Решение № 2-116/2024 2-116/2024~М-102/2024 М-102/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 2-116/2024

Дело № 2-116/2024

75RS0032-01-2024-000187-72


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кыра 11 июня 2024 года

Кыринский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Самохвалова Е.В.,

при секретаре Поварове И.А.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Кыринского района Кряжевой Ю.И.,

представителя ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Кыринского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «Кыринский район» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора обратился в суд с вышеназванным иском, просит суд возложить на администрацию муниципального района «Кыринский район» обязанность создать в населенных пунктах Кыринского района (с. Кыра, с. Алтан, с. Билютуй, с. Былыра, с.Верхний Ульхун, с. Тырин, с. Гавань, с. Любовь, с. Мангут, с. Михайло-Павловск, с. Турген, с. Мордой, с. Надежный, с. Тарбальджей, с. Ульхун-Партия, с. Хапчеранга, с. Верхний стан, с. Нижний стан, с. Шумунда, с. Букукун) муниципальную автоматизированную систему централизованного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу. Свои исковые требования мотивирует тем, что прокуратурой района во исполнение поручения прокуратуры Забайкальского края проведена проверка исполнения законодательства о защите населения и территорий от негативных последствий паводков, по результатам проведения которой установлено, что в нарушение приказа МЧС России № 578, Минкомсвязи России № 365, ГОСТ Р 42.3.01-2021 муниципальная система оповещения в Кыринском районе не создана. Фактически, функции оповещения населения осуществляются главами поселений исключительно в ручном режиме с использованием акустических электрофонов. Указанное бездействие должностных лиц администрации муниципального района «Кыринский район» нарушает права жителей муниципального района на защиту личности, имущества, общества и государства от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и является недопустимым. В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района 02.04.2024 в адрес главы муниципального района «Кыринский район» вносилось представление об устранении об устранении нарушений законодательства о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которое было рассмотрено и удовлетворен 22.04.2024 г. Вместе с этим, выявленные нарушения законодательства о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера устранены не были, в связи с чем, прокурор района обращается в суд с исковым заявлением о понуждении к выполнению действий. Отсутствие муниципальной автоматизированной системы оповещения населения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях не позволяет своевременно информировать население об опасностях, возникающих при проявлении чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Учитывая, что пострадавшим от чрезвычайной ситуации может стать любой гражданин, пребывающий на территории Кыринского района в силу свободы передвижения, определить круг лиц, в интересах которых может быть заявлено требование прокурора, невозможно, в связи с этим, прокурор обращается в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Помощник прокурора Кыринского района Кряжева Ю.И. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, полагала возможным установить срок для исполнения решения суда 1 год 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика Администрации муниципального района «Кыринский район» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск признал в полном объеме, о чем написала заявление, вместе с тем просила суд установить срок исполнения 3 года, ссылаясь на то, что на исполнение решения суда требуются финансовые средства в размере более 32 миллионов рублей которыми муниципальный район «Кыринский район» не располагает, кроме того согласно информации, представленной ГУ «Центр обеспечения функционирования комплексной системы безопасности жизнедеятельности Забайкальского края» создание региональной системы оповещения населения в с. Кыра планируется в течение 2025-2026 гг. за счет средств федерального бюджета и только после создании указанной системы в с. Кыра – административном центре Кыринского района, возможно будет осуществить функционирование муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения и информирования населения иных населенных пунктом Кыринского района о чрезвычайных ситуациях.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ в случае признание иска ответчиком и принятия его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом объема работ, объема финансовых затрат, необходимых для исполнения решения суда, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда 2 года со дня вступления решения суда в законную силу, что по мнению суда отвечает принципам разумности, обоснованности и достаточности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон.

При этом суд полагает, что срок для исполнения решения 3 года, об установлении которого просил представитель ответчика не соответствует критериям разумности и приведет к нарушению баланса интересов сторон.

При этом суд отмечает, что ответчик не лишен возможности заявить на стадии исполнения решения суда ходатайство об отсрочке исполнения решения суда, в порядке статьи 434 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 - 198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кыринского района Забайкальского края удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района «Кыринский район» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 2 лет со дня вступления решения суда в законную силу создать в населенных пунктах Кыринского района (с. Кыра, с. Алтан, с. Билютуй, с. Былыра, с. Верхний Ульхун, с. Тырин, с. Гавань, с. Любовь, с. Мангут, с. Михайло-Павловск, с. Турген, с. Мордой, с. Надежный, с. Тарбальджей, с. Ульхун-Партия, с. Хапчеранга, с. Верхний стан, с. Нижний стан, с. Шумунда, с. Букукун) муниципальную автоматизированную систему централизованного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыринский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья Е.В. Самохвалова

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2024 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>