Решение № 2-6050/2018 2-6050/2018~М-3190/2018 М-3190/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-6050/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2018 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд города Красноярска

в составе:

председательствующего Кирсановой Т.Б.,

при секретаре Панченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к КГБУ СО «Красноярский дом-интернат для инвалидов» о возложении обязанности,-

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к ответчику о возложении обязанности, мотивировав свои требования тем, что 13 апреля 2017 года проведена плановая выездная проверка, по результатам которой было выявлено, что ответчик не соблюдает требования санитарного законодательства. Ответчику было выписано с требованием устранить выявленные нарушения в срок до 03 мая 2018 года. Однако, предписание удовлетворено не было, в связи с чем 29 мая 2018 года было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Просит признать бездействие ответчика в неисполнении п. 3 предписания должного лица, уполномоченного осуществлять государственный контроль в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 13 апреля 2017 года У незаконным, обязать устранить нарушения в срок до 10 марта 2020 года, а именно обеспечить гладкую, без нарушения целостности, допускающую влажную уборку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств поверхность стен, потолков, полов в комнатах №У в ванной комнате на втором этаже, в туалете для персонала на втором этаже, в санитарной комнате на втором этаже в здании по адресу: Х.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 А6., действующая на основании доверенности от 24 июля 2018 года, на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Филиппович А7., действующая на основании доверенности от 17 октября 2018 года, исковые требования не признала, указав, что КГБУ СО «Красноярский дом-интернат для инвалидов» выдано новое предписание с установленным сроком для его исполнения до 10 марта 2020 года.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему:

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ № 52) государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии со ст. 4 ФЗ № 52 указанный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 1.1. СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания» (далее правила) указанные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания в стационарной и полустационарной формах, предназначенных для оказания социальных услуг лицам пожилого возраста, лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам.

В силу п. 1.3 Правил, данные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией объектов организаций социального обслуживания.

Ст. 42 Конституции РФ устанавливает право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду.

По правилам ст. 8 ФЗ № 52 граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ФЗ № 52 главные государственные врачи и их заместители наделены полномочиями по предъявлению исков в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Ст. 46 ГПК РФ предоставляет органам государственной власти право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что 13 апреля 2017 года истцом проведена плановая выездная проверка, по результатам которой было выявлено ряд нарушений не соблюдения требований санитарного законодательства, в том числе в части обеспечения гладкой, без нарушения целостности, допускающей уборку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств поверхностью стен, потолков, полов в комнатах №У, в ванной комнате на втором этаже, в туалете для персонала па втором этаже, в санитарной комнате на втором этаже; кроме того, в комнатах №У, У, в ванной комнате на втором этаже, в туалете для персонала на втором этаже, в санитарной комнате на втором этаже КГБУ СО «Красноярский дом-интернат для инвалидов» нарушена целостность внутренней отделки помещений, в связи с чем ответчику было выписано предписание с требованием устранить выявленные нарушения в срок до 03 мая 2018 года.

Однако, предписание не было исполнено, а именно не устранено нарушение п. 5.1. СП 2.1.2.3358-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания», в связи с чем КГБУ СО «Красноярский дом-интернат для инвалидов» было выдано повторное предписание с установленным сроком для его исполнения до 10 марта 2020, что подтверждается актом проверки от 29 мая 2018 года, постановлением суда об административном правонарушении от 01 августа 2018 года и не отрицалось стороной ответчика в судебном заседании.

Доводы ответчика о том, что ему было выдано новое предписание с установленным сроком для его исполнения до 10 марта 2020 года, в связи с чем, Управление Роспотребнадзора не вправе было обращаться в суд, так как срок для исполнения предписания еще не наступил, суд не принимает во внимание, поскольку выдача повторного предписания не препятствует обращению в суд.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в данном случае нарушаются интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, суд приходит к выводу, что требования истца законные, обоснованные и подлежат полному удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 6000,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать бездействие КГБУ СО «Красноярский дом-интернат для инвалидов» в неисполнении п. 3 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный контроль в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 13 апреля 2017 года У незаконным.

Возложить обязанность на КГБУ СО «Красноярский дом-интернат для инвалидов» обеспечить гладкую, без нарушения целостности, допускающую влажную уборку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств поверхность стен, потолков, полов в комнатах №У, У в ванной комнате на втором этаже, в туалете для персонала на втором этаже, в санитарной комнате на втором этаже в здании по адресу: Х в срок до 10 марта 2020 года.

Взыскать с КГБУ СО «Красноярский дом-интернат для инвалидов» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 30 суток со дня принятия решения в окончательной форме.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья