Решение № 12-1176/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 12-1176/2025

№

УИД 03RS0№-19


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 октября 2025 года г. Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 об отмене постановления Административной комиссии Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

На указанное постановление ФИО1 принесена жалоба, в которой он просит постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указав, что территория, на которой был размещен автомобиль ФИО1, не благоустроена, засорена сорной растительностью и используется как временная стоянка сотрудникамт ИРО РБ (Институт Развития Образования Республики Башкортостан), сотрудниками и обучающимися УКСИВТ (Уфимский колледж статистики, информатики и вычислительной техники). Прилагаемая к постановлению фотофиксация не отражает ни адреса объекта, где был размещен автомобиль, ни требований закона об ограничении растительной поверхности ограничением в виде бортового камня или твердым покрытием. На данном участке состояние травяного покрытия не соответствует указанным требованиям и общему понятию озелененной территории, ограниченной барьером с пересекаемыми дорожными поверхностями.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил принять их во внимание и отменить постановление административной комиссии.

Представитель административной комиссии Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, административный орган извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав заявителя, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При рассмотрении дела административной комиссией установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 ч. 12 мин. по адресу: <адрес><адрес>, ФИО1 допустил размещение транспортного средства марки «Renault Duster», гос. рег. знак №, припаркованное на озелененных или иных территориях, предназначенных для благоустройства, в результате чего был нарушен п. 7 ст. 23 Правил благоустройства городского округа город Уфа РБ, за что ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ собственник транспортного средства марки «Renault Duster», гос. рег. знак № ФИО1 привлечен к административной ответственности.

Решением Совета городского округа город Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Глава 6 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ дополнена статьей 6.21 следующего содержания:

«Статья 6.21. Размещение (проезд) транспортных средств на озелененных и иных территориях в границах населенных пунктов

1. Размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи,

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Примечание.

1. Под озелененной территорией в настоящей статье понимается элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины).

2. Под детской площадкой в настоящей статье понимается территория, на которой находятся объекты, предназначенные для игр детей (горки, карусели, качели, песочницы и (или) иные подобные объекты), вне зависимости от того, занята она травянистыми растениями или нет.

3. Под спортивной площадкой в настоящей статье понимается территория, на которой находятся объекты, предназначенные для занятий физической культурой и спортом (баскетбольные щиты, брусья, гимнастические стенки, турники и (или) иные подобные объекты), вне зависимости от того, занята она травянистыми растениями или нет.

4. Положения настоящей статьи применяются в случае, если запрет размещения транспортных средств (прицепов к ним) на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках установлен правилами благоустройства территорий поселений, городских округов Республики Башкортостан.

Собственником транспортного средства марки ««Renault Duster», гос. рег. знак №, является ФИО1

В силу положений чч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 данной статьи, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Пунктом 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Так, в жалобе ФИО1 указал на то, что принятое постановление незаконное и необоснованное, подлежит отмене, поскольку данный участок местности не является озелененной территорией, место парковки отсыпано песчано-гравийной смесью.

Из представленного фотоматериала следует, что участок, находящийся за пределами дорожного полотна, отсыпан гравием, на нем расположены автомобили. Таким образом, совокупность представленных доказательств является достаточной для вывода о том, что отсутствует в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление административной комиссии Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении ФИО1, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья ФИО2