Решение № 2-1295/2017 2-1295/2017~М-1086/2017 М-1086/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-1295/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2017 года

г.Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.Р.,

с участием представителей ответчика ООО «Башкирэнерго» ФИО1, ФИО2

при секретаре Ушамовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белебеевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ к ООО «Башкирэнерго»» о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства в порядке ст.46 ГПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Белебеевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит суд: признать действия (бездействия) общества с ограниченной ответственностью «Башкирэнерго», выразившиеся в нарушении обязательных требований ч.3 и ч.4 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», по добыче воды из скважин в отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасности, для здоровья населения использования водного объекта, противоправными; обязать Общество с ограниченной ответственностью «Башкирэнерго» привести в соответствии с ч.3 и ч.4 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» добычу воды из скважины, впредь не допускать подобные нарушения в дальнейшем.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении исполнения природоохранного законодательства в отношении ООО «Башкирэнерго» расположенного по адресу: 452000, <адрес>, установлено, что для хозяйственно-питьевого водоснабжения и технологического обеспечения водой предприятия -производственного отделения «Белебеевские электрические сети», предоставлен горный отвод для добычи подземных из водозаборных скважин на основании лицензии на право пользования недрами Уфа № ВЭ от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ Согласно отчетам формы №-ТП (водхоз) за 2015-2016 г.г. предприятием по указанной лицензии из скважин забрано воды -3.16 и 3.67 тысяч куб.м. При этом добыча воды из скважин осуществляется ООО «Башкирэнерго» в отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасности, для здоровья населения использования водного объекта. Указанный факт подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, информацией ООО «Башкирэнерго» и другими материалами проверки. ООО «Башкрэнерго» осуществляло добычу воды из скважин, для обеспечения предприятия с нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства.

Представитель Белебеевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО3 просил рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представители ответчика ООО «Башкирэнерго» ФИО1, ФИО2 пояснили, что нарушение имело место быть, однако в настоящее время они устраняют выявленное нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), согласно пункту 1 Положения «Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В силу положения пункта 1 статьи 40 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее - Закон), государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» и пункта 1 статьи 1 Закона, отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 46 Закона и пунктом 8.19 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее - Управление), утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление наделено полномочием обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении исполнения природоохранного законодательства в отношении ООО «Башкирэнерго» расположенного по адресу: 452000, <адрес>, установлено, что для хозяйственно-питьевого водоснабжения и технологического обеспечения водой предприятия -производственного отделения «Белебеевские электрические сети», предоставлен горный отвод для добычи подземных из водозаборных скважин на основании лицензии на право пользования недрами Уфа № ВЭ от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ Согласно отчетам формы №-ТП (водхоз) за 2015-2016 г.г. предприятием по указанной лицензии из скважин забрано воды -3.16 и 3.67 тысяч куб.м. При этом добыча воды из скважин осуществляется ООО «Башкирэнерго» в отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасности, для здоровья населения использования водного объекта. Указанный факт подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, информацией ООО «Башкирэнерго» и другими материалами проверки. ООО «Башкрэнерго» осуществляло добычу воды из скважин, для обеспечения предприятия с нарушением санитарно-эпидемиологического законодательства.

Ответственным лицом за данные нарушения согласно должностной инструкции является инженер по охране окружающей среды отдела охраны труда, надежности, промышленной и экологической безопасности ПО «БЭС» ООО «Башкирэнерго» ФИО2

За не соблюдение обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства инженер по охране окружающей среды отдела охраны труда, надежности, промышленной и экологической безопасности ПО «БЭС» ООО Башкирэнерго» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями и дополнениями) несоблюдение нормативно - правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), создают угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Учитывая, что допущенные нарушения санитарно-эпидемиологических требований создают угрозу жизни и здоровью людей и не соблюдение ООО Башкирэнерго» обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства явилось основанием для обращения в суд за защитой неопределенного круга потребителей.

В соответствии ст. 17 Закона №, орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (из ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца. уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно п.2 ч.1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Белебеевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ к ООО «Башкирэнерго» о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства в порядке ст.46 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Белебеевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ к обществу с ограниченной ответственностью «Башкирэнерго» о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства в порядке ст.46 ГПК РФ, удовлетворить.

Признать действия (бездействия) общества с ограниченной ответственностью «Башкирэнерго», выразившиеся в нарушении обязательных требований ч.3 и ч.4 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», по добыче воды из скважин в отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасности, для здоровья населения использования водного объекта, противоправными.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Башкирэнерго» привести в соответствии с ч.3 и ч.4 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» добычу воды из скважины, не допускать подобные нарушения в дальнейшем.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан:

Л.Р. Гареева