Решение № 12-296/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 12-296/2018

№ 12-296/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

15 октября 2018 года г. Кострома

Судья Ленинского районного суда г. Костромы Гуляева Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 29.08.2018г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Фабричному округу г.Костромы УФССП по Костромской области ФИО2 от 29.08.2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 2500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой о признании постановления незаконным и необоснованным, указав, что требование от 15.08.2018г. является незаконным, поскольку в оставшейся части решение Ленинского районного суда от 14.05.2015г. является неисполнимым.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Представитель ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что протокол об административном правонарушении от 27.08.2018г. не подписан ни должностным лицом, ни ФИО1

Представитель ОСП по Фабричному округу г.Костромы УФССП по Костромской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.17.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

По смыслу нормативных положений, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

Правила оформления названного документа указаны в чч. 2, 5 ст. 28.2 КоАП РФ. В частности, согласно ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.Из материалов дела видно, что протокол об административном правонарушении от 27 августа 2018 г. не подписан должностным лицо, его составившим, - судебным приставом-исполнителем ОСП по Фабричному округу г. Костромы ФИО4 На основании данного протокола в отношении ФИО1 заместителем старшего судебного пристава ОСП по Фабричному округу г. Костромы Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области ФИО2 было вынесено постановление от 29 августа 2018 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.Из разъяснений п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.). В данном случае, отсутствие в протоколе об административном правонарушении подписи должностного лица его составившего, является существенным недостатком данного документа. Принимая во внимание изложенное, то обстоятельство, что протокол об административном правонарушении от 29 августа 2018 г. в отношении ФИО1 составлен с нарушением закона, суд приходит к выводу о том, что данный процессуальный документ не может быть признан допустимым доказательством по делу. Поскольку вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, установлена на основании недопустимого доказательства, то постановление заместителя старшего судебного пристава ОСП по Фабричному округу г. Костромы Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области ФИО2 от 29 августа 2018 г. в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья РЕШИЛ:Постановление заместителя старшего судебного пристава ОСП по Фабричному округу г. Костромы Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области ФИО2 от 29 августа 2018 г., которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб., отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.Судья Г.В. Гуляева