ Покатеевская СОШ при осуществлении эксплуатации источника водоснабжения школы с.Покатеево, Абанского района, Красноярского края нарушает действующее санитарное законодательство, а именно: Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». На момент составления настоящего искового заявления информация об утверждении проекта зон санитарной охраны источника водоснабжения школы с.Покатеево, Абанского района отсутствует, что свидетельствует о том, что проект зон санитарной охраны источника водоснабжения школы с.Покатеево, Абанского района не утвержден, границы указанной зоны санитарной охраны не установлены. Отсутствие утвержденного проекта и установленных границ зон санитарной охраны источника водоснабжения школы с.Покатеево, Абанского района означает, что для указанного водного объекта не организована защита расстоянием в виде поясов зон санитарной охраны, не разработаны с учетом характеристик водоисточника обязательные защитные, охранные, ограничительные мероприятия, целью которых является максимальное снижение микробного и химического загрязнений воды источника, на картах градостроительного регулирования не нанесены границы земель, в пределах которых ограничена хозяйственная деятельность, не регулируются хозяйственная деятельность и не установлены земли, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны, являющихся ограниченными в обороте и не подлежащими передаче в частную собственностью. Отсутствие утвержденных органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации границ и режима зон санитарной охраны для источника водоснабжения школы с. Покатеево, Абанского района не позволяет определить необходимый комплекс мероприятий по защите и сохранению постоянства природного состава воды в подземном водозаборе, что формирует условия, при которых источник питьевого водоснабжения создает угрозу возникновения вредного воздействия на неопределенный круг лиц по химическому и биологическому фактору. Указанное не соответствует требованиям ст.18 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не должны являться источником биологических, химических факторов вредного воздействия на человека.

Просит обязать ответчика устранить указанное нарушение, в срок три месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске – по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика МКОУ Покатеевская СОШ – директор ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о дне и времени рассмотрения гражданского дела 25.04.2017г., в судебное заседание не явилась, в направленном в суд заявлении просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку факт нарушения санитарного законодательства подтверждается письменными материалами дела.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» проекты зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

В соответствии с п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» проект зоны санитарной охраны с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.

Согласно п. 2 Порядка утверждения проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 15.10.2009г. № 525-п «О порядке утверждения проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения» уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края по утверждению проектов зон санитарной охраны является министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края.

Так, согласно информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю от 27.02.2017г. следует, что МКОУ Покатеевская СОШ не обращалось в министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края для утверждения проекта зон санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Указанное нарушение нарушает интересы неопределенного круга лиц на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

МКОУ Покатеевская СОШ является образовательным учреждением, юридическим лицом.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи наделены полномочием предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В силу ст. 12 ГК РФ предусмотрен способ защиты гражданских прав в том числе: присуждение к исполнению обязанности в натуре, а так же иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

По правилам подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика МКОУ Покатеевская СОШ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске, в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Покатеевской средней общеобразовательной школе об устранении нарушений санитарного законодательства удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Покатеевскую среднюю общеобразовательную школу, устранить в срок три месяца со дня вступления решения суда в законную силу:

нарушение требований ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» - утвердить в уполномоченном органе исполнительной власти Красноярского края проект зон санитарной охраны источника водоснабжения школы с. Покатеево Абанского района Красноярского края.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Покатеевской средней общеобразовательной школы госпошлину в сумме 300 руб. в местный бюджет.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья