Решение № 2-1478/2020 2-1478/2020~М-1538/2020 М-1538/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2-1478/2020

К делу № 2-1478/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

станица Каневская Краснодарского края 02 октября 2020 г.

Каневской районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Лысенко С.Э.,

при секретаре Печенкиной А.С.,

с участием представителя истца администрации муниципального образования Каневское сельское поселение поверенного ФИО1, действующего на основании доверенности от 20.07.2020 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Каневское сельское поселение к администрации муниципального образования Каневской район о признании права муниципальной собственности Каневского сельского поселения,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Каневского сельского поселения Каневского района обратилась в суд с иском к ответчику о признании права муниципальной собственности указывая, что постановлением администрации муниципального образования Каневской район № 69 от 25.01.2019 г. утверждена схема расположения земельного участка, находящегося в кадастровом квартале 23:11:0607000, общей площадью 7 860 кв. м, по адресу: Краснодарский край, Каневской район, Каневское сельское поселение, южнее хутора Сухие Челбасы, расположенного на территориальной зоне СН-1 (Зона Кладбищ), категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, а так же установлен основной вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с кодом 12.1 «Ритуальная деятельность» Правил землепользования и застройки Каневского сельского поселения Каневского района. В результате проведенных кадастровых работ 11.03.2019 г. был подготовлен межевой план земельного участка, образованного из земель, находящихся в государственной собственности. Вышеуказанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, используется под захоронение, кладбище является действующим, к вновь созданным не относится. С учетом отсутствия государственной регистрации права на земельных участок с кадастровым номером 23:11:0607000:3137, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешенного использования - ритуальная деятельность, по адресу: Краснодарский край, Каневской район, Каневское сельское поселение, южнее хутора Сухие Челбасы у администрации Каневского сельского поселения отсутствует фактическая возможность распоряжаться указанным земельным участком для организации захоронения на территории поселения. Кладбище является объектом, создающим потенциальную опасность для граждан, требует принятия мер для предотвращения нарушения санитарных и экологических норм и правил, результатом нарушения которых может быть причинение вреда здоровью людей, окружающей среде. Отсутствие собственника и надлежащего содержания и контроля за состоянием места захоронения, отсутствие мер по обеспечению его безопасности влечёт невозможность обеспечения сохранности не только данного объекта недвижимости, но и обеспечения безопасности жизни и здоровья населения, поскольку оно оказывает экологическую нагрузку на окружающую среду. Администрация Каневского сельского поселения Каневского района не является коммерческим предприятием, не осуществляет предпринимательскую деятельность и финансируется за счет средств местного бюджета согласно смете доходов и расходов в соответствии с лимитом бюджетных ассигнований, заложенных в бюджет поселения. Земельный участок для организации общественного кладбища не является собственностью Каневского сельского поселения Каневского района и средства бюджета поселения на организацию работ, указанных в предписании, администрация поселения до признания права муниципальной собственности расходовать не имеет полномочий. Земельный участок для организации общественного кладбища не является собственностью Каневского сельского поселения Каневского района и средства бюджета поселения на организацию работ, указанных в предписании, администрация поселения до признания права муниципальной собственности расходовать не имеет полномочий. Просят суд признать право муниципальной собственности Каневского сельского поселения Каневского района на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Каневской район, Каневское сельское поселение, южнее хутора Сухие Челбасы, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, кадастровый №, с видом разрешенного использования - ритуальная деятельность, общей площадью 7860 кв. м. Указать, что решение суда является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю и его территориальных органов для регистрации права муниципальной собственности администрации Каневского сельского поселения Каневского района на земельный участок, расположенный по адресу: по адресу: Краснодарский край, Каневской район, Каневское сельское поселение, южнее хутора Сухие Челбасы, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, кадастровый №, с видом разрешенного использования - ритуальная деятельность, площадью 7860 кв. м.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации МО Каневской район, поверенный ФИО2 в судебное заседание не явился в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица, управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился по причине суду не известной, о времени и месте проведения слушания извещен своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд выслушав представителя истца, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Норма ст.173 ГПК РФ устанавливает процессуальное требование об удовлетворении иска судом при признании его ответчиком. При этом рассмотрение дела по существу судом не производится, то есть судом не исследуется обоснованность и доказанность иска. Данное требование следует как из содержания ч.4 ст.173 ГПК РФ, согласно которой суд продолжает рассмотрение дела по существу лишь при непринятии им признания иска ответчиком, так как в соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска представителем ответчика, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

По смыслу данной нормы в ее системном единстве с ч.1 ст.39 и ст.173 ГПК РФ признание иска - это адресованное суду безусловное согласие ответчика с исковым требованием истца, в связи с чем, суд обязан проверить законность только заявленного истцом требования. При этом требование истца может быть признано судом, противоречащим закону только в случае, если оно нарушает императивные нормы, то есть нормы, устанавливающие строго определенные правила поведения. В случае соответствия заявленного истцом требования закону при отсутствии нарушений прав и законных интересов других лиц, суд в соответствии с ч.2 ст.173 разъясняет ответчику, последствия признания им иска и в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ принимает решение об удовлетворении заявленного истцом требования. По вышеизложенным мотивам и постольку, поскольку норма ч.3 ст.173 ГПК РФ процессуально является предписывающей, при признании иска ответчиком недопустимо исследование судом обоснованности и доказанности иска по существу.

Поскольку заявленные требования и признание их представителем ответчика не противоречит закону и не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц, согласно заявления представителя ответчика, ему известны и понятны последствия принятия судом признания им иска, имеются основания для принятия судом признания иска представителем ответчика и принятия решения об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования Каневское сельское поселение к администрации муниципального образования Каневской район о признании права муниципальной собственности Каневского сельского поселения удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Каневского сельского поселения Каневского района на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Каневской район, Каневское сельское поселение, южнее хутора Сухие Челбасы, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, кадастровый №, с видом разрешенного использования - ритуальная деятельность, общей площадью 7860 кв. м.

Решение суда является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю и его территориальных органов для регистрации права муниципальной собственности администрации Каневского сельского поселения Каневского района на земельный участок, расположенный по адресу: по адресу: Краснодарский край, Каневской район, Каневское сельское поселение, южнее хутора Сухие Челбасы, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи радиовещания, телевидения, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, кадастровый №, с видом разрешенного использования - ритуальная деятельность, площадью 7860 кв. м

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: