Постановление № 5-574/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-574/2021

Дело № 5-574/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 марта 2021 года г. Пенза

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Лесников М.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется административное судопроизводство, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда (<...>), материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

ДажалиловаИкромиддинИсломовича, ...,

установил:

ФИО1 прибыв5 января 2021 года из Республики Таджикистан на территорию РФ воздушным транспортом, рейс № 8928, при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-19, представляющего опасность для окружающих, в нарушение требований ст.ст.10, 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – ФЗ №52) не выполнил в установленный срок санитарно-противоэпидемические мероприятия, предусмотренные подп.2.2п.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (далее по тексту – Постановление № 7), а именно в течение 3-х календарных дней не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР (полимеразной цепной реакции) и по состоянию на 13 января 2021 года не разместил в системе ЕПГУ (Единый портал государственных и муниципальных услуг) требуемую информацию о лабораторном исследовании.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что прибыв из Республики Таджикистан в РФ, тест на наличие коронавирусной инфекции не проходил и, соответственно, результаты на сайте государственных услуг не размещал, объяснил это тем, что при заполнении анкеты невнимательно прочитал уведомление. В содеянном раскаивается, обязуется впредь подобных нарушений не допускать.

Кроме собственных показаний ФИО1 его виновность в совершённом административном правонарушении подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении №7 от 13 января 2021 г. (л.д.1-5);

- результатами мониторинга информации, находящейся на корпоративном портале Роспотребнадзора, согласно которым по состоянию на 13 января 2021 года заявление ФИО1, как лица, прибывшего в РФ из зарубежных стран, не значится в списке зарегистрированных и размещённых результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на ЕПГУ (л.д.7);

- копией анкеты для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, из которой следует, что ФИО1, прибыв в РФ 5 января 2021 года авиарейсом № 8928, получил под роспись уведомление о необходимости выполнения Постановления №7 (л.д.6).

В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершённое в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст.10 ФЗ №52 граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч.ч.1, 3 ст.29 ФЗ №52, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объёме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер вотношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п.2 ст.50 ФЗ №52, а именно: при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.

В соответствии с подп.2.2 п.2 Постановления №7 гражданам РФ, прибывающим на территорию РФ воздушным транспортом, предписано в течение трёх календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив соответствующую форму (https://www.gosuslugi.ru/400705/1), а до получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

В данном случае достоверно установлено, что ФИО1, прибыв на территорию РФ воздушным транспортом, в установленный срок не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил соответствующую информацию в системе ЕПГУ.

Таким образом, исследовав и оценив в совокупности приведённые выше доказательства, считаю, что вина ФИО1 нашла своё подтверждение, его действия подлежат квалификации по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, поскольку он совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении ФИО1 административного наказания в соответствии со ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, возраст и состояние здоровья, смягчающие административную ответственность обстоятельства – фактическое признание вины, раскаяние в содеянном, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При этом, учитывая отсутствие объективных сведений о наступлении реальных тяжких последствий в результате совершённого правонарушения, личность и имущественное положение ФИО1, считаю возможным применить положения ч.ч.2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, снизив размер назначаемого административного штрафа до половины его минимального размера, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ДажалиловаИкромиддинИсломовичапризнать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7.500 (семи тысяч пятисот) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области) р/с <***>, ИНН <***>, БИК 045655001, ОКТМО 56701000, КПП 583701001, КБК 14111601061010003140, УИН ....

Предупредить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Копию постановления вручить (выслать) лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы.

Судья М.С. Лесников