Решение № 2-2723/2024 2-2723/2024~М-2211/2024 М-2211/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2-2723/2024

УИД 92RS0№-37

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2024 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Селивёрстовой Е.Д.,

при секретаре судебного заседания – Шматко А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица – садоводческое товарищество собственников недвижимости «Гавань», Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО1 и ФИО2 обратились с иском в суд, в котором просят признать за ними право собственности по 1/2 доли на земельный участок с кадастровым номером 91:01:003004:687, площадью 404 +- 7 кв. м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства (код 13.2) расположенного по адресу: <адрес>, СТСН «Гавань», уч. 231.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с распоряжением Севастопольской городской государственной администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ, садоводческому товариществу «Гавань», <адрес>, район <адрес> в постоянное пользование передан земельный участок площадью 38,2399 га для ведения коллективного садоводства. На основании указанного распоряжения ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный акт на право постоянного пользования землей I-КМ №. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. ФИО1 и ФИО2, после вступления в наследство и регистрации права собственности на объект недвижимости - объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, СТСН «Гавань», <адрес>, с кадастровым номером 91:01:003004:791, обратились в Департамент по имущественным земельным отношениям города Севастополя (далее по тексту – Департамент) за государственной услугой «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь, в собственность без проведения торгов бесплатно», однако согласно ответу ГУ-исх-8010/23 от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении указанной государственной услуги ответчиком отказано. Истцы, полагая, что их права нарушены, так как лишены возможности реализовать свои права на испрашиваемый участок, вынуждены обратиться с иском в суд за защитой своих нарушенных прав.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истцы ФИО1 и ФИО2 обратились к нотариусу Нотариальной палаты города Севастополя - ФИО3 за получением свидетельства о праве на наследство по завещанию ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО3 истцам выдано Свидетельство о праве на наследство по завещанию на объект недвижимости - объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, СТСН «Гавань», <адрес>, с кадастровым номером 91:01:003004:791.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи о праве собственности ФИО1 и ФИО2 91:01:003004:791-92/002/2022-3 и 91:01:003004:791-92/002/2022-4 соответственно.

Согласно Выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, с кадастровым номером 91:01:003004:68, площадью 404+-7 кв.м., вид разрешенного использования: ведение садоводства (код 13.2) расположенного по адресу: <адрес>, СТСН «Гавань», уч. 231 принадлежит ФИО4, однако в наследственную массу включен не был по причине запрета на регистрационные действия на основании определения Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Балаклавского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении иска Департамента о признании недействительным распоряжения Департамента №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ФИО4 земельного участка в собственность, расположенного по адресу: <адрес>, СТСН «Гавань», уч. 231» и истребовании его из незаконного владения - отказано.

Согласно Апелляционному определению от ДД.ММ.ГГГГ по делу № решение Балаклавского районного суда города Севастополя по делу № отменено и исковые требования удовлетворены.

Таким образом, исходя из положений статьи 39.3, 39.6 ЗК РФ земельный участок может быть предоставлен заявителю в собственность за плату или в аренду без проведения торгов, для этого необходимо обратиться в ГАУ «Цифровой Севастополь – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе» с заявлением в соответствии с Административным регламентом №-АР от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной собственности города Севастополя, без проведения торгов».

С целью оформления земельного участка под объектом недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, СТСН «Гавань», 231 в собственность, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 обратились в Департамент за государственной услугой «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополь, в собственность без проведения торгов бесплатно».

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ Департамента ГУ-исх-8010/23 о невозможности предоставить земельный участок по причине того, что испрашиваемый земельный участок принадлежит третьему лицу на праве частной собственности – ФИО4

Согласно материалам регистрационного дела, полученного из Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СТСН «Гавань», уч. 231, принадлежит ФИО4, умершему ДД.ММ.ГГГГ и передавшему указанный земельный участок наследникам по завещания, истцам по делу.

В силу ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании (ч.1). Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.2).

Статьей 13 ГПК РФ установлена обязательность судебных постановлений. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч.2). Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (ч.3).

Согласно ст.12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а так же таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковский операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено ст.12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а так же если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ, ч. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 64 ЗК РФ предусмотрено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст.58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п.3 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Статьей ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном ФЗ РФ "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально - определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Федеральным законом №218-ФЗ сведений об объектах недвижимости.

Данные положения Федерального закона №218-ФЗ свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об объекте недвижимости, к которым относятся, в том числе: характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

На основании вышеизложенных обстоятельств и норм права, суд приходит к выводу, что в связи с отказом Департамента в предоставлении испрашиваемой государственной услуги, истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок во внесудебном порядке, что влечет нарушение прав и охраняемых законом интересов, в связи с чем, что заявленные требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Учитывая, что удовлетворение заявленного иска к ответчику не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны ответчика прав истцов, понесенные заявителями судебные расходы по оплате государственной пошлины распределению не подлежат и относятся судом на счет последних.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1, ФИО2 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лицо – Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, СТСН «Гавань» о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт РФ 42 14 №) право собственности на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером 91:01:003004:687, площадью 404 +- 7 кв. м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства (код 13.2) расположенного по адресу: <адрес>, СТСН «Гавань», уч. 231.

Признать за ФИО2 (паспорт РФ <...>) право собственности на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером 91:01:003004:687, площадью 404 +- 7 кв. м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства (код 13.2) расположенного по адресу: <адрес>, СТСН «Гавань», уч. 231.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - (подпись)

Копия верна:

Судья Балаклавского районного суда

города Севастополя Е.Д.Селивёрстова

Решение суда не вступило в законную силу.

Оригинал постановления (решения, определения) находится в материалах дела № в Балаклавском районном суде города Севастополя.

Судья Балаклавского районного суда

города Севастополя Е.Д.Селивёрстова

Копия изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.