Решение № 2-2118/2017 2-2118/2017~М-2000/2017 М-2000/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-2118/2017




К делу № 2-2118/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Сочи 16 мая 2017 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шевелева Н.С.

при секретаре судебного заседания Чепнян С.А.,

рассмотрев в помещении Центрального районного суда города Сочи в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации города Сочи о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:


Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением к администрации города Сочи о признании права собственности на самовольную постройку, в котором просили признать право собственности на помещение №, являющееся кухней и на помещение №, являющееся санузлом.

В обоснование заявленных требований, истец указал на то, что межведомственная комиссия от ДД.ММ.ГГГГ № в целях улучшения жилищных условий семьи ФИО4 – веранду размером 4.10 м. х 1,5 м. узаконила. БТИ дано указание внести изменение в инвентарное дело. Решением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в целях улучшения жилищных условий семьи ФИО1 – помещение под санузел размером 1,9 м. х 2,3 м. оставлено до реконструкции района. БТИ дано указание внести изменение в инвентарное дело. То есть, помещение № является кухней, в котором много лет находится газовая плита, что подтверждается техническим паспортом, а помещение № – решением МВК от ДД.ММ.ГГГГ утверждено под санузел. Ссылаясь на положения ст. 222 ГК РФ, считает, что может быть признано право собственности на спорные помещения.

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте назначенного судебного заседания были извещены надлежащим образом.

В судебном заседании истец ФИО1, являющийся также представителем по доверенности истцов ФИО2 и ФИО3 пояснил, что ФИО2 и ФИО3 известно о назначенном судебном заседании, для участия в деле они направили его.

ФИО5 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, на удовлетворении заявленных требований настаивал, просил суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации города Сочи ФИО6, действующая на основании доверенности, против удовлетворения заявленных истцом требований возражала, просила суд в удовлетворении иска отказать.

Заслушав пояснения лиц участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, истцам ФИО5, ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности – по 1/3 доле каждому принадлежит квартира, общей площадью 10,1 кв.м., с кадастровым номером №, этаж: 1, расположенная по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Центрального районного совета народных депутатов города Сочи № утверждено решение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ пункт 12 протокола №, которым самовольное строение под санузел размером 1,9 м. х 2,3 м. в <адрес> оставлено до реконструкции района в целях улучшения жилищных условий ФИО1

Согласно экспликации площади жилого помещения технического паспорта жилого помещения <адрес> в Центральном районе города Сочи, составленного Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по г. Сочи по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, данная квартира состоит из следующих помещений: помещение № литера а3 - веранда площадью 5,7 кв.м.; помещение № литера а3 – веранда площадью 3,8 кв.м., помещение № литера А – жилая комната площадью 10,1 кв.м.

Истцы пояснив, что помещение № является кухней, помещение № является санузлом, просили признать на них право собственности, указывая при этом, что данные помещения являются самовольными постройками.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании п. 1, п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного Кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства

В силу ч. 3 ст. 16 Жилищного Кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Положения ст. 29 Жилищного кодекса РФ определяют понятие самовольной перепланировки (переустройства) жилого помещения. Одним из критериев признания переустройства (перепланировки) самовольной, согласно названной норме, являются проведение переустройства (перепланировки) жилого помещения при отсутствии решения о согласовании переустройства (перепланировки), выданного органом местного самоуправления, уполномоченным на такое согласование.

Часть 4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вместе с тем, пункт 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд, оказывая истцам в удовлетворении заявленных требований, исходит из следующего.

Распоряжением Главы администрации Центрального района города Сочи №-р от ДД.ММ.ГГГГ утверждено заключение межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу при администрации Центрального района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания в городе Сочи по <адрес>.

Распоряжением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного жилого <адрес> в Центральном районе города Сочи аварийным и подлежащим сносу» в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением Главы администрации Центрального района города Сочи №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении заключения районной межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № по обследованию жилого <адрес> в Центральном районе города Сочи» жилой многоквартирный <адрес> в Центральном районе города Сочи признан аварийным и подлежащим сносу.

При этом, администрацией города Сочи дано распоряжение администрации Центрального внутригородского района города Сочи направить собственникам жилых помещений многоквартирного жилого дома, указанного в данном распоряжении, требование о его сносе.

Кроме того, Постановлением Администрации города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда» изъяты для муниципальных нужд (в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда) земельные участки согласно перечню.

В соответствии с приложением к постановлению администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № в перечень земельных участков, изымаемых для муниципальных нужд, в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, включен многоквартирный дом, расположенный на изымаемом земельном участке по <адрес> Центральном районе города Сочи.

Постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в целях переселения граждан из аварийного многоквартирного <адрес> Центрального района города Сочи» изъят для муниципальных нужд (в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу) земельный участок с кадастровым номером 23:49:0203024:46 площадью 1289 кв.м., находящийся по адресу: Краснодарский край, города Сочи, Центральный район, <адрес>, - и расположенные в нем объекты недвижимого имущества, указанные в приложении к данному постановлению.

Согласно приложению к постановлению администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, в перечень жилых помещений (квартир), изымаемых для муниципальных нужд, в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, находящихся по адресу: Краснодарский край, город Сочи, <адрес>, включена <адрес> кадастровым номером 23:49:0203017:1407.

С учетом изложенного, ввиду того, что жилой дом, расположенный по адресу Краснодарский край, город Сочи, <адрес>, признан в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, а <адрес> находящаяся в указанном доме и принадлежащая истцам включена в перечень квартир, изымаемых для муниципальных нужд, в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, при этом земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, также подлежит изъятию, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания, предусмотренные пунктом 3 ст. 222 ГК РФ для признания права собственности истцов на спорные строения: помещение № - кухню, помещение № – санузел, являющиеся пристройками к указанной квартире.

Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковые требования о признании права собственности на помещение №, являющееся кухней и на помещение №, являющееся санузлом удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации города Сочи о признании права собственности на самовольную постройку – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.С. Шевелев

Мотивированное решение суда изготовлено и подписано судьей 18.05.2017 года.

Решение в законную силу не вступило

«Согласовано»



Суд:

Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г.Сочи (подробнее)

Судьи дела:

Шевелев Николай Сергеевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ