Решение № 2-27/2017 2-27/2017(2-853/2016;)~М-794/2016 2-853/2016 М-794/2016 от 12 января 2017 г. по делу № 2-27/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Советск

Советский городской суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Ганага Ю.Н.,

при секретаре Швецовой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Советске Калининградской области (межрайонное) о включении в специальный стаж работы периодов трудовой деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Советский городской суд с исковым заявлением к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Советске Калининградской области (межрайонное) (далее УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) о включении в специальный стаж работы периодов трудовой деятельности, в обоснование требований которого указал следующее. Согласно трудовой книжки он работал с 22.04.1987 по 27.03.2000 помощником составителя поездов на <данные изъяты>; с 28.03.2000 по 31.05.2000 помощником <данные изъяты> – составителем поездов на <данные изъяты>; с 01.06.2000 по 18.12.2005 помощником <данные изъяты>, с 19.12.2005 по 26.03.2009 <данные изъяты>. Работа в данных должностях дает право на досрочную пенсию по старости с тяжелыми условиями труда, так как предусмотрена списком работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №272. Стаж работы по Списку №2 у него составляет 21 год 11 месяцев 02 дня. В целях оценки пенсионных прав ФИО2 обратился в отдел ПФР в Неманском районе по вопросу разъяснения ему права на назначение досрочной пенсии по старости. Из ответа ответчика следует, что период работы с 22.04.1987 по 27.03.2000 в должности помощника составителя поездов, <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 21.03.1996 по 26.03.1996, с 07.08.1996 по 08.08.1996, командировки с 05.07.1995 по 24.07.1995, ухода с работы 24.10.1989, начислений по среднему заработку в ноябре 1990 года, ноябре 1993 года, январе, феврале, апреле 1994 года, январе, феврале, июле, августе 1995 года, отсутствия заработной платы в сентябре 1995 года, нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 12.10.1999 по 31.03.2000, плановых остановов предприятия в 1996-1999 годах, с 28.03.2000 по 31.05.2000, с 01.06.2000 по 18.12.2005; с 19.12.2005 по 26.03.2009 подлежит включению в специальный стаж за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы 14.02.2006, 20.07.2006, 03.12.2008, периодов вынужденного простоя предприятия с 01.01.2009 по 12.02.2009, с 14.02.2009 по 15.02.2009, с 17.02.2009 по 01.03.2009, с 04.03.2009 по 05.03.2009, с 08.03.2009 по 09.03.2009, с 12.03.2009 по 13.03.2009, с 16.03.2009 по 17.03.2009, с 19.03.2009 по 25.03.2009;с 25.02.1987 по 21.04.1987 в должности <данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж, так как не предусмотрена списком. С таким ответом он не согласен и считает отказ во включении периодов в специальный стаж для назначения пенсии в связи с тяжелыми условиями труда незаконным, поскольку из представленных документов усматривается, что начисления по заработной плате имеются, в том числе и в период нахождения его в командировке и с них производились отчисления страховых взносов за работника, что не оспаривается ответчиком, сведений о том, что он был переведен на другую работу, не предусмотренную списком не имеется. В период работы в должности <данные изъяты> – составителя поездов, он фактически работал <данные изъяты>, хотя обе должности предусмотрены Списком и дают право на досрочное назначение пенсии. В период простоев предприятия с 1992 по 1999 года он все время работал, так как транспортный цех не простаивал, поставлял на завод мазут для завода и для отопления города, поставлял сырье для производства, баланс. Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации, командировка представляет собой период исполнения работником служебного поручения работодателя вне места работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Ссылаясь на ч.1 п.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» уточнив исковые требования, просит суд обязать УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) включить в льготный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №2 периоды работы в должности <данные изъяты>, <данные изъяты> с 05.07.1995 по 24.07.1995 (командировка), 24.10.1989, ноябрь 1990 года, с 18.11.1992 по 30.11.1992, с 15.01.1993 по 24.01.1993, с 01.05.1993 по 09.05.1993, с 31.08.1993 по 13.09.1993, ноябрь 1993 года, с 27.12.1993 по 09.01.1994, январь, февраль 1994 года, апрель 1994 года, с 22.09.1994 по 03.10.1994, с 15.11.1994 по 25.11.1994, с 26.11.1994 по 31.01.1995, февраль 1995 года, с 15.05.1995 по 19.05.1995, июль, август 1995 года, с 31.08.1995 по 04.09.1995, с 24.09.1995 по 02.10.1995, с 30.10.1995 по 10.11.1995, с 22.01.1996 по 17.02.1996, с 29.04.1996 по 09.06.1996, с 09.07.1996 по 15.07.1996, с 08.10.1996 по 02.12.1996, с 04.12.1996 по 13.01.1997, с 08.02.1997 по 15.03.1997, с 12.06.1997 по 15.06.1997, с 26.06.1997 по 28.07.1997, с 25.08.1997 по 01.06.1998, с 20.07.1998 по 06.08.1998, с 31.08.1998 по 06.10.1999; с 01.04.2000 по 02.05.2000 в <данные изъяты>; с 05.05.2000 по 31.05.2000 в <данные изъяты>; с 01.06.2000 по 18.12.2005 в <данные изъяты>; с 01.01.2009 по 12.02.2009, с 14.02.2009 по 15.02.2009, с 17.02.2009 по 01.03.2009, с 04.03.2009 по 05.03.2009, с 08.03.2009 по 09.03.2009, с 12.03.2009 по 13.03.2009, с 16.03.2009 по 17.03.2009, с 19.03.2009 по 25.03.2009; взыскать расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере 19 500 рублей.

Истец ФИО2, в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования по основаниям указанным в исковом заявлении и просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что в командировку его направлял директор завода и начальник цеха. Они перегоняли тепловоз на ремонт. Имеется приказ о направлении в командировку. По графику положено было работать 12 часов, но иногда приходилось задерживаться на работе в связи с производственной необходимостью, им за это доплачивали. Он не работал помощником машиниста, для этого необходимо было специально проходить курсы обучения. <данные изъяты> должен иметь допуск к <данные изъяты>, должен уметь им управлять. После того, как изменилось наименование должности, функциональные обязанности не поменялись. <данные изъяты> формирует вагоны, расформировывает вагоны, ставит вагоны под погрузку, забирает вагоны из-под погрузки, расставляет вагоны, постоянно находится на улице, на подложке вагона, смотрит за безопасностью движения, а <данные изъяты> находится в одной кабине с <данные изъяты>, ездит с ним как пассажир. Несмотря на то, что завод простаивал, они работали постоянно, поставляли мазут, целлюлозу, вывозили бумагу, надо было забрать пустые бочки. Мазут был необходим не только для производства, но и для отопления города. Работали по графику с 8:00 утра до 08:00 вечера, на следующий день с 08:00 вечера и до 08:00 утра. В месяц в среднем было 15-16 смен. Выходили на работу каждую смену в период простоев.

Представитель истца Захаровская С.С., действующая на основании ордера от 25.11.2016 №, в судебном заседании поддержала уточненные требования своего доверителя по основаниям указанным в исковом заявлении и просила их удовлетворить, дополнительно пояснила, что не смотря на то, что его должность унифицировали в связи с сокращением на производстве, в целях повышения заработной платы, было произведено совмещение профессий. Ее доверитель не знал об этом, так как работник отдела кадров не довел до него эти сведения. ФИО2 даже не подозревал об этом, поскольку его функциональные обязанности не поменялись, он все время работал составителем поездов, поэтому и не обращал внимания, что его должность пишется через тире как помощник машиниста тепловоза - составитель поездов. Когда завод переходил на новые условия оплаты труда, было решено повысить рабочую сетку путем совмещения должностей. Хотя по факту ничего не изменилось, ни у помощников машинистов, ни у составителей поездов. Завод периодически простаивал. Простои были как плановые для технического обслуживания машин, тепловоза, так и в связи с тем тяжелым материальным положением завода. Однако транспортный цех работал постоянно. Пока завод работал, выпускалась продукция, бумага, которая одномоментно не реализовывалась, а находилась на складах, откуда постепенно шла ее реализация. Истец действительно вывозил бумагу, на завод поставлялись химикаты. На тот момент производство на заводе было большое, склады были забиты продукцией и шла реализация товара. Несмотря на то, что завод не работал, продукция была и она отгружалась. Завод отапливал город, подавал не только тепло, но и горячую воду. Постоянная занятость ФИО2 на производстве подтверждается ведомостями по начислению заработной платы, где наглядно видно количество отработанных им дней (смен) в месяц, не менее 15 дней. Из копии удостоверения усматривается, что ФИО2 проходил обучение по технике безопасности как составитель поездов. У истца отсутствуют документы подтверждающие право управления тепловозом.

Представитель ответчика УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2017 №, исковые требования ФИО2 не признала, поддержав доводы, изложенные в ответе на заявление ФИО2 от 10.06.2016 №. Дополнительно пояснила, что в имеющихся документах архива отсутствуют сведения о том, что ФИО2 во время простоев привлекался к работе. Если были срывы поставок сырья и химикатов, что истец тогда мог перевозить, разгружать, грузить? Как можно в этом случае работать полный рабочий день? Списками не предусмотрена должность <данные изъяты> - <данные изъяты>, предусматривающие назначение досрочной пенсии. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2012, в специальный стаж засчитывается получение пособия по временной нетрудоспособности, ежегодные оплачиваемы отпуска, включая дополнительные, время нахождения в командировке не предусмотрено. 24.10.1989 был самовольный уход с работы, он также не сможет быть включен в специальный стаж. В материалах дела имеется справка №, в которой указано, что у истца имелись начисления по среднему заработку и в какой период они были. Раз имелись начисления по среднему заработку, значить человек работал не полный рабочий день, либо была не выработка часов, дней. Простои на предприятии были с 1992 года, и с этого времени истцу необходимо подтвердить полный рабочий день и полную занятость, чтобы иметь право на льготную пенсию. В архивной справке указано, что работнику разрешено в период простоя отсутствовать на рабочем месте. В материалах наблюдательного дела <данные изъяты> нет ни одного документа и приказа о том, что истец во время простоя привлекался к работе. Специальный стаж ФИО2 для назначения досрочной страховой пенсии составляет 11 лет 08 месяцев 24 дня. Рассматриваемое дело не является сложным в виду сложившейся судебной практики по подобным спорам, все запросы были сделаны судом. Считает, что размер предъявленных к возмещению судебных расходов чрезмерен и не отвечает требованиям разумности. Управление ПФР в г. Советске является территориальным органом Пенсионного фонда и его статус – государственное учреждение закреплен в Положении об Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Советске Калининградской области (межрайонное), утвержденном Постановлением Правления ПФР №129П от 04.06.2007. В соответствии с п.2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №2122, п.1 ст. 16 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, Пенсионный фонд и средства его бюджета являются федеральной собственностью Российской Федерации и имеют строго целевое назначение. В соответствии со ст. 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации его доходная и расходная части ежегодно утверждаются Федеральным законом, которым расходы на оплату услуг представителей не предусмотрены. Не целевое расходование средств бюджета не допустимо.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные доказательства и дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу пп.2 п.1, п.6 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.3 Постановления Правительства Российской Федерации №665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.п. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз.1 настоящего подпункта.

Согласно п.п. «г» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272.

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272 предусмотрены должности машинистов и помощников машинистов тепловозов, составители поездов.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В судебном заседании исходя из данных трудовой книжки №, которая в силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и трудового стажа работника, личных карточек, архивных справок, выданных Неманским муниципальным архивом № от 25.11.2016, № от 24.11.2015, установлено, что ФИО2, 25.02.1987 принят на работу в транспортных цех <данные изъяты> (приказ от 25.02.1987 №/к), 22.04.1987 переведен <данные изъяты> (приказ от 22.04.1987 №/к), 28.03.2000 переведен <данные изъяты> (приказ от 28.03.2000 №/к), 31.05.2000 уволен в порядке перевода на работу в <данные изъяты> (приказ от 31.05.2000 №/к), 01.06.2000 принят на работу в <данные изъяты> в <данные изъяты> (приказ от 01.06.2000 №/к), ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> (приказ от 19.12.2005 №/к), 01.06.2007 переведен в <данные изъяты> (приказ от 01.06.2007 №/к), 31.07.2008 переведен в <данные изъяты> (приказ от 08.08.2008 №/к), 26.03.2009 уволен в связи с сокращением численности и сокращением штата (приказ от 26.03.2009 №/у).

11.05.2016 ФИО2 обращался в отдел ПФР в Неманском районе УПФР в г. Советске Калининградской области (межрайонное) с заявлением о разъяснении возможности включения отдельных периодов работы в должности <данные изъяты> в льготный стаж и по достижении 55 лет иметь право на досрочную пенсию по старости в соответствии со ст. 30 п.1 п.п. 5 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 10.06.2016 №, специальный стаж ФИО2 на дату обращения составляет менее 12 лет 6 месяцев (11 лет 08 месяцев 24 дня), что не дает ему права для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии со ст. 30 ч.1 п.5 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» №400-ФЗ при достижении 55 лет. В специальный стаж не могут быть включены периоды: нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 21.03.1996 по 26.03.1996, с 07.08.1996 по 08.08.1996, 14.02.2006, 20.07.2006, 03.12.2008, командировка с 05.07.1995 по 24.07.1995, уход с работы 24.10.1989, периоды начисления по среднему заработку в ноябре 1990 года, ноябре 1993 года, январе, феврале, апреле 1994 года, январе, феврале, июле, августе 1995 года, период отсутствия заработной платы в сентябре 1995 года, нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 12.10.1999 по 31.03.2000, периоды плановых остановов и вынужденных простоев предприятия в 1992-1999, 2009 годах; период с 28.03.2000 по 31.05.2000 в <данные изъяты>, поскольку <данные изъяты>» Списком не предусмотрена; период с 01.06.2000 по 18.12.2005 в <данные изъяты>, поскольку <данные изъяты> Списком не предусмотрена.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 №, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Следовательно, спорные периоды работы истца до 01.01.1992 года должны быть включены ответчиком в льготный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии без дополнительных проверок, поскольку наименование должности в которой работал ФИО2 в указанный период соответствует Списку и не оспаривается ответчиком.

В день ухода с работы 24.10.1989 на полтора часа раньше, также подлежит включению в льготный стаж, поскольку ФИО2 в указанный день отработал более 80% рабочего времени.

В период работы истца с 01.01.1992 факт его постоянной занятости в течение полного рабочего дня на должности помощника составителя поездов, составителя поездов на <данные изъяты>, <данные изъяты> подтвержден архивными справками Неманского муниципального архива от 25.11.2016 №, №, в которых указано, что сведений о совмещений профессий, прогулах, выполнении гособязанностей, об учебных отпусках, курсах повышения квалификации, периодах работы с неполным рабочим днем в документах не обнаружено, карточкой Т-2, показаниями свидетелей.

Из архивных справок о заработной плате № от 25.11.2016, № от 25.11.2016, № от 25.11.2016, № от 25.11.2016, № от 25.11.2016 усматривается, что ФИО2 были отработаны полные смены за исключением периодов: сентябрь 1995, февраль, ноябрь 1998 года, январь, май-декабрь 1999 года, когда количество отработанных дней не указано, заработная плата отсутствовала или была значительно меньше начисленной за другие месяца.

Утверждения ответчика о том, что в остальные периоды ответчик получал заработную плату по среднему заработку, следовательно, выполнял работу не полный рабочий день, являются неверными, поскольку как пояснил истец, в справках указаны не дни, а смены, справки выдавал специалист архива и просто ошиблась. Кроме того, истец также пояснил, что помимо заработной платы за полный отработанный месяц ему производилась доплата в размере среднего заработка за расширенный объем работ, что подтверждается вышеуказанными архивными справками и по другому оплачивать работодатель не мог.

Согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 06.12.1983 № «Об утверждении раздела «Железнодорожный транспорт и метрополитен» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 56», к должностным обязанностям составителя поездов относится: руководство движением маневрового локомотива, обеспечение правильной расстановки и согласованности действий работников, участвующих в производстве маневров, расформирование - формирование составов и групп вагонов, отцепка и прицепка вагонов к поездам, подача вагонов на погрузочно-разгрузочные и другие специализированные пути и уборка их с этих путей, перестановка вагонов и составов с пути на путь, из парка в парк и передача их с одной станции на другую, закрепление и ограждение составов и вагонов, стоящих на путях, тормозными башмаками и изъятие их из-под вагонов, участие в опробовании автоматических тормозов поезда и т.д.

Составитель поездов 5 разряда выполняет маневровую работу в напряженных маневровых районах промышленного железнодорожного транспорта.

Из представленных удостоверений о проверке знаний правил охраны труда усматривается, что в 1989, 2005, 2007 ФИО2 сдал испытания по правилам технической эксплуатации, инструкции по сигнализации, инструкции по движению поездов и правилам по технике безопасности. В представленных удостоверениях должность его указана как <данные изъяты>. Как пояснил в судебном заседании истец, на помощника машиниста он не учился и не владеет навыками данной профессии.

Свидетель ФИО9, работавший на <данные изъяты> с 1987 года по 2007 год, в судебном заседании пояснил, что ФИО2 работал <данные изъяты>. В обязанности <данные изъяты> входило формирование поездов, постановка и сбор вагонов, формировка вагонов. Истец <данные изъяты> не работал, для этого необходима соответствующая квалификация. <данные изъяты> - это разные специальности. Так как <данные изъяты> находится по отношению к городу ниже, приходилось на тепловозе подниматься в гору. Для этого тепловоз должен находиться сзади состава. <данные изъяты> в это время должен находиться в хвосте поезда, стоять на подножке, помощник<данные изъяты> смотрят, чтобы не было помех на пути. Они находятся в разных концах поезда. Работал с ФИО2 в разные смены, сменяли друг друга. Смены были с 08:00 утра до 08:00 вечера, сутки дома, с 08 вечера до 08:00 утра. В 1999 году предприятие выкупили и после второго банкротства начались простои, также были простои из-за отсутствия древесины и химикатов. Но они в этот период работали, поставляли товар, бумагу, доставляли химикаты. Был какой-то период, когда они не работали, их вызывали только на дежурство. За дежурство не платили. Помимо заработной платы еще доплачивали за переработку, поскольку они работали сутками, что было запрещено по закону. На предприятии прошло сокращение, руководители пошли по белорусскому варианту, сократили <данные изъяты>, стрелочников, все возложили на них. Когда сократили должности, в течение первых 2 месяцев им платили доплату, потом эти доплаты сняли. Они стали возмущаться, создали инициативную группу, подготовили отчет. Чтобы выйти из положения, поскольку <данные изъяты> имел 4 разряд, а у <данные изъяты> 5 разряд, руководством завода было решено должности совместить и указать как <данные изъяты>, через тире. Фактически один человек выполнять работу <данные изъяты> не может, так как <данные изъяты> находится в тепловозе, а <данные изъяты> на хвосте состава на расстоянии друг от друга от 300-600 метров.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что работал вместе с истцом на <данные изъяты> в одном цехе с 1979 года по 2009 год руководителем среднего звена. ФИО2 работал <данные изъяты>, больше он никем не работал. Быть одновременно <данные изъяты> не возможно. <данные изъяты> должен иметь специальное образование и не может просто так называться. Тепловоз может ехать вперед, а вагоны находиться сзади, а может наоборот вагоны впереди, а тепловоз сзади. <данные изъяты> всегда находится на хвосте состава и не может исполнять обязанности <данные изъяты>. Сначала на заводе было сокращение, убрали должности <данные изъяты> и стрелочников и все эти обязанности вменили <данные изъяты>. Производили доплату к заработной плате. На предприятии было много простоев из-за того, что не было какого-то конкретного химиката, либо баланса, древесины, однако железнодорожные поставки шли в любое время и <данные изъяты> было все равно ехать с одним вагоном или целым составом. ФИО2 работал посменно. Железнодорожный график единый, как в министерстве путей сообщения, так и на подъездном пути, одна смена 12 часов. Сначала смена в день, потом сутки дома, потом смена в ночь, день отсыпной и день выходной. У ФИО2 в месяц было от 14 до 16 смен. В течение одного года на заводе был простой. Это произошло, когда случился дефолт где-то в сентябре 1998 года. Завод тогда встал и туда вообще никто не ходил, кроме охранников. В другие периоды времени, несмотря на то, что на заводе были простои, транспортный цех работал. В 2009 году на заводе были простои, но в основном из-за отсутствия какого-либо химиката или отсутствия баланса. В другие года 2005, 2006, 2007, 2008 году транспортный цех каждый день выходил на работу. У них как был график работы, так они по нему и работали, не было разницы, один вагон пришел или несколько, приходилось выезжать и выгружать.

В материалах дела, показаниях свидетелей, за период с 01.04.2000 по 02.05.2000, с 05.05.2000 по 31.05.2000, с 01.06.2000 по 18.12.2005 имеется достаточно доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что истец в указанные периоды работал в должности <данные изъяты> полный рабочий день. Занятость полный рабочий день в указанные периоды ответчик не оспаривал, что усматривается из его ответа истцу.

Кроме того, в п.7 Общих положений ЕТКС указано, что в тех случаях, когда для той или иной профессии в справочнике предусматривается несколько разрядов, а следовательно и тарифно-квалификационных характеристик, то рабочий более высокой квалификации помимо работ, перечисленных в тарифно-квалификационной характеристике присвоенного ему разряда, должен обладать знаниями, навыками и умением выполнять работы, предусмотренные тарифно-квалификационными характеристиками рабочих более низкой квалификации этой же профессии.

Как пояснил в судебном заседании истец и свидетели, переименование должности необходимо было для того, чтобы повысить разряд и увеличить заработную плату. Истец фактически не мог работать <данные изъяты>, поскольку для этого необходимо было иметь соответствующие знания и навыки, проходить курсы подготовки, иметь доступ к управлению тепловозом, которого у ФИО2 не было.

Кроме того, обе должности: <данные изъяты> имеются в Списке №2 профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 №272.

Из архивной справки от 24.11.2015 № усматривается, что истец ФИО2 с 05.07.1995 по 24.07.1995 был командирован в <адрес> для приема тепловоза из ремонта по приказу №/к от 05.07.1995.

Суд не может согласиться с доводами ответчика в части отсутствия оснований для включения в льготный стаж вышеуказанного периода нахождения в командировке, поскольку командировка была связана непосредственно с профессиональной деятельностью и за истцом сохранялось место работы, средняя заработная плата.

Ответчиком не представлено доказательств тому, что истец во все оставшиеся оспариваемые периоды, работая в должности помощника машиниста тепловоза – составителя поездов осуществлял иную деятельность или был занят на данных должностях менее 80% рабочего времени.

Согласно данным трудовой книжки, истец работал в указанных должностях, которые являлись для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.

Факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в судебное заседание доказательствами, и отказывая истцу во включении в льготный стаж спорных периодов его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному ст. 19 Конституции Российской Федерации.

Совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что ФИО2 работал 24.10.1989, в период с 01.11.1990 по 30.11.1990, с 18.11.1992 по 30.11.1992, с 15.01.1993 по 24.01.1993, с 01.05.1993 по 09.05.1993, с 31.08.1993 по 13.09.1993, с 01.11.1993 по 30.11.1993, с 27.12.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1994 по 28.02.1994, с 01.04.1994 по 30.04.1994, с 22.09.1994 по 03.10.1994, с 15.11.1994 по 25.11.1994, с 26.11.1994 по 31.01.1995, с 15.05.1995 по 19.05.1995, с 01.07.1995 по 31.08.1995, с 01.10.1995 по 02.10.1995, с 30.10.1995 по 10.11.1995, с 22.01.1996 по 17.02.1996, с 29.04.1996 по 09.06.1996, с 09.07.1996 по 15.07.1996, с 08.10.1996 по 02.12.1996, с 04.12.1996 по 13.01.1997, с 08.02.1997 по 15.03.1997, с 12.06.1997 по 15.06.1997, с 26.06.1997 по 28.07.1997, с 25.08.1997 по 01.06.1998, с 20.07.1998 по 06.08.1998, с 31.08.1998 по 31.10.1998, с 01.12.1998 по 31.12.1998, с 01.02.1999 по 30.04.1999 в должности <данные изъяты>, <данные изъяты>; с 01.04.2000 по 02.05.2000; с 05.05.2000 по 31.05.2000, с 01.06.2000 по 18.12.2005, с 01.01.2009 по 12.02.2009, с 14.02.2009 по 15.02.2009, с 17.02.2009 по 01.03.2009, с 04.03.2009 по 05.03.2009, с 08.03.2009 по 09.03.2009, с 12.03.2009 по 13.03.2009, с 16.03.2009 по 17.03.2009, 19.03.2009 по 25.03.2009 в должности <данные изъяты>, в оспариваемые периоды, в течение полного рабочего дня, то есть на работах с тяжелыми условиями труда. Следовательно, оспариваемые ответчиком периоды работы истца в указанных должностях, за исключением тех, в которые истец не исполнял свои трудовые обязанности сентябрь 1995, февраль, ноябрь 1998 года, январь, май-декабрь 1999 года, подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Признанный ответчиком специальный стаж ФИО2 на дату его обращения составлял 11 лет 08 месяцев 24 дня.

С учетом включенных периодов работы на дату обращения 11.05.2016 специальный стаж истца составил более 12 лет 06 месяцев.

В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам и на оплату услуг представителей.

В силу ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17.07.2007 №382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Как следует из материалов дела, интересы истца ФИО2 при рассмотрении данного гражданского дела представляла адвокат Захаровская С.С., действующая на основании ордера от 25.11.2016 №.

Услуги были оказаны на основании заключенного между ФИО2 и Захаровской С.С. договора на оказания юридических услуг № от 25.11.2016. ФИО2 по квитанции № от 08.11.2016, внес оплату услуг представителя в филиал в г. Немане ННО КОКА за составление искового заявления в размере 2 500 рублей. За участие представителя в судебных заседаниях оплатил 17 000 рублей, что подтверждается распиской адвоката в получении денежных средств, всего в сумме 19 500 рублей.

Определяя размер судебных расходов на оплату услуг представителя, подлежащий взысканию с управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Советске Калининградской области (межрайонное), суд исходит из характера спора, сложности дела, количества и продолжительности судебных заседаний, проведённых с участием представителя Захаровской С.С. При этом суд учитывает объём предпринятых представителем процессуальных действий и изложенных доводов в обоснование позиции ее доверителя ФИО2 в исковом заявлении, в судебных заседаниях, качество оказанной услуги, а также требования разумности.

Как следует из материалов дела представитель истца ФИО2 – Захаровская С.С. составила исковое заявление, предъявленное истцом в суд, участвовала в двух судебных заседаниях Советского городского суда Калининградской области, в которых излагала обстоятельства на которых основано исковое заявление, не являющиеся объёмными, заявляла ходатайства о приобщении документов к материалам дела, об истребовании доказательств, о допросе свидетелей.

С учетом вышеперечисленных обстоятельств, суд определяет размер подлежащих возмещению истцу ФИО4 расходов на оплату услуг представителя Захаровской С.С. в сумме 10 000 рублей, который считает разумным и оправданным.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с УПФР (государственное учреждение) в городе Советске Калининградской области (межрайонное) в пользу ФИО2 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления неимущественного характера в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 88, 94, 98, 100, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО13 к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Советске Калининградской области (межрайонное о включении в специальный стаж работы периодов трудовой деятельности, удовлетворить частично.

Обязать управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Советске Калининградской области (межрайонное) включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с трудовой деятельностью на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №2 периоды работы ФИО1 ФИО14 в должности <данные изъяты>, <данные изъяты> 24.10.1989, период с 01.11.1990 по 30.11.1990, с 18.11.1992 по 30.11.1992, с 15.01.1993 по 24.01.1993, с 01.05.1993 по 09.05.1993, с 31.08.1993 по 13.09.1993, с 01.11.1993 по 30.11.1993, с 27.12.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1994 по 28.02.1994, с 01.04.1994 по 30.04.1994, с 22.09.1994 по 03.10.1994, с 15.11.1994 по 25.11.1994, с 26.11.1994 по 31.01.1995, с 15.05.1995 по 19.05.1995, с 01.07.1995 по 31.08.1995, с 01.10.1995 по 02.10.1995, с 30.10.1995 по 10.11.1995, с 22.01.1996 по 17.02.1996, с 29.04.1996 по 09.06.1996, с 09.07.1996 по 15.07.1996, с 08.10.1996 по 02.12.1996, с 04.12.1996 по 13.01.1997, с 08.02.1997 по 15.03.1997, с 12.06.1997 по 15.06.1997, с 26.06.1997 по 28.07.1997, с 25.08.1997 по 01.06.1998, с 20.07.1998 по 06.08.1998, с 31.08.1998 по 31.10.1998, с 01.12.1998 по 31.12.1998, с 01.02.1999 по 30.04.1999, командировку с 05.07.1995 по 24.07.1995; в должности <данные изъяты> с 01.04.2000 по 02.05.2000; с 05.05.2000 по 31.05.2000, в должности <данные изъяты> с 01.06.2000 по 18.12.2005, с 01.01.2009 по 12.02.2009, с 14.02.2009 по 15.02.2009, с 17.02.2009 по 01.03.2009, с 04.03.2009 по 05.03.2009, с 08.03.2009 по 09.03.2009, с 12.03.2009 по 13.03.2009, с 16.03.2009 по 17.03.2009, 19.03.2009 по 25.03.2009.

Взыскать с управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Советске Калининградской области (межрайонное) в пользу ФИО1 ФИО15 расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей и государственную пошлину, уплаченную при подаче искового заявления в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение судом составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ганага Ю.Н.