Решение № 2-4214/2018 2-4214/2018~М-4075/2018 М-4075/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-4214/2018

Дело № г. Дзержинск


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2018 года Дзержинский городской суд Нижегородской области

в составе председательствующего федерального судьи Ратниковой Г.В.,

при секретаре Пяшиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ по городскому округу город Дзержинск о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 14.08.2018 г. она подала ответчику заявление о назначении страховой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью. Решением № от 18.10.2018г. ГУ УПФ РФ по городскому округу город Дзержинск ей в назначении вышеуказанной пенсии в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. отказано. Ответчик не включил в ее <данные изъяты> стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации:

с 13.03.2006 г. по 18.03.2006 г.,

с 15.05.2006 г. по 20.05.2006 г.,

с 21.05.2007 г. по 01.06.2007 г.,

с 01.10.2007 г. по 13.10.2007 г.,

с 16.11.2009 г. по 03.12.2009 г.,

с 27.09.2010 г. по 02.10.2010 г.,

с 24.10.2011 г. по 11.11.2011 г.,

с 04.04.2016 г. по 15.04.2016 г., общей продолжительностью 03 месяца и 01 день.

Истец просит:

- обязать ГУ УПФ РФ по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области включить в специальный стаж периоды работы, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с 13.03.2006 г. по 18.03.2006 г.,

с 15.05.2006 г. по 20.05.2006 г.,

с 21.05.2007 г. по 01.06.2007 г.,

с 01.10.2007 г. по 13.10.2007 г.,

с 16.11.2009 г. по 03.12.2009 г.,

с 27.09.2010 г. по 02.10.2010 г.,

с 24.10.2011 г. по 11.11.2011 г.,

с 04.04.2016 г. по 15.04.2016 г., общей продолжительностью 91 день.

- обязать ГУ УПФ РФ по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области назначить досрочную пенсию по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью с 14.08.2018 г.

- взыскать с ГУ УПФ РФ по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области в пользу истца судебные расходы в виде оплаченной госпошлины в размере 300 руб., а также расходы по оплате услуг юриста по составлению искового заявления в размере 1000 руб.

В настоящем судебном заседании истец свои требования поддержала, пояснила, что учеба на курсах повышения квалификации для нее была обязательным условием для осуществления <данные изъяты> деятельности.

Представитель ответчика по доверенности ФИО 1 в судебное заседание не явилась, представила отзыв на иск, в котором иск не признала по причинам, указанным в решении, полагает отказ в назначении пенсии правильным, поскольку специальный стаж истца на дату обращения составил 24 года 09 месяцев. Дело просит рассмотреть в свое отсутствие.

Выслушав истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 59-61, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ указанная пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим <данные изъяты>

В силу п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

29.10.2002 г. Постановлением Правительства РФ № 781 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим <данные изъяты>, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим <данные изъяты>, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 4 Правил от 29.10.2002 г. № 781 периоды выполнявшейся до 01.09.2000 г. работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (<данные изъяты>), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 г. № 8-П и Определение от 05.11.2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В этой связи при определении права на досрочную пенсию <данные изъяты> работникам за периоды работы до 01.11.1999 г. могут применяться нормы постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, за периоды работы после 01.11.1999 г. - постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, за периоды после 12.11.2002 г. - постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г.

Так, согласно записям из трудовой книжки истец работала:

- с 23.08.1990 г. по 17.10.1995 г. - в качестве <данные изъяты>

- с 13.11.1995 г. по 21.08.2000 г. - в качестве <данные изъяты>

- с 31.08.2000 г. по 14.08.2018 г. - в качестве <данные изъяты>

14.08.2018 г. ФИО1 обратилась к ответчику за назначением ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 18.10.2018 г. в назначении такой пенсии истцу было отказано.

Ответчик исключил из специального стажа истца периоды обучения на курсах повышения квалификации:

с 13.03.2006 г. по 18.03.2006 г.,

с 15.05.2006 г. по 20.05.2006 г.,

с 21.05.2007 г. по 01.06.2007 г.,

с 01.10.2007 г. по 13.10.2007 г.,

с 16.11.2009 г. по 03.12.2009 г.,

с 27.09.2010 г. по 02.10.2010 г.,

с 24.10.2011 г. по 11.11.2011 г.,

с 04.04.2016 г. по 15.04.2016 г., общей продолжительностью 03 месяца и 01 день.

Ответчик исчислил <данные изъяты> стаж работы истца в размере 24 года 09 месяцев.

Требование истца в части включения в ее <данные изъяты> стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежит удовлетворению поскольку в этот период истец работала в должности и в учреждении, наименование которых дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью при выработке установленной продолжительности <данные изъяты> стажа, а прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью ее трудовой деятельности, на это время за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, прохождение курсов по усовершенствованию являлось необходимым условием для продолжения истцом занятия <данные изъяты> деятельностью.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд. По указанным основаниям период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в ее специальный стаж.

Таким образом, на 14.08 2018 г. специальный стаж истца достиг 25 лет, поэтому ответчиком незаконно отказано истцу в назначении пенсии.

В связи с изложенным исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные им при подаче иска судебные расходы по оплате госпошлины - 300 руб.,

Что касается расходов истца по оплате юридической услуги по составлению искового заявления в размере 1000 руб., то данные расходы истца документально не подтверждены, подлинник платежного документа в материалы дела не представлен, в связи с чем оснований для взыскания истцу данной суммы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 57, 67, 98, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области включить в <данные изъяты> стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.03.2006 г. по 18.03.2006 г., с 15.05.2006 г. по 20.05.2006 г., с 21.05.2007 г. по 01.06.2007 г., с 01.10.2007 г. по 13.10.2007 г., с 16.11.2009 г. по 03.12.2009 г., с 27.09.2010 г. по 02.10.2010 г., с 24.10.2011 г. по 11.11.2011 г., с 04.04.2016 г. по 15.04.2016 г., и назначить ФИО1 с 14.08.2018 г. досрочную страховую пенсию по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области в пользу ФИО1 судебные расходы 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Председательствующий: п/п Г.В. Ратникова

Копия верна.

Федеральный судья:

Секретарь: