Апелляционное определение № 33-1844/2026 от 3 марта 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу №

Судья первой инстанции: ФИО1

Дело №

УИД: 91RS0№-02

04 марта 2026 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи:

Бондарева Р.В.

судей:

ФИО2, ФИО3

при секретаре:

ФИО4

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности совершить определенные действия, по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

заслушав доклад судьи Бондарева Р.В.,

УСТАНОВИЛА:

В августе 2024 года ФИО5 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о понуждении совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что в расчет страхового стажа не учтен период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что повлияло на размер величины расчетного пенсионного капитала. Полагая свои права нарушенными, истец обратилась в суд с иском.

Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично.

Суд признал незаконным и отменил решения Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ) в части исключения из стажа, необходимого для назначения пенсии согласно ч.1.2. ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» в части исключения из стажа, необходимого для назначения пенсии согласно ч.1.2. ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части отказа в назначении/установлении пенсии.

Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения в общий трудовой/страховой стаж, необходимый для назначения/установления страховой пенсии по старости согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ период отпуска по уходу за ребёнком до полутора лет ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ как лицу, имеющему более 37 лет страхового стажа, с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказано.

В обоснование апелляционной жалобы представитель ответчика, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Обращает внимание, что период ухода за детьми не входит в стаж для определения права на пенсию по льготным основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Из существа разъяснений, содержащих в Постановлении Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права. (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям обжалуемое решение отвечает.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Федеральным законом N 350-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в данный Закон были внесены изменения.

В соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 2 и 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлениями о назначении пенсии, однако ответчиком по итогам рассмотрения указанных заявлений вынесены решения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — решения об отказе в пенсии) ввиду отсутствия требуемых 37 лет страхового стажа.

Из решений об отказе в пенсии следует, что для определения права на пенсию не учитывается период ухода за ребёнком ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по причине того, что период ухода за ребёнком до полутора лет не входит в расчет стажа для определения права на пенсию лицам, имеющим 42 и 37 лет страхового стажа (мужчины и женщины соответственно).

Судом установлено, что истец ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу: Республика Крым, <адрес>.

Исходя из вышеуказанного, при наличии 37 лет страхового стажа право на пенсию у ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения наступает не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии трудовой книжки АТ-111 №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, заверенной работодателем следует, что в спорный период страхового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 была трудоустроена, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принята на должность заведующей магазином № не освобожденной от работы продавца Каширского ТОРГа, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией ТОРГа считать зав.маг. № торгового предприятия «Лотос», ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в Торговое предприятие «Кристина» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из решений об отказе в назначении пенсии следует, что ответчик частично учел в страховой стаж вышеуказанный период работы ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (до даты рождения ребенка - ДД.ММ.ГГГГ) по данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из стажа.

Судом исследовано свидетельство о рождении серии 1Х-ИК № ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданное ДД.ММ.ГГГГ Горбюро ЗАГС <адрес>а <адрес> РСФСР, где в графе «мать» указана ФИО5.

В соответствии со статьей 165 КЗоТ РСФСР, в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По решению Фонда период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет в подсчет стажевого коэффициента и осуществления перерасчета величины расчетного пенсионного капитала и изменения сумм валоризации в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрен, в связи с чем отказано в назначении пенсии с учетом периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет (в подсчет страхового коэффициента) и осуществления перерасчета величины расчетного пенсионного капитала и изменения суммы валоризации в порядке, установленном статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», оценка пенсионных прав граждан осуществляется из заработной платы за любые 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно Федеральному закону N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (п. 1 ст. 4); при определении права на страховую пенсию и ее размера учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3).

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в п. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения содержались в п. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 173-ФЗ), действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона № 173-ФЗ трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

До вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правовые основания и условия назначения пенсий регулировались нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда РФ, изложенными в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного собрания «Ил Тумэн» Республики Саха Якутия, <адрес> Конституционный Суд РФ установил, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действующего на момент приобретения права.

В соответствии с нормами действующего законодательства применяются два варианта подсчета трудового стажа с целью оценки пенсионных прав застрахованных лиц.

Вариант 1 - в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ: расчетный размер пенсии определяется исходя из продолжительности трудового стажа и размера среднемесячного заработка (данный порядок также совпадает с порядком подсчета общего трудового стажа при определении размера пенсии с применением индивидуального коэффициента пенсионера, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ). В указанный стаж включаются периоды работы и иной деятельности в календарном порядке, при этом не включаются периоды учебы, периоды ухода за детьми в возрасте до 3 лет и иные периоды.

Вариант 2 - в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ (по нормам законодательства, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ): при определении размера пенсии без применения индивидуального коэффициента пенсионера. В общий трудовой стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные ранее действовавшим законодательством, в том числе периоды учебы и ухода за детьми в возрасте до 3 лет и иные периоды, с применением к соответствующим периодам в необходимых случаях льготного порядка подсчета стажа (год за полтора, год за два).

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Таким образом, из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что в целях определения права на страховую пенсию по старости в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, - а именно лиц имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), подлежат включению периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и напротив не подлежат включению в таковой стаж периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренный пунктом 3 части 1 статьи 12 ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 165 Кодекса законов о труде, утвержденного и введенного в действие Законом РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений), женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Учитывая вышеизложенное, суд правомерно пришел к выводу о включении в общий страховой стаж истца периода временной нетрудоспособности в виде оплачиваемого отпуска по беременности и родам.

Принимая во внимание, что с учетом спорного периода общий трудовой стаж истца составит более 37 лет (37 лет 7 месяцев 10 дней) при необходимом размере ИПК (126,698), судом правомерно возложена на Фонд обязанность назначить истцу пенсию на 2 года ранее общеустановленного пенсионного возраста.

Иные доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат ссылок на обстоятельства, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. По существу апелляционная жалоба является изложением позиции ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции, которая была проверена судом первой инстанции, всем доводам суд дал надлежащую правовую оценку.

Учитывая, что выводы суда основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, основания для отмены обжалуемого судебного решения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке путём подачи в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции кассационной жалобы в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Судьи