Решение № 2-1237/2024 2-1237/2024~М-919/2024 М-919/2024 от 28 августа 2024 г. по делу № 2-1237/2024

Дело №2- 1237/2024

61RS0045-01-2024-001730-51


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Покровское 29 августа 2024 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Говоровой О.Н.,

при секретаре Шевченко И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Прокурора Неклиновского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБУК Советинского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области «Советинский Дом культуры и клубы» об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности,

Установил:

Прокурор Неклиновского района Ростовской области, действуя в интересах неопределенного круга, обратился в суд с иском к МБУК Советинского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области «Советинский Дом культуры и клубы» об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности.

В обоснование искового заявления следует, что прокуратурой Неклиновского района проведена проверка МБУК «Советинский Дом культуры и клубы» исполнения законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов культуры.

Проверкой установлено, что в нарушение пп. 3 п. 25 и п. 26 Требований в здании МБУК «Советинский Дом культуры и клубы» отсутствует оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации (кнопка тревожной сигнализации).

По факту выявленных нарушений 16.04.2024 директору дома культуры внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены ввиду отсутствия финансирования.

Просит суд обязать МБУК «Советинский Дом культуры и клубы» в срок до 31 июня 2025 года по адресу: <адрес> оборудовать объект (территорию) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации (кнопка тревожной сигнализации).

Определением Неклиновского районного суда Ростовской области от 19 июля 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация Неклиновского района Ростовской области, Администрация Советинского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области.

Представитель истца помощник прокурора Кривошеева А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика, директор МБУК «Советинский Дом культуры и клубы» в судебное заседание не прибыл, представил заявление о признании исковые требований. Последствия признания иска ему известны. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представители третьих лиц в судебное заседание не прибыли, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 21.11.2021 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», основанными принципами охраны здоровья являются приоритеты охраны здоровья детей, ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций ха обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья.

Безопасность работы учреждений культуры напрямую зависит от соблюдения установленных для них требований антитеррористического законодательства в целях охраны жизни и здоровья лиц, пребывающих в учреждении, в том числе несовершеннолетних.

Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики проявлений терроризма. Одним из принципов противодействия терроризму в РФ в соответствии с п.п. 7, 11 ст. 2 ФЗ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» являются приоритет мер предупреждения терроризма и минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма.

Согласно п.п. «а» и «б» п. 4 и п. 6 ч.1 ст. 3 ФЗ № 35-ФЗ противодействие терроризму – это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); антитеррористическая защищенность объекта (территории) – это состояние защищенность здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующие совершению террористического акта.

Постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территории) в сфере культуры, относящихся в сфере деятельности Министерства просвещения РФ и форма паспорта безопасности этих объектов (территорий).

Согласно п. 25 указанных требований в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляются мероприятия по оборудованию объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Так, объекту МБУК «Советинский Дом культуры и клубы», расположенный по адресу: <адрес>, присвоена вторая категория объекта (территории).

Проверкой установлено, что в нарушение пп. 3 п. 25 и п. 26 Требований в здании МБУК «Советинский Дом культуры и клубы» отсутствует оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации (кнопка тревожной сигнализации).

По факту выявленных нарушений 16.04.2024 директору дома культуры внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены ввиду отсутствия финансирования.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым иск удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Неклиновского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБУК Советинского сельского поселения Неклиновского района Ростовской области «Советинский Дом культуры и клубы» об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности, удовлетворить.

Обязать МБУК «Советинский Дом культуры и клубы» (ИНН №) в срок до 31 июня 2025 года по адресу: <адрес> оборудовать объект (территорию) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации (кнопка тревожной сигнализации).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 03 сентября 2024 года.