Решение № 2-898/2019 2-898/2019~М-768/2019 М-768/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-898/2019

№ 2-898/2019

УИД 35RS0009-01-2019-001021-97


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2019 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой И.Б.,

при секретаре Скамьиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района о признании права собственности на здание производственной базы,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что 16 июля 2014 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района и ФИО2 заключен договор № 212 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес>, с разрешенным использованием – для производственной базы сроком до 15 июля 2019 года. На указанном земельном участке ФИО2 на основании градостроительного плана от 7 ноября 2014 года своими силами возвел здание производственной базы (цеха по переработке древесины). Разрешение на строительство при этом не выдавалось. На основании соглашения от 26 февраля 2019 года права и обязанности по договору аренды переданы истцу с целью оформления на ее имя возведенного здания. В настоящее время получить соответствующие разрешительные документы не представляется возможным, поскольку указанно здание является самовольной постройкой. Вместе с тем указанное строение отвечает предъявляемым требованиям и не угрожает жизни и здоровью людей.

Просит суд признать за ней право собственности на здание производственное базы (цех по переработке древесины), площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена, ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточнил заявленные исковые требования в части указания координат контура здания согласно техническому плану здания.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что спорная постройка не является объектом капитального строительства.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Вологодского муниципального района, Управления Федеральной службы государственной регистраций, кадастра и картографии по Вологодской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещены.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако, на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Согласно п. 26 указанного Постановления Пленума ВС РФ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что истцу принадлежит на праве аренды со сроком до 15.07.2019 земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в <адрес> на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием – для производственной базы.

В судебном заседании установлено, что на указанном земельном участке ФИО2 в соответствии с выданным градостроительным планом, утвержденным постановлением администрации Кубенского сельского поселения № 294 от 27 ноября 2014 года без получения в установленном порядке разрешения на строительство возвел здание производственной базы - цех по переработке древесины, на которое подготовлен технический план от 31 марта 2019 года.

Оценив в совокупности представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что спорное здание является самовольной постройкой, так как создано без получения необходимых разрешений на строительство и иной разрешительной документации.

Между тем, согласно представленному истцом техническому отчету № 74-ТО, подготовленному обществом с ограниченной ответственностью «МУВЭКС», расположенный на земельном участке с кадастровым номером № цех по переработке древесины выполнен в виде деревянного каркаса, обшитого доской и установленного на железобетонный фундамент, относится к IV группе капитальности и отвечает признакам недвижимого имущества.

При строительстве указанного здания соблюдены требования градостроительных и иных действующих на территории РФ нормативов, строительство выполнено в границах отведенного земельного участка, права третьих лиц не нарушены. Несущие и ограждающие конструкции в рабочем состоянии и обеспечивают безопасное пребывание граждан. Градостроительные и санитарные нормы при строительстве соблюдены.

Технический отчет выполнен надлежащим лицом, ответчиком не оспорен, у суда сомнений не вызывает.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, соответствие возведенного объекта разрешенному использованию предоставленного в аренду земельного участка – для производственной базы, а так же то, что спорный объект соответствует совокупности требований, установленных п.3 ст.222 ГК РФ и дающих основания для признания права собственности на самовольную постройку, а отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на здание - цех по переработке древесины, площадью 64,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> по координатам характерных точек контура здания в соответствии с техническим планом от 31.04.2019, подготовленным кадастровым инженером ФИО4: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья И.Б. Лукьянова

Изготовлено: 25.06.2019.