Решение № 2-1419/2019 2-1419/2019~М-1010/2019 М-1010/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2-1419/2019

к делу № 2-1419/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года ст. Северская

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего

Андреевой Е.А.,

при секретаре

ФИО1,

с участием представителя истца

ФИО2,

действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Львовского сельского поселения Северского района о признании права собственности на земельный пай,

установил:

ФИО3 в лице своего представителя ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Львовского сельского поселения Северского района о признании права собственности на земельный пай. В обоснование заявленных требований истец указала о том, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность учителя начальных классов в П-Покровскую ВШ №, где работала до увольнения ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Хутор П-Покровский с 1958 года является частью с. Львовского. Таким образом, в указанный период она являлась работником социальной сферы с. Львовского. Указанные обстоятельства подтверждены записями в трудовой книжке. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы администрации Северского района членам колхоза «За мир» и работникам социальной сферы были выделены земельные участки в общественно-долевую собственность из земель колхоза «За мир». Членам колхоза – по 3,28 га, работникам социальной сферы – по 3,1 га. Однако, постановление о выделении земельного пая ей издано не было. Считает, что ее право на получение земельного пая нарушено. П-Покровская ВШ №, в которой она работала на дату наделения земельными паями, относится к объектам социальной сферы села, работники которой получили земельные наделы. Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе создавались комиссии. В их состав включались представители местных органов власти, администрации хозяйств, трудовых коллективов, районных управлений сельского хозяйства, комитетов по земельной реформе, кредиторов. Руководство указанными комиссиями возложено на председателей колхозов и директоров совхозов, которые несли персональную ответственность за исполнение указанного постановления. Согласно п. 4 указанного Постановления Правительства РФ, районным и внутрихозяйственным комиссиям было поручено провести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность. Размер земельного пая устанавливался в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен был превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность. Полагает, что ее право на получение земельного пая было нарушено, просит признать за нею право собственности на земельный пай, площадью 3,1 га из невостребованных паев АКХ «Львовское», расположенный в границах АКХ «Львовское» с. Львовского Северского района Краснодарского края.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, ее представитель ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Львовского сельского поселения Северского района в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласился.

Заслушав представителя истца ФИО2, исследовав материалы дела, оценив его фактические обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 9 Земельного кодекса РСФСР, земельные участки могут передаваться гражданам на праве коллективно - долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении.

В коллективно - долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.

Вопрос о получении земельных участков в коллективно - долевую собственность решается общим собранием работников (членов) коллектива, которое определяет долю каждого работника.

Право сособственников на земельную долю удостоверяется специальными документами, выдаваемыми местными Советами народных депутатов, в которых указывается размер земельной доли.

В соответствии с Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 3 и п. 6), Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов (п. 9), Положением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий (п.9), утвержденным Постановлением Правительства РФ № 708 от 05.12.1992 года, была предусмотрена обязанность колхозов и совхозов провести реорганизацию хозяйств и до 1 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективной или иной форме собственности. При этом предусматривалось право членов колхозов и совхозов на бесплатное получение земельной и имущественных долей в общей долевой собственности реорганизуемых предприятий. В списки членов колхозов и совхозов на получение земельной доли включались работники колхозов и совхозов; пенсионеры этих хозяйств; проживающие на их территории лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли, общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий); временно отсутствующие граждане (или проходившие службу по призыву); стипендиаты хозяйства.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Кроме того, в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», при проведении бесплатной передачи земли в собственность, в число лиц, имеющих право на получение земли в собственность, включались лица, работающие в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).

В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включались только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств.

В последующем круг лиц и порядок определения размера их земельных долей и имущественных паев был уточнен Постановлением Правительства РФ от 01.02.1996 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», согласно которому на получение в собственность земельных долей имеют право, в том числе лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Моментом возникновения права на имущественный пай является дата принятия общим собранием участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия) решения об утверждении списка лиц, имеющих право на получение этого пая.

Всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдаются свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» № 337 от 07.03.1996 года было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются) за сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

В силу п.п. 2, 8 ст. 12.1. Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 9 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со сведениями, содержащими в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность учителя начальных классов П-Покровской ВШ №. ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена по собственному желанию (Л.д. 4-5)

Постановлением Главы администрации Северского района Краснодарского края № 50 от 22.01.1993 года зарегистрирована ассоциация крестьянских хозяйств «Львовское» на базе крестьянских хозяйств, основной деятельностью которых является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной и промышленной продукции, коммерческая деятельность (Л.д. 8).

Постановлением исполнительного комитета Совета местного самоуправления Северского района Краснодарского края № 439 от 17.07.2002 года внесены изменения в постановления Главы администрации Северского района от 20.01.1993 года с № 45 по № 45/2408 «Об отводе земельного участка и организации крестьянского хозяйства…», указано на выделение в собственность земельных участков площадью 3,28 га (пашни) в качестве земельного пая из земель колхоза «За мир» (Л.д. 7).

Справкой конкурсного управляющего АКХ «Львовское» от 10.03.2005 года подтверждается, что АКХ «Львовское» является правопреемником колхоза «За мир» Северского района на основании постановления Главы администрации Северского района № 50 от 22.01.1993 года (Л.д. 9).

Таким образом, на момент распределения земельных паев, расположенных на территории колхоза «За мир» (впоследствии реорганизованном в АКХ «Львовское») истец являлась работником социальной сферы – П-Покровской ВШ № <адрес>, постоянно проживала на территории Северского района и должна была быть включена в списки лиц на получение земельной доли в собственность бесплатно при реорганизации колхозов и совхозов.

С учетом фактических обстоятельств данного дела, в отсутствие возражений ответчика против удовлетворения исковых требований, поскольку постановление Главы администрации Северского района от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка и организации крестьянского хозяйства…» повлекло за собой возникновение у ФИО3, как у работника объекта социальной сферы, расположенного на территории сельскохозяйственной организации (предприятия), возникновение права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «За мир» Северского района, реорганизованного в последствие в АКХ «Львовское», суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО3 и признании за нею права собственности на земельный пай.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к администрации Львовского сельского поселения Северского района о признании права собственности на земельный пай - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный пай в размере 3,1 га из невостребованных паев АКХ «Львовское», расположенный в границах АКХ «Львовское» с. Львовского Северского района Краснодарского края.

Данное решение является основанием для регистрации за ФИО3 права собственности на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца.

Председательствующий Е.А. Андреева