Решение № 2А-128/2018 2А-128/2018~М-124/2018 М-124/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2А-128/2018

Дело № 2а-128/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2018 года п. Молоково

Молоковский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего федерального судьи Лыкова Ю.А.,

при секретаре Марченко М.И.,

с участием процессуального истца – и.о. прокурора Молоковского района Тверской области Ляпкина А.А..

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Молоковского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Городское поселение - поселок Молоково» Молоковского района Тверской области о признании незаконным бездействия по не проведению ремонта тротуара и возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Молоковского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к администрации муниципального образования «Городское поселение-поселок Молоково», мотивируя тем, что прокуратурой Молоковского района проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования «Городское поселение-поселок Молоково» требований законодательства о безопасности дорожного движения, которой установлено, что административным ответчиком полномочия по обеспечению безопасности дорожного движения на территории пос. Молоково исполняются ненадлежащим образом.

Согласно ч. 9 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

На основании ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Дорогой является обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения (ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии с п.п. 5, 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

Данные полномочия также закреплены в п.п. 5, 21 ст. 8 Устава муниципального образования «Городское поселение – поселок Молоково».

Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения в частности относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети.

В силу п.п. 1, 3 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Участники дорожного движения имеют право свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам в соответствии и на основании установленных правил.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований (п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

В силу ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

При этом ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии с п. 1 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, настоящий стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В силу п.п. 4.1, 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 выполнение установленных настоящим стандартом требований обеспечивают организации, осуществляющие содержание дорог и улиц, владельцы железнодорожных путей и водопроводно-канализационного хозяйства. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.

В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.

Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее – Правила дорожного движения), устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

Пунктом 1.2. Правил дорожного движения определено, что тротуаром является элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.

В соответствии с п. 5.1.3 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие тротуаров, пешеходных дорожек, посадочных площадок остановочных пунктов и наземные тактильные указатели по ГОСТ Р 52875 не должны иметь загрязнений (мусор, грязь) и отдельных разрушений площадью более 0,2 кв.м.

Кроме того, на основании п. 4.14 Правил благоустройства городского поселения – поселок Молоково Молоковского района Тверской области, утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение – поселок Молоково» от 30.10.2017 № 11, покрытие пешеходных дорожек, тротуаров, съездов, пандусов и лестниц должно быть из твердых материалов, ровным, не создающим вибрацию при движении по нему.

Пунктом 5.4.2. Правил благоустройства городского поселения – поселок Молоково Молоковского района Тверской области установлено, что в весенне-летний период на территории городского поселения в частности проводится ремонт дорог и тротуаров.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что администрацией муниципального образования «Городское поселение – поселок Молоково» ненадлежащим образом исполняются полномочия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах.

Так, на тротуаре, проходящем по ул. Ленина пос. Молоково Тверской области, напротив дома № 3 (здание ГБУЗ «Молоковская центральная районная больница»), имеется яма размерами 2 м 30 см на 70 см, площадью не менее 1,61 кв.м.

Кроме того, установлено, что на тротуаре, проходящим по ул. Ленина пос. Молоково, напротив многоквартирных домов №№ 5, 7, 9, 11, также имеются неровности и ямы, превышающих по площади 0,2 кв. м на каждом участке.

Данное состояние тротуара не соответствует требованиям вышеуказанного законодательства о безопасности дорожного движения и создает реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, а также причинения ущерба их имуществу.

Право прокурора на обращение в суд в данном случае обусловлено следующим.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ст.ст. 17, 18 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека. Основные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание, применение законов и обеспечиваются правосудием.

Игнорирование административным ответчиком вышеуказанных требований федерального законодательства в области безопасности дорожного движения нарушает право неопределенного круга лиц на безопасные и беспрепятственные условия передвижения по дорогам.

Как указано в ст. 2 Гражданского Кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством.

Согласно ст. 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу того, что администрацией муниципального образования «Городское поселение – поселок Молоково» не выполняются обязанности, возложенные на нее вышеуказанным законодательством, то они подлежат возложению на административного ответчика в судебном порядке.

Обращение в суд в порядке ст. 39 КАС РФ мотивировано невозможностью определить конкретное количество лиц, права которых нарушены.

Процессуальный административный истец –и.о. прокурора Молоковского района Ляпкин А.А. в судебном заседании предъявленные требования поддержал и просил их удовлетворить, подтвердив доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик - представитель администрации муниципального образования «Городское поселение – поселок Молоково» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В представленном заявлении административные исковые требования признал и просил о рассмотрении дела без его участия.

Третье лицо - представитель ОГИБДД МО МВД России «Краснохолмский» надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. Сведениями об уважительности причин его не явки суд не располагает.

В соответствии со ст. ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей административного ответчика и заинтересованного лица.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует каждому право на жизнь и охрану здоровья.

В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Дорогой является обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии (ст.2). Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения (ст. 3). К полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения в частности относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований (ч.4 ст.6). Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (ст.12). Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения имеют право свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам в соответствии и на основании установленных правил (п.1, п.3 ст.24).

Согласно п. 5, п.19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 5, п.21 ст. 8 Устава муниципального образования «Городское поселение- поселок Молоково», к вопросам местного значения городского поселения относится: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог (ч.9 ст.5). К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (ч.6 ст.13). Под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (п. 6 ст. 3). Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (ст. 17).

В соответствии с п. 1 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, настоящий стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В силу п.п. 4.1, 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.

В соответствии с п. 5.1.3 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие тротуаров, пешеходных дорожек, посадочных площадок остановочных пунктов и наземные тактильные указатели по ГОСТ Р 52875 не должны иметь загрязнений (мусор, грязь) и отдельных разрушений площадью более 0,2 кв.м.

Пунктом 1.2. Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, определено, что тротуаром является элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.

В соответствии с п. 4.14 Правил благоустройства городского поселения – поселок Молоково Молоковского района Тверской области, утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение – поселок Молоково» от 30.10.2017 № 11, покрытие пешеходных дорожек, тротуаров, съездов, пандусов и лестниц должно быть из твердых материалов, ровным, не создающим вибрацию при движении по нему.

Пунктом 5.4.2. Правил благоустройства городского поселения – поселок Молоково Молоковского района Тверской области установлено, что в весенне-летний период на территории городского поселения в частности проводится ремонт дорог и тротуаров.

Судом установлено и административным ответчиком не оспаривается, что в нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения на тротуаре, проходящем по ул. Ленина пос. Молоково Тверской области, напротив дома № 3 (здание ГБУЗ «Молоковская центральная районная больница»), имеется яма размерами 2 м 30 см на 70 см, площадью не менее 1,61 кв.м.

Кроме того, установлено, что на тротуаре, проходящим по ул. Ленина пос. Молоково, напротив многоквартирных домов №№ 5, 7, 9, 11, также имеются неровности и ямы, превышающих по площади 0,2 кв. м на каждом участке.

Данное состояние тротуара не соответствует требованиям вышеуказанного законодательства о безопасности дорожного движения и создает реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, а также причинения ущерба их имуществу.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются актом прокурорской проверки с фотографическими снимками от 18.09.2018 (л.д.12, 14-18), письменным обращением ФИО1 в прокуратуру района (л.д.10) и письменными объяснениями главы администрации Городского поселения ФИО2, данными в ходе прокурорской проверки (л.д.13).

Административным ответчиком в порядке ст.62 КАС РФ доказательств необоснованности заявленных к нему требований не представлено.

Анализируя приведенные выше нормативно-правовые акты, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что администрацией муниципального образования «Городское поселение-поселок Молоково», на которую Законом возложена обязанность содержать дороги в границах поселения, в состоянии, обеспечивающем безопасность движения, должных мер по устранению выявленных нарушений не предпринято, что говорит о бездействии административного ответчика в решении вопросов по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, безопасности дорожного движения и создает угрозу жизни и здоровья граждан, повреждения имущества.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования прокурора Молоковского района Тверской области суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решая вопрос о сроке исполнения решения суда, суд учитывает мнение сторон, а также принимает во внимание возможные последствия не своевременного устранения административным ответчиком нарушений законодательства в области безопасности дорожного движения и объем предстоящих работ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.39,175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования прокурора Молоковского района Тверской области удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Городское поселение – поселок Молоково» Молоковского района Тверской области в части неисполнения обязанностей по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечению безопасности дорожного движения на тротуаре, проходящем по ул. Ленина пос. Молоково Тверской области, на участках напротив дома № 3 (здание ГБУЗ «Молоковская центральная районная больница») и многоквартирных домов №№ 5, 7, 9, 11.

Возложить на администрацию муниципального образования «Городское поселение – поселок Молоково» Молоковского района Тверской области обязанность проведение работ по приведению в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, и Правил благоустройства городского поселения – поселок Молоково Молоковского района Тверской области, утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение – поселок Молоково» от 30.10.2017 № 11: участка тротуара, проходящего по ул. Ленина пос. Молоково Тверской области, напротив дома № 3 (здание ГБУЗ «Молоковская больница») в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу; участка тротуара, проходящего по ул. Ленина пос. Молоково Тверской области, напротив многоквартирных домов №№ 5, 7, 9, 11, до 01 июня 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Молоковский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 октября 2018 года.

Председательствующий Ю.А. Лыков