Решение № 2-402/2018 2-402/2018~М-387/2018 М-387/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-402/2018

№ 2-402/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Анна «4» июля 2018 г.

Воронежской области

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

судьи Аннинского районного суда Воронежской области Борзакова Ю.И.,

с участием заместителя прокурора Аннинского района Воронежской области Пегарькова В.А.,

ответчика ИП ФИО1,

при секретаре судебного заседания Гоголевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Аннинского района Воронежской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий,

установил:

Прокурор Аннинского района Воронежской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий.

Истец указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о защите прав и интересов несовершеннолетних при реализации табачной продукции ИП ФИО1, зарегистрированной по адресу: <...> (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), в магазине «Лотос», расположенном по адресу: <...> д. 190а-1. По результатам проверки выявлены грубые нарушения законности. В нарушение требований законодательства в магазине «Лотос» ИП ФИО1, расположенном по адресу: <...> д. 190а-1, осуществляется розничная продажа табачных изделий в ассортименте. При этом данный магазин расположен на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с МКОУ Аннинская средняя общеобразовательная школа № 6, расположенной по адресу: <...>, а именно – на расстоянии 72 м. 10 мая 2018 г. прокурором Аннинского района Воронежской области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.53 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого, ИП ФИО1 была привлечена к административной ответственности. Вышеуказанные нарушения законодательства о защите прав и интересов несовершеннолетних при реализации табачной продукции выявлялись и ранее при проведении аналогичных проверок, принимались меры прокурорского реагирования. Так, 28.11.2017 г. прокурором Аннинского района Воронежской области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.53 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого, должностное лицо – ИП ФИО1, привлечена к административной ответственности. Таким образом, ИП ФИО1 не выполняет требования законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Осуществление индивидуальным предпринимателем деятельности с нарушениями вышеуказанного законодательства может повлечь за собой причинение вреда жизни или здоровью несовершеннолетних, вреда среде их обитания вследствие потребления табака и воздействия окружающего табачного дыма, а также связанные с этим медицинские, демографические, социально-экономические последствия. Просит обязать ИП ФИО1 прекратить реализацию табачной продукции в магазине «Лотос», расположенном по адресу: <...> д. 190а-1, с момента вступления решения суда в законную силу (л.д. 2-4).

В судебном заседании заместитель прокурора Аннинского района Воронежской области Пегарьков В.А. поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании с иском прокурора Аннинского района Воронежской области согласилась, не возражала против его удовлетворения, факты, изложенные в исковом заявлении, подтвердила.

Изучив материалы дела, выслушав заместителя прокурора Аннинского района Воронежской области Пегарькова В.А., ответчика ИП ФИО1, суд находит исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантирует право на охрану его жизни и здоровья.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» основными целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Кроме того, в силу пп. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее - Закон) запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Согласно ст. 4 Закона основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются в т.ч.: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Как видно из материалов дела, в ходе проверки, проведенной прокуратурой Аннинского района Воронежской области, установлено, что в магазине «Лотос», расположенном по адресу: <...> д. 190а-1, осуществляется розничная продажа табачных изделий в ассортименте, при этом расстояние от магазина до МКОУ Аннинская средняя общеобразовательная школа № 6, расположенной по адресу: <...>, составляет 72 метра, то есть, на расстоянии менее чем 100 метров от ближайшей точки по прямой линии без учета искусственных и естественных преград.

Указанные обстоятельства подтверждаются Актом проверки от 10.05.2018 г., проведенной помощником прокурора Аннинского района Воронежской области Краснолуцким В.А., в соответствии с которым в нарушение требований законодательства в магазине «Лотос» ИП ФИО1, расположенном по адресу: <...> д. 190а-1, осуществляется розничная продажа табачных изделий в ассортименте, при этом расстояние от магазина до МКОУ Аннинская средняя общеобразовательная школа № 6, расположенной по адресу: <...>, составляет 72 метра (л.д. 6), полностью подтверждаются объяснениями ИП ФИО1 в судебном заседании и её письменными объяснениями от 10 мая 2018 г. (л.д. 7), согласно которым в указанном магазине она осуществляет розничную продажу табачных изделий (сигарет) различных марок «Винстон», «Парламент», «Кент» и др. При этом ей известно, что расстояние от магазина до территории МКОУ Аннинская средняя общеобразовательная школа № 6 составляет менее 100 метров.

Согласно Уставу МКОУ Аннинская средняя общеобразовательная школа № 6 является общеобразовательным учреждением, ежегодно проводит новый набор учащихся.

Согласно представленным материалам прокурором Аннинского района Воронежской области ранее выявлялись вышеуказанные нарушения. Так прокурором Аннинского района Воронежской области было вынесено постановление от 28.11.2017 года о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 (л.д. 16-18).

Постановлением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах – главного государственного санитарного врача по Аннинскому, Бутурлиновскому, Таловскому, Эртильскому районам ФИО2 № 1700670-08 от 12 декабря 2017 года должностное лицо ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 19-20).

Постановлением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах – главного государственного санитарного врача по Аннинскому, Бутурлиновскому, Таловскому, Эртильскому районам ФИО2 № 1800196-08 от 29 мая 2018 года должностное лицо ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей (л.д. 11-12).

Таким образом, в судебном заседании подтвердилось, что ИП ФИО1 не выполняются требования законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Осуществление ИП ФИО1 деятельности с нарушениями вышеуказанного законодательства может повлечь за собой причинение вреда жизни или здоровью несовершеннолетних, вреда среде их обитания вследствие потребления табака и воздействия окружающего табачного дыма, а также связанные с этим медицинские, демографические, социально-экономические последствия.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования прокурора Аннинского района Воронежской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Аннинского района Воронежской области удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) прекратить реализацию табачной продукции в магазине «Лотос», расположенном по адресу: <...> д. 190а-1, с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: ______________Ю.И. Борзаков

(подпись)

Решение суда принято в окончательной форме 06 июля 2018 года.