Решение № 2-468/2025 2-468/2025~М-161/2025 М-161/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 2-468/2025

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2025 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Крайковой А.В.,

при секретаре Ионовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-468/2025 по иску ФИО1 <данные изъяты> к Администрации городского округа Кинель Самарской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом городского округа Кинель Самарской области о признании права собственности на садоводческий земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с требованиями о признании права собственности на земельный участок площадью 594 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Свои требования мотивирует тем, что на основании на основании Постановления Облисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано свидетельство о праве собственности №, в котором отсутствует дата выдачи.Земельный участок не является изъятым из оборота или ограниченным в обороте, в отношении данного участка, не принято решение о резервировании для государственных нужд.Ранее земельный участок кому-либо не предоставлялся.С целью реализации своего права она обратилась Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о постановке как ранее учтенного вышеуказанного земельного участка, однако ей было в этом отказано по причине того, что запрашиваемые сведения филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области документы отсутствуют.Оригинал свидетельства удостоверят её право собственности на земельный участок площадью 0,06 га (600 кв.м), имеющий местонахождение <адрес> предназначенный для ведения садоводства.Данный земельный участок расположен по адресу: <адрес>, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства. Данным участком она открыто, добросовестно пользуется на протяжении свыше 15 лет. Участок используется по его целевому назначению, для ведения огородничества. Участок обрабатывается, она включена в члены <адрес> задолженности по членским взносам, а также спора с соседними участками не имеется.Данный земельный участок сформирован в ДД.ММ.ГГГГ году, границы существуют на местности свыше 15 лет.В связи с вышеизложенным, в настоящее время она лишена возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. Учитывая вышеизложенное полагает, что имеются достаточно оснований для признания за ним права собственности на вышеуказанный земельный участок.

В судебное заседаниеистец ФИО2 и её представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, в деле от представителя истца имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчиков-Администрации городского округа Кинель Самарской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом городского округа Кинель Самарской областив суд не прибыл, надлежаще извещен.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не прибыл, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Представитель третьего лица СНТ СН «Строитель» в судебное заседание не прибыл, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Представитель третьего лица филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области в судебное заседание не прибыл, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

Конституция РФ закрепляет основное право граждан на землю - право частной собственности. Согласно Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) право постоянного (бессрочное) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц, до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике споров, связанные с защитой прав собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникло независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Пунктом 14 Указа Президента РФ от 27.12.91 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» было установлено, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно.

При этом, в соответствии с данным Указом, на Органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР была возложена обязанность обеспечить в 1992 выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Из материалов дела установлено, что на основании постановления администрации Кинельского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было выдано свидетельство о праве собственности №.

Согласно справки выданной председателем правления СНТ «Строитель», ФИО2 является членом СНТ «Строитель» находящегося по адресу: <адрес> Задолженности по членским и другим взносам не имеет.

В силу части 1 статьи 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (утратившего силу с 01 января 2019 года) членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из пункта 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 года следует, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Указанные выше документы подтверждают то обстоятельство, что Садоводческое товарищество <адрес>» было организовано до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», поскольку как следует из указанных выше документов, земельный участок был выделен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 не может оформить в установленном законом порядке в собственность земельный участок, в связи с тем, что отсутствует второй экземпляр свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа Управления Росреестра по Самарской области следует, что сведения о земельном участке расположенного по адресу: <адрес>

Кроме этого согласно представленных сведений с Администрации городского округа Кинель Самарской области в архиве правоустанавливающих документов отсутствует свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на землю на имя: ФИО1 <данные изъяты>.

Вместе с тем, отсутствие второго экземпляра свидетельства, не свидетельствует о незаконности пользования, владения ФИО4 данным земельным участком.

Суд учитывает также требования пункта 9.1. статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предусматривающей, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 пользуется спорным земельным участком на законных основаниях, вследствие чего в соответствии с требованиями пункта 2.7, пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеет право на приобретение данного участка в собственность бесплатно.

Справкой председателя правления <адрес>», как уже указывалось выше, подтверждено нахождение земельного участка истца ФИО2 в границах <адрес>

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО5 следует, что земельный участок находится в собственности ФИО1 <данные изъяты>. Документы определяющие местоположение границы земельного участка при его образовании - отсутствуют. Местоположение границ земельного участка устанавливалось на основании фактически существующих границ. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составляет 594.0 кв.м.Разрешенный вид использования земельного участка: для садоводства, категория земель: земли населенных пунктов.На местности границы земельного участка закреплены искусственными межевыми знаками, по которым и производилось измерение земельного участка.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок площадью 594кв.м., расположенный по адресу:<адрес>, был выделен ФИО2 на законных основаниях, и, соответственно, истец пользовался им также на законных основаниях, земельный участок имеет границы. Кроме того, следует учесть, что земельный участок у ФИО2 в установленном законом порядке не изымался.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Поскольку ФИО2 не имеет возможности во внесудебном порядке зарегистрировать свое право собственности на спорный земельный участок, его имущественные права подлежат защите в судебном порядке.

Свое право на получение земельного участка в собственность бесплатно истец ранее не реализовала.

Таким образом, исковые требования истца о признании за ней права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

В силу ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства.

Согласно ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В силу ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Согласно ст. 22 указанного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).

Как следует из материалов дела, по данным геодезической съемки было зафиксировано, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь 594кв.м. Граница данного земельного участка определена по фактическому ограждению. Границы земельного участка в установленном законом порядке согласованы со смежными землепользователями. Учитывая, что объектом права собственности может быть земельный участок, имеющий уникальные характеристики, по которым его можно идентифицировать, исковые требования ФИО2 о признании за ней права собственности на земельный участок в определенных границах являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах требования ФИО2 о признании за ним права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на земельный участок, площадью 594 кв.м.,категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записей и изменений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2025 г.

Председательствующий А.В. Крайкова