Решение № 2-231/2023 2-231/2023~М-191/2023 М-191/2023 от 13 октября 2023 г. по делу № 2-231/2023

дело № 2-231/2023

УИД 46RS0003-01-2023-000260-62


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Глушково 13 октября 2023 года

Глушковский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Костина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущества Курской области к ФИО2 о понуждении собственника к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущества Курской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит обязать ответчика в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести отчуждение на торгах 1/690 доли в праве общей долевой собственности на земельный участков с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, разъяснить ответчику, что в случае если она не исполнит решение суда в течение установленного срока, судебный пристав-исполнитель вправе продать на торгах 1/690 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> с выплатой собственнику (ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения) вырученных средств за вычетом расходов на исполнение решение суда, указав, что указанная земельная доля принадлежит иностранному гражданину ФИО2, которая с 22.08.2013 является собственником указанной земельной доли и в течения года со дня возникновения права собственности на земельную долю ФИО2 не произвела её отчуждение в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Истец, ссылаясь на положения статей указанного закона, полагает, что ответчик может владеть земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды и не может быть его собственником, что и послужило основанием для обращения с иском в суд.

Представитель истца Министерства имущества Курской области, извещенный о дне и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2, извещённая о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Министерства имущества Курской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Тем самым Конституция РФ в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает «национальный режим» для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.

Исходя из того, что в силу Гражданского кодекса Российской Федерации, конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абзац четвертый пункта 1 статьи 2), и в соответствии со статьей 36 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу статьи 55 (часть 3) Конституции РФ обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции РФ, а с другой - в статье 9 (часть 1), согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в статье 36 (часть 1), согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом он должен исходить из вытекающего из статей 9 и 36 Конституции РФ приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (статья4, части 1 и 3, Конституции РФ). Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.

Земельный кодекс РФ устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки н территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Согласно статье 5 Федерального закона от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 данного Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.

Те же требования применяются в случае, если земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения был унаследован иностранным гражданином (статья 11 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Статьей 5 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлен конкретный срок, в течение которого земельный участок или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21.09.2023, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющая паспорт иностранного гражданина Белоруссии, выданный 29.04.1997 Минским РУВД Минской области, является собственником 1/690 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 3559570 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> дата регистрации права собственности 22.08.2013, номер регистрации №

Как следует из ответа от 19.09.2023, ОМВД России по Глушковскому району сведениями в отношении гражданки Белоруссии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не располагают.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 не является гражданкой Российской Федерации, а потому в силу Земельного Кодекса РФ и Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не может обладать на праве собственности земельным участком сельскохозяйственного назначения.

Обращаясь с заявленными требованиями, истец указывает, что ответчик, являясь иностранным гражданином, в силу положений ст. 3 Закона N 101-ФЗ, не может быть собственником доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и, согласно ст. 5 указанного закона обязан произвести ее отчуждение.

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований ст.3 Федерального закона от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В соответствии с Положением о Министерстве имущества Курской области, утвержденным постановлением Губернатора Курской области от 25.06.2007 № 286, основными целями и задачами министерства являются обеспечение проведения на территории Курской области государственной политики в области имущественных и земельных отношений, а также приватизация, управление и распоряжение государственным имуществом и земельными ресурсами Курской области в пределах своей компетенции.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства длительного проживания ответчика в другом государстве, наличие у нее гражданства Белоруссии, суд приходит к выводу, что доводы, указанные в исковом заявлении нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, каких-либо доказательств регистрации перехода права собственности от гражданки Белоруссии ФИО2 на принадлежащую ей земельную долю суду не представлено, следовательно иск Министерства имущества Курской области к ФИО2 о понуждении к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах подлежит удовлетворению.

С учетом постоянного проживания ответчика ФИО2 за пределами Российской Федерации суд считает возможным предоставить ей срок - 6 месяцев для отчуждения доли в праве общей долевой собственности на вышеназванный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственную пошлину следует взыскать с ответчика ФИО2 в доход бюджета муниципального образования « Глушковский район» Курской области.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства имущества Курской области к ФИО2 о понуждении собственника к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах, удовлетворить. Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, произвести отчуждение на торгах 1/690 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Глушковский район» Курской области госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Глушковский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 18.10.2023.

Председательствующий судья: Костин А.А.