Решение № 2-99/2020 2-99/2020~М-95/2020 М-95/2020 от 18 сентября 2020 г. по делу № 2-99/2020

Копия

Дело № 2- 99/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2020 года город Вологда

Вологодский гарнизонный военный суд в составе судьи Чернышова А.В., при секретаре судебного заседания Ушаковой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело № 2-99/2020 по иску командира войсковой части 54006 о взыскании денежных средств с бывшего военнослужащего указанной воинской части старшего прапорщика запаса ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Командир войсковой части 54006 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с Тонких причиненный государству ущерб в размере 32 392 рубля 97 копеек в виде стоимости несданного ответчиком вещевого имущества.

В обоснование изложенных требований указано, что ответчик, проходивший военную службу по контракту в войсковой части 54006, был досрочно уволен в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы и 03 апреля 2018 года исключен из списков личного состава воинской части. В период прохождения военной службы ответчиком получены предметы вещевого имущества, которые он в нарушение п. 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390, при исключении из списков личного состава воинской части в установленном порядке не сдал, что было выявлено в ходе проведенной в декабре 2019 года проверки финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части 54006. В связи с этим в силу ст. 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» стоимость данного имущества подлежит взысканию с ответчика.

Истец – командир войсковой части 54006, ответчик – ФИО1, третье лицо – Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» (далее - Управление), извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без их участия.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно выпискам из приказов командира войсковой части 54006 от 30 января 2017 года № 17 и от 03 апреля 2018 года № 79, командира 26 ракетной бригады от 03 апреля 2018 года № 14 и копии приговора Великоновгородского гарнизонного военного суда от 22 марта 2018 года старший прапорщик Тонких, проходивший с 30 января 2017 года военную службу по контракту в войсковой части 54006, досрочно уволен с военной службы в запас в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении ему наказания в виде лишения свободы (пп.«е» п.1 ст.51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и 03 апреля 2018 года исключен из списков личного состава воинской части.

Из копий карточек учета имущества личного пользования от 30 января 2017 года № 455/104/108, раздаточной ведомости от 10 июля 2017 года № 45, требований-накладных от 30 января 2017 года № 31 и от 25 мая 2017 года № 198 следует, что ответчику в период военной службы выдавались предметы всесезонного комплекта полевого обмундирования - фуражка летняя, костюм утепленный, костюм демисезонный, куртка ветровка, шарф, жилет утепленный, рукавицы утепленные, по 2 комплекта белья нательного длинного и короткого, костюм летний, белье нательное флисовое, балаклава, баул, костюм ветроводозащитный, носки зимние 2 пары и летние 4 пары, перчатки полушерстяные, ремень брючный – в январе 2017 года, а также ботинки с высокими берцами – в мае 2017 года и костюм тип Г – в июле 2017 года.

Из копии акта выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части 54006 от 25 декабря 2019 года и приказа командира указанной части от 16 января 2020 года № 24 усматривается, что в результате проведенного административного расследования по факту выявления недостачи материальных средств были выявлены факты несдачи вещевого имущества уволенными с военной службы военнослужащими, в том числе ответчиком.

В соответствии с расчетом от 06 декабря 2019 года № 16 общая стоимость несданных ответчиком предметов вещевого имущества с учетом износа составляет 32 392 рубля 97 копеек (с учетом носков, срок носки которых истек).

Из справки – перерасчета начальника продовольственной и вещевой службы войсковой части 54006 от 24 августа 2020 года № 16/1 усматривается, что стоимость несданного ответчиком вещевого имущества с учетом износа составила 32 223 рубля 23 копейки (без учета носков летних и зимних).

Давая оценку изложенным обстоятельствам, военный суд основывается на положениях п.2 ст.14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которым военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов по нормам и в сроки, установленные Правительством РФ, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством РФ.

Согласно п. 4, 10, 11, 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390, и п. 23, 28 Порядка вещевого обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 14 августа 2017 года № 500, военнослужащие, увольняемые с военной службы по пп.«е» п.1 ст.51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», обязаны сдать на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения) вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истёк, а также инвентарное имущество.

Таким образом, действующим законодательством на военнослужащих, уволенных с военной службы в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы, возложена обязанность возвратить вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истёк, а также инвентарное имущество.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (в редакции после Федерального закона от 01 апреля 2020 года № 81-ФЗ) военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба, в частности, в случае, когда ущерб причинен по неосторожности военнослужащим, которому имущество было вверено на основании документов, подтверждающих получение им этого имущества для обеспечения хранения, перевозки и (или) выдачи этого имущества.

Под ущербом в силу статьи 2 указанного выше Федерального закона понимаются, в том числе, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества.

В силу ст. 6 данного Закона размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба. Размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества.

В судебном заседании установлено, что Тонких в период прохождения военной службы получил предметы вещевого имущества, которые, будучи уволенным с военной службы пп.«е» п.1 ст.51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при исключении из списков личного состава воинской части в установленном порядке не сдал.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о правомерности исковых требований о взыскании с ответчика денежных средств за несданные предметы вещевого имущества.

Размер денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика, определяется путём деления стоимости выданных ответчику предметов вещевого имущества на количество месяцев срока их носки по соответствующей норме снабжения и умножения на срок недоноса их ответчиком.

Вместе с тем, поскольку в силу п.8 примечания к норме №38, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года №390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» имущество в виде носков летних и зимних по истечении срока носки переходит в собственность военнослужащих, суд приходит к выводу, что стоимость указанных предметов вещевого имущества не подлежит взысканию с ответчика.

Таким образом, иск подлежит частичному удовлетворению на сумму 32 223 рубля 23 копейки.

Согласно п. 3 ст. 41, п. 1 ст. 51 и п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, и любые иные суммы принудительного изъятия относятся к неналоговым доходам бюджета, в данном случае федерального, и подлежат зачислению в бюджет по нормативу 100 процентов.

В связи с тем, что финансово-экономическое обеспечение войсковой части 54006 осуществляет Управление, которое в силу приказа Министра обороны РФ от 20 февраля 2014 года № 133 является администратором доходов федерального бюджета, взысканные денежные средства в соответствии с положениями п. 2 и 3 ст. 160.1, п. 4 ст. 161, п. 1 ст. 166.1 Бюджетного кодекса РФ подлежат зачислению в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый Управлению в органах федерального казначейства для учёта операций администратора дохода федерального бюджета.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 61.1 и абз. 5 п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты городских округов.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, а истец освобождён от уплаты государственной пошлины на основании пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Вологда» пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Руководствуясь ст. 196 - 198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление командира войсковой части 54006 о взыскании с ФИО1 денежных средств – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета денежные средства в счёт стоимости несданного вещевого имущества в размере 32 223 (тридцать две тысячи двести двадцать три) рубля 23 копейки.

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счёт, открытый Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» в органах федерального казначейства для учета операций администратора дохода федерального бюджета.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину в размере 1 166 (одна тысяча сто шестьдесят шесть) рублей.

В удовлетворении иска в части взыскания с ФИО1 в доход федерального бюджета денежных средств за несданное вещевое имущество в размере 169 рублей 74 копейки – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна.

Судья А.В. Чернышов

Решение принято в окончательной форме 18 сентября 2020 года.