Решение № 2-2312/2018 2-2312/2018~М-1812/2018 М-1812/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-2312/2018

Дело №2-2312/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16.07.2018г. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Сигора Т.А.

при секретаре Александровой Я.В.

с участием прокурора Кулинич Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации г. Шахты к ФИО1, ФИО2, ФИО3 Н.чу о выселении с предоставлением другого благоустроенного помещения, обязании заключить договор социального найма.

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование иска истец ссылается на то, что ответчики зарегистрированы и проживают на условиях социального найма в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 41,7 кв.м.

Указанный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу в 2013г., грозящим обрушению в 2016г. В 2017г. во внеочередном порядке были выделены денежные средства областного бюджета на расселение дома.

Постановлением Администрации № от 16.03.2017г. был утвержден список граждан, подлежащих переселению в 2017г. из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу за счет средств областного и местного бюджетов». В котором значится ФИО1.

В рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Администрацией <адрес> было приобретено благоустроенное жилое помещение на состав семьи 3 человека, расположенное в многоквартирном жилом доме, введенном в эксплантацию в 2017г. по адресу: <адрес> общей площадью 44,9 кв.м., состоящее из 2 комнат.

На учете граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма ФИО8 и члены ее семьи не состоят и не состояли.

15.03.2018г. Администрацией <адрес> было вынесено Постановление № «О предоставлении ФИО1 и членам ее семьи жилого помещения по договору социального найма муниципального жилищного фонда. Ответчикам было направлено письмо об освобождении аварийного жилого помещения и необходимости в течение 7 рабочих дней явиться в МКУ «ДГХ» <адрес> для заключения договора социального найма на предоставление жилого помещения.

Ответчики отказываются от подписания договора социального найма и вселении в приобретенное жилое помещение.

Просит суд выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 Н.ча из жилого помещения по адресу: по адресу: <адрес>, в благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 44,9 кв.м.

Обязать ФИО1 заключить с администрацией <адрес> договор социального найма на благоустроенное жилое помещение по адресу:. Шахты <адрес>, общей площадью 44,9 кв.м., согласно п. 1,2 Постановления Администрации г. Шахты №1417 от 15.03.2018г.

Представитель Администрации г. Шахты – исковые требования поддержала в указанном объеме.

Ответчики – исковые требования не признали считают, что предоставленное жилье не равноценно прежнему, так как жилой дом по адресу: <адрес>, находится в районе с плохо развитой инфраструктурой, рядом нет аптек, магазинов, из транспорта только одна маршрутка. В квартире плохая планировка, в зале устроены две двери на улицу, узкое окно. Дом уже разрушен, непригоден для проживания и требует ремонта.

Выслушав стороны, заключение прокурора, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему:

В суде установлено, на основании заключения межведомственной комиссии № 5 от 02.08.2013г. Администрацией г. Шахты было вынесено Постановление от 16.09.2013г. № 5923 в соответствии с которым многоквартирный жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. А также на основании Постановления Администрации г. Шахты №4284 от 29.08.2016г. грозящим обрушению.

Постановлением Администрации №1356 от 16.03.2017г. был утвержден список граждан, подлежащих переселению в 2017г. из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу за счет средств областного и местного бюджетов». В указанном списке значится ответственным квартиросъемщиком аварийного жилья ФИО1.

28.02.2017г. Администрацией г.Шахты с Министерством строительства, архитектуры и территориального развития <адрес> заключено соглашение № – СФ «О долевом финансировании мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья», в приложении к указанному соглашению значится жилой дом по <адрес>Б.

Постановлением Администрации <адрес> № от 15.03.2018г. ФИО1 в составе семьи 3 человека: ФИО2, ФИО3 была предоставлена квартира, состоящая из 2- х комнат, общей площадью 44.9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, на условиях социального найма. Пунктом 2 указанного Постановления предусмотрено заключение договора социального найма.

Указанный жилой дом введен в эксплуатацию в соответствии с разрешением Администрации <адрес> на ввод в эксплуатацию № RU№.

Ответчикам было направлено письмо об освобождении аварийного жилого помещения и необходимости в течение 7 рабочих дней явиться в МКУ «ДГХ» <адрес> для заключения договора социального найма на предоставление жилое помещение. Письмо получено, что подтверждается почтовым уведомлением.

Ответчики отказываются от переселения из ветхого жилья в предоставленную квартиру.

Частью 3 ст. 16 Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с данным федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. 86 - 89 ЖК РФ.

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на таком учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Федеральный закон N 185-ФЗ не относится к числу законов, на которые указывает отсылочная норма ч. 1 ст. 89 ЖК РФ.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в случае выселения граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Таким образом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Жилое помещение, в которое ответчики отказываются переселяться, предоставлено им в связи с расселением аварийного дома, а не в связи с улучшением жилищных условий в порядке ч. 1 ст. 57 ЖК РФ; правовое значение в случае выселения из жилого помещения непригодного для проживания придается только равнозначности предоставляемого жилого помещения, нуждаемость нанимателя в улучшении жилищных условий не учитывается.

Представленное ответчикам жилое помещение по адресу: <адрес>, по договору социального найма является отдельной квартирой, в благоустроенном доме, отвечает санитарным нормам и техническим требованиям, общей площадью 44,9 кв.м., что больше ранее занимаемого жилого помещения, находится в пределах г. Шахты, что соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ. Установленные технические характеристики подтверждаются разрешением на ввод эксплуатацию дома, Постановлением Администрации г.Шахты № 1417 от 15.03.2018г. и опровергают доводы ответчиков, что дом разрушается. Доказательств непригодности предоставляемого жилья для проживания ответчиками не предоставлено и судом не установлено.

Доводы ответчиков об отдаленности аптек, объектов торговли, ограниченности транспорта, не могут служить основанием для отказа в иске.

Указанные требования не предусмотрены законом в качестве обязательных, для жилых помещений при вселении в них из занимаемых жилых помещений подлежащих сносу.

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

1.1) жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд;

3) жилое помещение признано непригодным для проживания.

Как вышеустановлено дом, в котором расположена квартира ответчиков по <адрес>,в предусмотренном законом порядке признан аварийным, подлежащим сносу, грозящимся обрушению.

Поскольку ответчики отказываются добровольно выселиться из аварийного жилья, в предоставляемое жилье, что в соответствии со ст. 84 ЖК РФ должны быть выселены из квартиры по <адрес>, в квартиру по адресу: <адрес>, с заключением договора социального найма ФИО1 с Администрацией г. Шахты

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 Н.ча из жилого помещения по адресу: по адресу: <адрес>, в квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 44,9 кв.м.

Обязать ФИО1 заключить с Администрацией г. Шахты договор социального найма на благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 44,9 кв.м., согласно п. 1,2 Постановления Администрации г. Шахты №1417 от 15.03.2018г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 20.07.2017г.

Судья: (подпись) Сигора Т.А.

Копия верна:

Судья Сигора Т.А.