Постановление № 5-574/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 5-574/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Каменка Пензенской области 07 июня 2021 года

Судья Каменского городского суда Пензенской области Мисулин М.М., с участием:

представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Каменском, Пачелмском, Белинском, Башмаковском районах – ФИО1,

представителя администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, в отношении которой ведется дело об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, зарегистрированной по адресу: ..., ...

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при следующих обстоятельствах.

17 мая 2021 года в период времени с 14 часов 15 минут до 14 часов 35 минут, были выявлены нарушения:

- при визуальном осмотре территорий участков многоквартирных жилых домов № 15, № 17 по ул. Красноармейская в г. каменка Пензенской области отсутствуют проезды и тротуары с твердым покрытием; при осмотре дворовой уборной, расположенной левее многоквартирного жилого дома № 17 по ул. Красноармейская в г. Каменка, Пензенской области в сторону гаражей отсутствуют ремонт и дезинфекция (помещение с прогнившими балками, имеется дефект в крыши, отслоившаяся побелка с трещинами, выбоина, не очищен, дезинфекция не проводится); при осмотре парка-сада в честь 70-летия Победы, расположенного по ул. Центральная, напротив складов ООО «Невский кондитер» в г. Каменка Пензенской области отсутствует общественный туалет.

Ответственным за данное нарушение является администрация города Каменки Каменского района Пензенской области.

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Каменском, Пачелмском, Белинском, Башмаковском районах ФИО1, действующая по доверенности, подтвердила доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении № 130 от 19 мая 2021 года.

Представитель администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, в отношении которой ведется дело об административном правонарушении – ФИО2, действующий по доверенности, пояснил, что общественный туалет, расположенный в гаражах, будет снесён. В отношении парка-сада в честь 70-летия Победы, расположенного по ул. Центральная, напротив складов ООО «Невский кондитер» в г. Каменка Пензенской области, то он считает, что это проект указанного сада не более того и поэтому речь об общественном туалете не должна идти, при взыскании штрафа просит учесть тяжёлое финансовое положение администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, тем самым признав вину.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Часть 1 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 124 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», земельные участки многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе беженцев и иммигрантов должны: соответствовать гигиеническим нормативам, установленным для атмосферного воздуха, почвы, уровням ионизирующих и неионизирующих излучений территорий населенных мест; быть благоустроены, озеленены, оборудованы проездами и тротуарами с твердым покрытием, иметь электрическое освещение; ежедневно убираться; поливаться водой при температуре воздуха выше плюс 10°С, подвергаться антигололедным мероприятиям при температуре ниже 0°С.

Согласно п. 20 СанПиН 2.1.3684-21 Хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие выгребы, дворовые уборные и помойницы, должны обеспечивать их дезинфекцию и ремонт.

Согласно п. 35 СанПиН 2.1.3684-21 В парках и местах массового отдыха населения хозяйствующими субъектами, владеющими парками и местами массового отдыха, должны быть установлены общественные туалеты.

Согласно п. 44 СанПиН 2.1.3684-21 На территориях парков хозяйствующими субъектами должны быть установлены общественные туалеты, исходя из расчета одно место на 500 посетителей.

Вина администрации города Каменки Каменского района Пензенской области в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена в судебном заседании и подтверждается: протоколом об административном правонарушении (л.д.1), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. 6-7), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.11-16), видеофайлом, приложенным к материалам дела.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у судьи не вызывают.

Действия администрации города Каменки Каменского района Пензенской области суд квалифицирует по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признакам нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

К смягчающим административную ответственность администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, судья относит признание вины представителем юридического лица.

К отягчающим административную ответственность администрации города Каменки Каменского района Пензенской области обстоятельствам, судья относит повторное совершение однородного административного правонарушения.

Доводы представителя администрации города Каменки Каменского района Пензенской области ФИО2, о том, что туалет в гаражах будет снесён, судья расценивает как признание вины. Доводы о том, что парк-сада в честь 70-летия Победы, расположенного по ул. Центральная, напротив складов ООО «Невский кондитер» в г. Каменка Пензенской области, является проектом, судья считает не состоятельными, поскольку данный довод опровергается видеофайлом, представленным в суд представителем территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Каменском, Пачелмском, Белинском, Башмаковском районах ФИО1.

Оснований для применения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и освобождения администрации города Каменки Каменского района Пензенской области от административной ответственности не имеется, поскольку совершенное ей правонарушение не является малозначительным.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить администрации города Каменки Каменского района Пензенской области наказание в виде штрафа в пределах санкции предусмотренной ч.1 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Уплату штрафа производить по следующим реквизитам:

Единый казначейский счет (ЕКС) № 40102810045370000047, казначейский счет № 03100643000000015500 Отделение Пенза банка России// УФК по Пензенской области г. Пенза (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области); БИК 015655003; ИНН <***>, ОКТМО 56701000, КПП 583701001, КБК 14111601061010003140, УИН 14104580050300004904, протокол об административном правонарушении № 130 от 19 мая 2021 года.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен указанным лицом в добровольном порядке не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней со дня вступления данного постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, постановление будет направлено в течение трех суток с отметкой о неуплате штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья