Решение № 2-3206/2020 2-3206/2020~М-2691/2020 М-2691/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-3206/2020




УИД:61RS0019-01-2020-004213-27

Дело № 2-3206/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года г.Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи Никитушкиной Е.Ю.

при секретаре Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное), ООО Медицинское научно-практическое объединение «Здоровье нации» о признании решения незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, обязать включить периоды работы в стаж, об обязании назначить страховую пенсию по старости, при участии третьих лиц ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России, МБУЗ «Городская поликлиника № 1 г.Ростова-на-Дону»,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив с заявлением необходимые документы. Решением ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) от <дата> № ей было отказано в назначении пенсии, предусмотренной п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик установил, что продолжительность страхового стажа составляет 20 лет 7 мес. 26 дн., специального стажа по Списку № г. 00 мес. 29 дн. при требуемом 7 лет 6 мес. УПФ РФ включило в страховой стаж периоды работы: с <дата> по <дата> – лаборантом в КДЛ РГМИ, с <дата> по <дата> – медлаборантом в МБУЗ «Городская больница № <адрес>», с <дата> по <дата> – фельдшером в управлении по делам ГО и ЧС <адрес>, с <дата> по <дата> – период получения пособия по безработице; в страховой и специальный стаж по Списку № периодов работы: с <дата> по <дата> – рентгенлаборатном в МЛПУЗ «Городская поликлиника № <адрес>», с <дата> по <дата> - рентгенлаборатном в клинике РГМУ, с <дата> по <дата> - рентгенлаборатном в госпитале ФКУЗ «МСЧ МВД России по РО», с <дата> по <дата> - рентгенлаборатном в МБУЗ «Городская больница № <адрес>». В специальный стаж по Списку № не включены периоды работы: с <дата> по <дата> - рентгенлаборатном в МНПО «Здоровье нации» <адрес>, с <дата> по <дата> - рентгенлаборатном в рентгеновском отделении «РКБ» ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России, с <дата> по <дата> - рентгенлаборатном в МЛПУЗ «Городская поликлиника № <адрес>». Полагала отказ во включении в специальный стаж по Списку № периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> незаконным и необоснованным. Работая рентгенлаборантом в МНПО «Здоровье нации» она проходила периодическое обучение, имела паспорт здоровья, проходила периодические медицинские осмотры в связи с работой с радиоактивными веществами, относилась к категории работником группы «А», т.е. непосредственно связана с работой с радиоактивными веществами, все время осуществляла дозиметрический контроль получаемой дозы облучения. В соответствии с разделом XIX Списка № <дата> г.) льготное пенсионное обеспечение предусмотрено для рентгенлаборантов, в том числе в рентгеноперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах (позиция 12300000-24577), для работников учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающим с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия-226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также гамма-терапевтических аппаратах (поз.12300000-17541). Ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по предоставлению сведений о специальном стаже заявителя не может служить основанием для отказа в досрочном назначении пенсии. Просила признать решение УПФР в <адрес> (межрайонный) № от <дата> незаконным, обязать УПФР в <адрес> включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы: с <дата> по <дата> - рентгенлаборатном в МНПО «Здоровье нации» <адрес>, с <дата> по <дата> - рентгенлаборатном в рентгеновском отделении «РКБ» ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России, с <дата> по <дата> - рентгенлаборатном в МЛПУЗ «Городская поликлиника № 1 г.Ростова-на-Дону», назначить истцу страховую пенсию по старости досрочно со дня обращения в УПФР в г.Новочеркасске, т.е. с <дата>.

Впоследствии истица уточнила исковые требования и просила признать недостоверными сведения об оценке условий труда в период работы истца с <дата> по <дата> рентгенлаборатном в МНПО «Здоровье нации» <адрес>, предоставленными в ГУ—УПФ РФ в г.Новочеркасске Ростовской области, признать решение УПФР в <адрес> (межрайонный) № от <дата> незаконным, обязать УПФР в <адрес> включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов работы: с <дата> по <дата> - рентгенлаборатном в МНПО «Здоровье нации» <адрес>, с <дата> по <дата> - рентгенлаборатном в рентгеновском отделении «РКБ» ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России, с <дата> по <дата> - рентгенлаборатном в МЛПУЗ «Городская поликлиника № 1 г.Ростова-на-Дону», назначить истцу страховую пенсию по старости досрочно со дня обращения в УПФР в г.Новочеркасске, т.е. с <дата>.

ФИО1, представитель МЛПУЗ «Городская поликлиника № 1 г.Ростова-на-Дону», представитель ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России, представитель ООО «МНПО «Здоровье нации» в судебное заседание не явились. От неявившихся лиц имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие

Суд с учетом мнения лиц участвующих в деле рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель ФИО1, ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что решением ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) от <дата> № было отказано ФИО1 в назначении пенсии, предусмотренной п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия специального стажа требуемой продолжительностью.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 05.12.2018) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 предусмотрены Работники учреждений здравоохранения, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на гамма - терапевтических аппаратах (раздел XIX, поз.12300000-17541), а также рентгенолаборанты, в том числе в рентгенооперационных, ангиографических и флюорографических кабинетах (раздел XIX, поз.12300000-24577).

Судом установлено, что решением ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) от <дата> № было отказано во включении в специальный стаж по Списку № периодов работы с <дата> по <дата> рентгенлаборантом в РКБ ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА и с <дата> по <дата> рентгенлаборантом в МЛПУЗ «городская поликлиника № <адрес> по мотиву отсутствия в выписке из индивидуального лицевого счета сведений о специальном стаже истицы.

Судом указанный довод признается несостоятельным в виду следующего.

Согласно ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В силу п. 1 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в ред. Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ), страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии работнику.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования <дата>, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно ч.4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п. 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости").

Согласно трудовой книжки истицы АТ-IX №, запись № от <дата> – принята в ренгенологическое отделение Ростовской клинической больницы ФГБУЗ «ЮОМЦ ФМБА» на должность рентгенлаборанта (приказ №-л от <дата>), запись № от <дата> – уволена по инициативе работника по п.3 ст.77 ТК РФ (приказ №-л от <дата>.

Согласно трудовой книжки истицы BT-I №, запись № от <дата> – принята в МБУЗ «Городская поликлиника № <адрес>» на должность рентгенлаборанта (приказ №-л/с от <дата>), запись № от <дата> – уволена по инициативе работника по п.3 ст.77 ТК РФ (приказ №-л/с от <дата>.

В подтверждение того, что истица работала в указанные периоды в должности рентгенлаборанта и относилась к Списку №, что дает право на досрочное пенсионное обеспечение, ею представлены справки № от <дата> (л.д.52) и № от <дата> (л.д.54), в которых работодатели подтвердили льготный характер периодов работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> Периоды работы, не подлежащие включению в льготный стаж, в справках не указаны.

Из представленной выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-НВП) от <дата> усматривается, что в отношении периодов работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в выписке указан код особых условий труда соответствующий Списку № – 12300000-24577, также указан код подтверждающий условия для досрочного назначения страховой пенсии (27-ГД – медицинская деятельность), в качестве дополнительных сведений указан 1.00 (полная ставка).

При таких обстоятельствах в суде нашло свое подтверждение как фактическое выполнение истцом работы в должности рентгенлаборанта в медицинском учреждении, так и наличие сведений о льготном характере работы в индивидуальном (персонифицированном) учете, что согласно Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (раздел XIX, поз.12300000-24577), дает право на досрочное назначении пенсии по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В связи с указанным суд находит требования истицы о включении в специальный страховой стаж периодов работы с <дата> по <дата> рентгенлаборантом в РКБ ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА и с <дата> по <дата> рентгенлаборантом в МЛПУЗ «Городская поликлиника № <адрес>» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что решением ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) от <дата> № было отказано во включении в специальный стаж по Списку № периодов работы с <дата> по <дата> - рентгенлаборатном в ООО МНПО «Здоровье нации» <адрес>, по мотиву отсутствия вредного класса условий труда, отсутствии в индивидуальном лицевом счете сведений о специальном стаже истицы, отсутствии уплаты страховых взносов по соответствующим тарифам.

Согласно трудовой книжки истицы АТ-IX №, запись № от <дата> – принята в медицинский центр «Женское здоровье» ООО Медицинское научно-практическое объединение Здоровье нации» на должность рентгенлаборанта (приказ №-ЛС от <дата>), запись № от <дата> – уволена по инициативе работника по п.3 ст.77 ТК РФ (приказ №-ЛС от <дата>).

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после <дата>, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно справке ООО МНПО «Здоровье нации» № от <дата> усматривается, что периоды работы в ООО МНПО «Здоровье нации» не включаются в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение согласно результатам специальной оценки условий труда от <дата>.

Из отчета о проведении специальной оценки условий труда от <дата> усматривается, что в ООО МНПО «Здоровье нации» утверждены результаты специальной оценки условий труда, в том числе рабочего места рентгенлаборанта.

Согласно заключения эксперта №-ЗЭ от <дата> проведена специальная оценка условий труда 4 рабочих мест, установлено 4 рабочих места с оптимальными и допустимыми условиями труда, рабочих мест с вредными и опасными условиями труда не установлено, рабочие места на которых вредные факторы не идентифицированы отсутствуют.

Из карты № специальной оценки условий труда следует, что рабочему месту рентгенлаборанта установлен 2 класс условий труда - оптимальными и допустимыми условиями труда, на основании протокола измерения шума №-Ш, протокола измерений ионизирующего излучения №-ИИ, протокола измерений световой среды №-О, протокола измерений тяжести трудового процесса №-ТЖ, протокола измерений напряженности трудового процесса №-Н, протокола оценки эффективности средств индивидуальной защиты на рабочем месте №-С.

Согласно заключения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда № от <дата> качество проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте рентгенлаборанта (карта СОУТ №) в ООО МНПО «Здоровье нации» соответствует требованиям законодательства.

Из представленной выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-НВП) от <дата> усматривается, что в отношении периодов работы с <дата> по <дата> в выписке код особых условий труда соответствующий Списку № не указан, в отношении периода с <дата> по <дата> указан код подтверждающий условия для досрочного назначения страховой пенсии (27-ГД – медицинская деятельность), в качестве дополнительных сведений указан 1.00 (полная ставка).

Тем самым работодатель не относил работу в должности рентгенлаборанта как выполняемую во вредных условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии, поскольку перечни рабочих мест, наименований профессий и показателей с вредными условиями труда в Пенсионный фонд не подавал, страховые взносы по дополнительным тарифам не платил.

Истица выразила несогласие со специальной оценкой условий труда, в подтверждение своих доводов предоставила удостоверение № от <дата> о прохождении обучения по теме «Обеспечение единства измерений. Обеспечение радиационной безопасности при использовании источников ионизирующего излучения в медицине», карточку учета индивидуальных доз облучения персонала, паспорт здоровья работника № заключение периодического медицинского осмотра №, должностная инструкция рентгенлаборанта, инструкция по охране труда для персонала рентгеновского кабинета, заключение специалиста о результатах исследования № от <дата> согласно которого подпись в карте № специальной оценки условий труда выполнена не ФИО4 а иным лицом.

Оценивая представленные истцом доказательства и приведенные доводы, суд исходит из следующего.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно ст. 14 ФЗ "О специальной оценке условий труда" от 28.12.2013 N 426-ФЗ условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда. 1 класс - оптимальные условия труда, 2 класс - допустимые условия, 3 класс – вредные условия труда, 4 класс – опасные условия труда.

При этом 2 класс условий труда предусматривает воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда.

Из карты № специальной оценки условий труда и протоколов измерений усматривается, что имеющее место воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, не превышает уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда.

При таких обстоятельствах само по себе отнесение должности истцы в ООО МНПО «Здоровье нации» <адрес> к должностям, предусмотренным Списком №, не дает право на досрочное назначение пенсии в связи с тем, что условия труда истицы предусматривает воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда – условиям труда истицы установлен 2 класс.

Выполнение подписи третьим лицом от имени истицы в карте № специальной оценки условий труда само по себе не означает наличие уровня воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышающего уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами).

С результатами специальной оценки условий труда истица была также ознакомлена <дата> при подписании дополнительного соглашения к трудовому договору от <дата> №. Условия данного соглашения истицей не оспаривалось.

Прохождении обучения по теме «Обеспечение единства измерений. Обеспечение радиационной безопасности при использовании источников ионизирующего излучения в медицине», ведение карточек учета индивидуальных доз облучения персонала, паспортов здоровья работника свидетельствуют о наличии воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и необходимости их контроля, но указанные обстоятельства не подтверждают, что уровни указанных воздействий вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами).

В силу ст.ст. 12, 56 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключении экспертов.

В силу ст. 67 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Сокращение рабочего времени предусмотрено ст. 350 Трудового кодекса РФ и не связано с вредным и опасным классом условий труда.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования о признании недостоверными сведений об оценке условий труда в период работы истца с <дата> по <дата> рентгенлаборатном в МНПО «Здоровье нации» <адрес> и включении в специальный стаж периодов работы с <дата> по <дата> - рентгенлаборатном в ООО МНПО «Здоровье нации» <адрес>, удовлетворению не подлежат.

Судом установлено, что решением ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) от <дата> № страховой стаж истицы определен в размере 20 лет 07 мес. 26 дней (при требуемом 20 лет), специальный стаж по Списку № – 4 года 00 мес. 29 дне. (при требуемом 7 лет 6 мес).

Поскольку при включении периода работы с <дата> по <дата> - рентгенлаборатном в рентгеновском отделении «РКБ» ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России и с <дата> по <дата> - рентгенлаборатном в МБУЗ «Городская поликлиника № <адрес>» в специальный стаж истицы и с учетом зачтенного специального стажа ответчиком, специальный стаж истицы не будет достаточен для назначения страховой пенсии досрочно, то отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о назначения страховой пенсии досрочно.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное), ООО Медицинское научно-практическое объединение «Здоровье нации» о признании решения незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, обязать включить периоды работы в стаж, об обязании назначить страховую пенсию по старости, при участии третьих лиц ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России, МБУЗ «Городская поликлиника № 1 г.Ростова-на-Дону», удовлетворить частично.

Признать решение УПФР в г.Новочеркасске (межрайонный) № от <дата> незаконным в части отказа по включению в специальный стаж по Списку № 1 периодов работы с <дата> по <дата> - рентгенлаборатном в рентгеновском отделении «РКБ» ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России, с <дата> по <дата> - рентгенлаборатном в МЛПУЗ «Городская поликлиника № <адрес>».

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске Ростовской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж по Списку № 1 периоды работы с <дата> по <дата> - рентгенлаборатном в рентгеновском отделении «РКБ» ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России и с <дата> по <дата> - рентгенлаборатном в МБУЗ «Городская поликлиника № <адрес>».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.Ю.Никитушкина

Решение в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2020 года.

УИД:61RS0019-01-2020-004213-27

Дело № 2-3206/2020



Суд:

Новочеркасский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Никитушкина Елена Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Увольнение, незаконное увольнение
Судебная практика по применению нормы ст. 77 ТК РФ