Решение № 2-О-142/2017 2-О-9/2018 2-О-9/2018(2-О-142/2017;)~М-137/2017 М-137/2017 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2-О-142/2017

Дело № 2-GO-9/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Бердигестях 07 февраля 2018 г.

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Егоровой А.М., с участием зам.прокурора Горного района РС(Я) ФИО1, при секретаре Трофимове Ф.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску зам.прокурора Горного района РС(Я) ФИО1 в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к МР «Горный улус» РС(Я) об обязании МР «Горный улус» РС(Я) предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, находящееся на территории МР «Горный улус», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления жилого помещения предусмотренной на территории МР «Горный улус»,

установил:

Зам. прокурора Горного района РС(Я) ФИО1 в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратился в суд с иском к МР «Горный улус» РС(Я) об обязании МР «Горный улус» РС(Я) предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, находящееся на территории МР «Горный улус», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления жилого помещения предусмотренной на территории МР «Горный улус».

В обоснование иска зам.прокурора указал, что прокуратурой Горного района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства при обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. Согласно информации отдела опеки и попечительства администрации МР «Горный улус» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоят на учете в очереди детей-сирот на получение жилой площади с 2014 года согласно приказу Министерства образования РС (Я). ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 включены в Единый республиканский реестр, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в 2017 году. Вместе с тем, с момента окончания общеобразовательного учреждения до настоящего времени жилье ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 не предоставлено. Тем самым, МР «Горный улус» нарушены конституционные права ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 на жилище. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Согласно ч.4 ст. 4 Закона РС(Я) от 15.12.2012 154-З N 1201-IV (ред. от 15.06.2016) "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" уполномоченным органом по заявлению в письменной форме лиц, указанных в части 1 настоящей статьи и достигших возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания граждан, медицинских организациях и иных учреждениях и организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Частью 3 статьи 49 ЖК РФ определено, что гражданам, которые признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации жилые помещения предоставляются за счет жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации. Частью 1 статьи 6 указанного выше Закона РС (Я) установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются уполномоченным органом, на территории которого находится место жительства указанных лиц. В соответствии с ч. 3 Порядка предоставления субвенций органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов РС (Я) на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, утвержденного постановлением Правительства РС (Я) от 15.05.2013 № 148, субвенция на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - субвенция), из государственного бюджета РС(Я) предоставляется Министерством архитектуры и строительного комплекса РС(Я) бюджетам муниципальных образований РС(Я) в пределах средств, предусмотренных в государственной программе РС(Я) "Развитие образования РС(Я) на 2012 - 2019 годы" на очередной финансовый год (финансовый год и плановый период) на указанные цели, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета РС(Я) на очередной финансовый год и плановый период. По соглашению от 28.03.2017 г. «О предоставлении в 2017 году субвенции из государственного бюджета РС (Я) бюджету Горного улуса на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилищных помещений» размер субвенции представляемый в текущем 2017 году составляет 6345067 руб. 75 коп. (переходящие обязательства предыдущего финансового года на текущий финансовый год) и 726532 руб. 25 коп. (часть обязательств, возникшие в текущем финансовом году). Из информации администрации МР «Горный улус» от 28.12.2017 № 3166/17 следует, что для 5 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых право возникло в 2017 году, предусмотрено 2702,006 тыс. руб. Отделом опеки и попечительства муниципального района «Горный улус» в контрактную службу направлены 5 заявок на размещение заказа для электронного аукциона на приобретение жилого помещения (квартиры) для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения в Горном улусе (далее - заказ). Вместе с тем, из служебной записки контрактной службы администрации МР «Горный улус» от 28.12.2017 № 66/17 следует, что указанный заказ до сих пор не размещен. Статьей 1 Закона РС(Я) от 30.05.2006 348-З N 711-III (ред. от 20.12.2016) "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Муниципальный район «Горный улус» наделен отдельными государственными полномочиями как обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством РС(Я); Обязанность по предоставлению жилого помещения необходимо возложить на администрацию муниципального района «Горный улус», т.к. жилое помещение должно быть предоставлено за счет средств муниципального бюджета, поскольку субвенции, предоставляемые на жилые помещения детям сиротам, зачисляются в счет средств муниципального бюджета, а затем расходуются на приобретение жилых помещений. Таким образом, на администрацию МР «Горный улус» в рамках осуществления переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, должна быть возложена обязанность предоставить детям-сиротам жилое помещение. Просит обязать МР «Горный улус» РС(Я) предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, находящееся на территории МР «Горный улус», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления жилого помещения предусмотренной на территории МР «Горный улус».

В судебном заседании зам.прокурора Горного района РС(Я) ФИО1 исковое заявление поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика МР «Горный улус» РС(Я) ФИО7, действующий на основании доверенности, иск прокурора признал, возражений не имеет.

Выслушав пояснение сторон и изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Требование прокурора представитель ответчика признал в полном объеме, против иска возражений не имеет.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку исковое требование прокурора законно и обосновано. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с абз.2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. При этом суд не исследует фактические обстоятельства дела и не дает им оценки на предмет законности и обоснованности, постановляет решение исключительно на самом факте признания ответчиком требований заявления и принятие признания заявления судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление зам.прокурора Горного района РС(Я) ФИО1 к МР «Горный улус» РС(Я) об обязании МР «Горный улус» РС(Я) предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, находящееся на территории МР «Горный улус», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления жилого помещения предусмотренной на территории МР «Горный улус» – удовлетворить.

Обязать МР «Горный улус» РС(Я) предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, находящееся на территории МР «Горный улус», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления жилого помещения предусмотренной на территории МР «Горный улус».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение 30 дней.

Судья: Егорова А.М.