Решение № 2-439/2018 2-439/2018 ~ М-390/2018 М-390/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-439/2018

№

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Лыткарино Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Лыткаринский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи О.А. Антоновой,

при секретаре О.В. Рыбочкиной,

с участием заместителя прокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г.Лыткарино МО о признании информации распространяемой по средствам сети «Интернет» запрещенной в РФ,

у с т а н о в и л:

Прокурор города Лыткарино Московской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению, указав, что городской прокуратурой проведена проверка о соблюдении требований федерального законодательства при размещении в свободном доступе в сети «Интернет» информации, способной нанести вред здоровью и развитию <данные изъяты>. Проверкой установлено, что на Интернет-сайте <данные изъяты> пользователям предлагается

Из исследования информации, размещенной на странице: <данные изъяты> следует, что целью ее распространения является привлечение людей, в том числе <данные изъяты>, к движению и объединению с группой людей называющей себя «зацеперами», совместное проведение экстремального досуга, а также обмен информацией о способах избежания административной ответственности за нарушение правил проезда на железнодорожном транспорте.

На данной странице размещена информация (видеофайл), пропагандирующая деятельность зацеперов, представлены правила и способы рискованных действий, опасных для жизни, для передвижения зацеперов снаружи пассажирских вагонов и способы избежания обнаружения зацеперов на подъездах к железнодорожным станциям, а также способы посадки и высадки во время движения поезда (вагона метро), способы проезда на подножках, крышах вагонов и в других, не приспособленных для проезда пассажиров местах.

В целях защиты прав неопределенного круга лиц, в том числе <данные изъяты>, пресечения возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации, прокурор просит признать информацию, размещенную на Интернет-сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ для включения указанного сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В судебном заседании заместитель прокурора, участвующий в деле, ФИО2, требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом.

Выслушав заместителя прокурора, исследовав материала дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона РФ №149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №124-ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу положений Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Доступ на Интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Таким образом, возможность ознакомиться с реальными способами нарушения правил поведения граждан на железнодорожном транспорте, существует в свободном доступе. Каждый способ подробно описан, что представляет возможность беспрепятственно использовать информацию в противоправных целях.

В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан на железной дороге разработаны Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденные Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № которые обязательны для использования граждан физическими лицами (далее - гражданами), находящимися в зонах повышенной опасности.

Только неукоснительное соблюдение указанных правил позволит избежать гражданам случаев травмирования, в том числе, и смертельного, на железной дороге.

Вместе с тем, сайт содержит разъяснения и советы начинающим зацеперам, рассказывающие о способах посадки и высадки на ходу поезда, способах передвижения на подножках, крышах вагонов и в других, не приспособленных для проезда пассажиров местах. Всей этой информацией пользователи сети Интернет могут пользоваться свободно.

Согласно ч. 1 ст. 11.17 КоАП под нарушение правил поведения граждан на железнодорожном транспорте понимается посадка или высадка граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах.

Таким образом, на вышеуказанной странице допускается размещение информации, за которую предусмотрена административная ответственность.Согласно ч. 2, 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Закон № 436-ФЗ) к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение; представляемая в виде изображения или описания преступления, или иного антиобщественного действия.Вместе с тем предоставление возможности доступа к указанной информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, которая запрещена на территории Российской Федерации.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Закона № 149-ФЗ основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение о включении в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, может быть обжаловано владельцем сайта в сети «Интернет», провайдером хостинга, оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в суд в течение трех месяцев со дня принятия такого решения.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из анализа информации, представленной на исследуемой странице сайта: <данные изъяты> «для начинающих зацеперов (учебный фильм)» (видеофайл) установлено, что на данной странице совершение общественных проступков приветствуется, и всячески провоцируются их совершение, посредствам предоставления информации, а также размещения различного рода комментариев, побуждающих на правонарушение.

Частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право на обращение в суд в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, неопределенного круга лиц и граждан.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

В силу части 1 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно части 2 статьи 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ).

Целью обращения прокурора с настоящим заявлением в интересах Российской Федерации о признании вышеуказанной информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 09.06.2015 № 51-КГПР15-7 по делам о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание названные положения действующего законодательства, суд находит информацию, размещенную на сайте http://videobox.tv в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и полагает необходимым включить указатель страницы указанного сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Заявление прокурора г.Лыткарино МО о признании информации распространяемой по средствам сети «Интернет» запрещенной в РФ удовлетворить.

Признать информацию, распространенную посредством Интернет-сайта <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд в течение месяца.

Судья О.А. Антонова