Решение № 2-185/2026 2-185/2026~М-15/2026 М-15/2026 от 29 апреля 2026 г. по делу № 2-185/2026

Дело № 2-185/2026

УИД 46RS0003-01-2026-000017-63


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

гор. Курск 16 апреля 2026 года

Глушковский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Сумщенко О.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бумах Н.Г.,

с участием истца прокурора Глушковского района Курской области в интересах Российской Федерации в лице Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области ФИО5,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Глушковского района Курской области в интересах Российской Федерации в лице Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области к ФИО2 о признании лицом, не имеющим права на получение социальных выплат, взыскании сумм выплат,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Глушковского района Курской области в интересах Российской Федерации в лице Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 1404 № выдан Отделением № ОПВС УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, лицом, не имеющим права на получение финансовой помощи гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций федерального характера и регионального характера на территории <адрес>, в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп; признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 1404 № выдан Отделением № ОПВС УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, лицом, не имеющим права на получение единовременной материальной помощи гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп; признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 1404 № выдан Отделением № ОПВС УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, лицом, не имеющим права на получение ежемесячной выплаты гражданам, местом жительства которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлась территория <адрес>, на которой введены правовой режим контртеррористической операции, режим чрезвычайной ситуации федерального характера и в отношении жителей которой принято решение о временном отселении, в связи с утратой ими имущества первой необходимости, в соответствии с постановлением Правительства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп; взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 1404 № выдан Отделением № ОПВС УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в пользу Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области 810 000 (восемьсот десять тысяч) рублей.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Глушковского района Курской области проведена проверка соблюдения законодательства при получении гражданами мер социальной поддержки в связи с введением режима ЧС и режима КТО на территории <адрес>. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес> постоянно, либо преимущественно в жилых помещениях на территории <адрес> не проживающий, ДД.ММ.ГГГГ через Единый портал государственных и муниципальных услуг обратился с заявлением на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, которая на Едином портале поименована как «Выплата при утрате имущества». К заявлению приложен электронный документ с указанием реквизитов счета №, открытого в Белгородском отделении № ПАО «Сбербанк» <адрес> на имя ФИО1 B.К. При выборе названной государственной услуги интерфейсом Единого портала государственных и муниципальных услуг перед заполнением заявления ФИО1 представлены к ознакомлению условия оказания финансовой помощи, а именно «Выплату могут получить граждане, которые утратили имущество первой необходимости в результате ЧС. Имущество первой необходимости - это минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности», а также приведен перечень имущества первой необходимости, соответствующий пункту 2 Правил. По результатам рассмотрения заявления ФИО1 принято решение о назначении финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости. 150 000 рублей ДД.ММ.ГГГГ перечислены на счет ФИО1 №, открытый в Белгородском отделении № ПАО «Сбербанк» <адрес>. в беззаявительном порядке на счет ФИО1 №, открытый в Белгородском отделении № ПАО «Сбербанк» <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перечислена ежемесячная выплата на общую сумму 650 000 рублей. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес> постоянно, либо преимущественно в жилых помещениях на территории <адрес> не проживающий, через Единый портал государственных и муниципальных услуг обратился с заявлением на получение единовременной материальной помощи гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания, в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, в размере 10 000 рублей. К заявлению приложен электронный документ с указанием реквизитов счета №, открытого в Белгородском отделении № ПАО «Сбербанк» <адрес> на имя ФИО1 По результатам рассмотрения заявления ФИО1 принято решение о назначении единовременной материальной помощи. Денежные средства в размере 10 000 рублей ДД.ММ.ГГГГ перечислены на счет ФИО1 №, открытый в Белгородском отделении № ПАО «Сбербанк» <адрес>. Вместе с тем, проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по месту жительства, по адресу: <адрес> фактически по адресу регистрации не проживал. Предметы первой необходимости, а именно предметы для хранения и приготовления пищи - холодильники, газовые плиты (электроплиты), шкафы для посуды; предметы мебели для приема пищи - столы и стулья (табуретки); предметы мебели для сна - кровати (диваны); предметы средств информирования граждан - телевизоры (радио); предметы средств водоснабжения и отопления и личные вещи, по адресу: <адрес>, принадлежащие ФИО1, не хранились.

ФИО1 осознавая, что выплата за утраченное имущество первой необходимости, то есть финансовая помощь ему не положена, поскольку постоянно, либо преимущественно в жилых помещениях на территории <адрес> не проживал, имущества первой необходимости на территории Глушковского района Курской области не имел, неосновательно обогатился на общую сумму 810 000 рублей. В связи с незаконностью своих действий указанная сумма подлежит возврату в бюджет <адрес> как неосновательное обогащение. В судебном заседании представитель истца адвокат ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила признать за ФИО4 в

В судебном заседании прокурор Глушковского района Курской области Лащинин И.В., действующий в интересах Российской Федерации в лице Министерства социального обеспечения, материнства и детства <адрес>, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание не явился надлежащим образом уведомленный о дне, месте и времени рассмотрения дела представитель истца: Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области – в представленном отзыве представителем Министерства указано, что в автоматическом режиме принято решение о назначении единовременной выплаты в размере 10 000 руб. Данная выплата направлена в кредитное учреждение ПАО «Сбербанк» ДД.ММ.ГГГГ для зачисления на расчетный счет получателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ комитетом социальной защиты населения г. Курска вынесено решение о предоставлении финансовой помощи ФИО1 в размере 150 000 рублей, направленной в кредитное учреждение ПАО «Сбербанк» ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с постановлением Правительства Курской области от 26.02.2025 № 133-пп «Об установлении ежемесячной выплаты гражданам, местом жительства которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлась территория <адрес>, на которой введены правовой режим контртеррористической операции, режим чрезвычайной ситуации федерального характера и в отношении жителей которой принято решение о временном отселении, в связи с утратой ими имущества первой необходимости» в беззаявительном порядке назначена ежемесячная выплата гражданам, местом жительства которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлась территория Курской области, на которой введены правовой режим контртеррористической операции, режим чрезвычайной ситуации федерального характера и в отношении жителей которой принято решение о временном отселении, в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 65 000 руб. Вышеуказанная выплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлена в ПАО «Сбербанк» в сумме 715 000 руб., в том числе: за февраль 2025 г.- 65 000 руб. - ДД.ММ.ГГГГ; за март 2025 г. - 65 000 руб. - ДД.ММ.ГГГГ; за апрель 2025 г.- 65 000 руб. - ДД.ММ.ГГГГ; за май 2025 г,- 65 000 руб. - ДД.ММ.ГГГГ; за июнь 2025 г. - 65 000 руб. - ДД.ММ.ГГГГ; за июль 2025 г. - 65 000 руб. - ДД.ММ.ГГГГ; за август 2025 г. - 65 000 руб. - ДД.ММ.ГГГГ; за сентябрь 2025 г. - 65 000 руб. - ДД.ММ.ГГГГ; за октябрь 2025 г. - 65 000 руб. - ДД.ММ.ГГГГ; за ноябрь 2025 г. - 65 000 руб. - ДД.ММ.ГГГГ; за декабрь 2025 г. - 65 000 руб. - ДД.ММ.ГГГГ. Разрешение исковых требований прокурора <адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения просил оставить на усмотрение суда, а также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства.

В судебное заседание ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени рассмотрения дела, не явился, согласно телефонограмме, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, в связи с удаленностью его места жительства, проживает в <адрес>.

В судебное заседание не явился надлежащим образом уведомленный о дне, месте и времени рассмотрения дела представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора: Администрации посёлка Глушково Глушковского района Курской области – в заявлении просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Суд, с учетом ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Кроме того, в соответствии со ст.ст. 14 и 16 ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Глушковского районного суда Курской области.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Вместе с этим, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций, на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 и п. 1.1 ст. 18 Закона № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5.1 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», органы исполнительной власти субъекта федерации участвуют в возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате террористического акта.

В силу требований ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», государство осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, компенсационные выплаты физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2019 № 1928 (в ред. от 27.07.2024) утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями (далее - Правила), которые устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации (далее - резервный фонд), бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) в части ЧС федерального и межрегионального характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.

Согласно подп. «в» и «г» п. 4 Правил, трансферты на финансовое обеспечение осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, предоставляются в том числе на оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 15 тыс. рублей на человека и финансовой помощи в связи с утратой имущества (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 75 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 150 тыс. рублей на человека).

В соответствии с п. 10 Правил, предоставление трансфертов из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, проводимых в целях, предусмотренных подп. «г» п. 4 Правил, осуществляется при одновременном выполнении следующих условий:

а) в отношении оказания гражданам единовременной материальной помощи:

проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;

б) в отношении оказания гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости:

проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 14 Правил, порядок и условия оказания соответствующих видов помощи гражданам и юридическим лицам устанавливаются высшими исполнительными органами субъектов Российской Федерации с учетом положений, предусмотренных настоящими Правилами.

Во исполнение обязательств, предусмотренных вышеуказанным законодательством, постановлением Правительства Курской области от 16.08.2024 № 659-пп (ред. от 12.09.2024) утвержден порядок оказания финансовой помощи гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций федерального характера и межрегионального характера на территории Курской области.

Согласно п. 6 Порядка, при чрезвычайных ситуациях, указанных в настоящем Порядке, оказание финансовой помощи гражданам в связи с утратой имущества первой необходимости осуществляется за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, предоставленных бюджету Курской области на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с постановлением № 1928.

При чрезвычайных ситуациях, указанных в Порядке по имуществу, финансовая помощь гражданам оказывается в размерах, установленных подп. «г» п. 4 Правил, из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 75 000 рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 150 000 рублей на человека.

В соответствии с п. 7 Порядка, граждане вправе обратиться за получением финансовой помощи с соответствующим заявлением по форме согласно приложениям № 1 и (или) № 2 к Порядку не позднее 6 месяцев со дня возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал). Граждане, обращающиеся за назначением финансовой помощи, несут ответственность за достоверность предоставленных заявлений и сведений в них, а также за достоверность предоставленных документов.

В силу требований п. 18.1 Порядка, обработка поданных заявлений граждан, проживающих в отдельных населенных пунктах, в которых невозможна работа органов местного самоуправления по подтверждению факта утраты имущества первой необходимости в соответствии с требованиями действующего законодательства (либо в населенных пунктах, где не обеспечивается безопасное нахождение гражданских лиц), определенных решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 756», осуществляется в автоматическом режиме на основании сведений (в том числе выплатной информации), полученных в порядке оказания единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей, предусмотренной постановлением Правительства Курской области от 09.08.2024 № 641-пп «Об установлении меры социальной поддержки гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания, в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции».

Для граждан, указанных в настоящем пункте, финансовая помощь осуществляется в размере 150 тыс. рублей, в соответствии с решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 756», при этом установление факта утраты имущества первой необходимости осуществляется бескомиссионно на основании единых заключений органов местного самоуправления.

Кроме того, постановлением Правительства Курской области от 09.08.2024 № 641-пп (ред. от 16.08.2024) «Об установлении меры социальной поддержки гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания, в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции» (далее - Постановление № 641-пп) установлена гражданам - жителям Курской области, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, зарегистрированным на территории Курской области в населенных пунктах, перечень которых утвержден решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа № 757, мера социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей.

Уполномоченным органом на осуществление выплаты единовременной материальной помощи гражданам п. 3 постановления Правительства № 641-пп определено Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области.

Министерству на основании п. 7 Постановления № 641-пп поручено осуществлять выплату единовременной материальной помощи в соответствии с Порядком предоставления единовременной материальной помощи гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции.

Согласно п. 3 Порядка, правом на получение единовременной материальной помощи обладают граждане - жители Курской области, вынужденно покинувшие территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, зарегистрированные на территории Курской области в населенных пунктах, перечень которых утвержден решением оперативного штаба по реализации в Курской области Указа № 757.

В соответствии с п. 4 Порядка, граждане вправе обратиться за получением единовременной материальной помощи с соответствующим заявлением и документами: в орган социальной защиты населения; в автономное учреждение Курской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и его филиалы; в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»; посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт получения и дату отправления.

Граждане, обращающиеся за назначением единовременной материальной помощи, несут ответственность за достоверность представленных в заявлении сведений.

Вместе с тем, постановлением Правительства Курской области от 26.02.2025 №133-пп (в ред. от 26.02.2025 года), «Об установлении ежемесячной выплаты гражданам, местом жительства которых по состоянию на 06.08.2024 являлась территория Курской области, на которой введены правовой режим контртеррористической операции, режим чрезвычайной ситуации федерального характера и в отношении жителей которой принято решение о временном отселении, в связи с утратой ими имущества первой необходимости» (далее - Постановление № 133-пп), установлена жителям Курской области, являющимся получателями финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации федерального характера на территории Курской области, установленной постановлением Правительства Курской области от 16.08.2024 № 659-пп «Об оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций федерального характера и межрегионального характера на территории Курской области», предоставление ежемесячной выплаты гражданам, местом жительства которых по состоянию на 06.08.2024 являлась территория Курской области, на которой введены правовой режим контртеррористической операции, режим чрезвычайной ситуации федерального характера и в отношении жителей которой принято решение о временном отселении, в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 65000 рублей (далее - ежемесячная выплата).

Уполномоченным органом по осуществлению вышеуказанной ежемесячной выплаты гражданам п. 3 Постановления № 133-пп определено Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области (далее - Министерство).

Министерству на основании п. 5 Постановления № 133-пп, поручено осуществлять предоставление ежемесячной выплаты в беззаявительном порядке в соответствии с Порядком, утвержденным п. 2 настоящего постановления.

Согласно п. 3 Порядка, ежемесячная выплата осуществляется с месяца, в котором была назначена финансовая помощь, но не ранее 01.02.2025 и предоставляется до отмены правового режима контртеррористической операции или чрезвычайной ситуации федерального характера в отношении отселенных населенных пунктов. Ежемесячная выплата предоставляется за полный месяц независимо от даты назначения финансовой помощи и даты отмены правового режима контртеррористической операции, чрезвычайной ситуации федерального характера в отношении отселенных населенных пунктов.

В соответствии с постановлением Правительства Курской области от 12.02.2026 № 82-пп «О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Курской области», Постановление Правительства Курской области от 26.02.2025 № 133-пп «Об установлении ежемесячной выплаты гражданам, местом жительства которых по состоянию на 6 августа 2024 г. являлась территория Курской области, на которой введены правовой режим контртеррористической операции, режим чрезвычайной ситуации федерального характера и в отношении жителей которой принято решение о временном отселении, в связи с утратой ими имущества первой необходимости» утратило силу.

Предоставление ежемесячной выплаты в размере 65 000 рублей жителям Курской области было регламентировано указанным постановлением, срок которого был установлен на 2025 год, истек 31 декабря 2025 года.

Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности 09.08.2024 принято решение в форме протокола № 9 об отнесении чрезвычайной ситуации, возникшей в Курской области, в связи со взрывами взрывоопасных предметов в результате атаки со стороны ВСУ, к ЧС федерального характера и установлении федерального уровня реагирования.

В целях обеспечения безопасности граждан, пресечения угроз совершения террористических актов диверсионно-разведывательными формированиями ВСУ председателем Национального антитеррористического комитета, директором ФСБ России принято решение организовать с 09.08.2024 проведение контртеррористических операций в Белгородской, Брянской и Курской областях. На указанных территориях введен правовой режим контртеррористической операции.

Оперативным штабом по реализации в Курской области Указа № 757 11.09.2024 в форме протокола № 41 принято решение об установление факта утраты имущества первой необходимости в населенных пунктах Глушковского района Курской области бескомиссионно.

Согласно ст. 158 Бюджетного кодекса РФ результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств обеспечивает главный распорядитель бюджетных средств в соответствии с утверждёнными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса РФ.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной прокурорской проверки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес> постоянно, либо преимущественно в жилых помещениях на территории <адрес> не проживающий, 25.11.2024 через Единый портал государственных и муниципальных услуг обратился с заявлением на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, которая на Едином портале поименована как «Выплата при утрате имущества». К заявлению приложен электронный документ с указанием реквизитов счета №, открытого в Белгородском отделении № ПАО «Сбербанк» <адрес> имя ФИО1

При выборе названной государственной услуги интерфейсом Единого портала государственных и муниципальных услуг перед заполнением заявления ФИО1 представлены к ознакомлению условия оказания финансовой помощи, а именно «Выплату могут получить граждане, которые утратили имущество первой необходимости в результате ЧС». Имущество первой необходимости - это минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности», а также приведен перечень имущества первой необходимости, соответствующий пункту 2 Правил.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Комитетом социальной защиты населения <адрес> вынесено решение о назначении финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости. Денежные средства в размере 150 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ перечислены на счет ФИО1 №, открытый в Белгородском отделении № ПАО «Сбербанк» <адрес>, что подтверждается списком Сбербанка № ПАО «Сбербанк 8596/8596 № СБ от ДД.ММ.ГГГГ «Финансовая помощь утратившим имущество <адрес>» п/п № в отношении ФИО1, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, в беззаявительном порядке на счет ФИО1 №, открытый в Белгородском отделении № ПАО «Сбербанк» <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перечислена ежемесячная выплата на общую сумму 715 000 рублей, что подтверждается имеющимися в материалах делах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 650 000 рублей 00 копеек документами: списком Сбербанка № ПАО «Сбербанк 8596/8596 от ДД.ММ.ГГГГ « Ежемесячная денежная выплата утратившим имущество (65 000) (февраль) №-р 22.02.2025» п/п № в отношении ФИО1, списком Сбербанка № ПАО «Сбербанк 8596/8596 от ДД.ММ.ГГГГ « Ежемесячная денежная выплата утратившим имущество (65 000) (февраль) №-р 22.02.2025» п/п № в отношении ФИО1, списком Сбербанка № ПАО «Сбербанк 8596/8596 от ДД.ММ.ГГГГ « Ежемесячная денежная выплата утратившим имущество (65 000) (февраль) №-р 22.02.2025» п/п № в отношении ФИО1, списком Сбербанка № ПАО «Сбербанк 8596/8596 от ДД.ММ.ГГГГ «Ежемесячная денежная выплата утратившим имущество (65 000) (февраль) №-р 22.02.2025» п/п № в отношении ФИО1, списком Сбербанка № ПАО «Сбербанк 8596/8596 от ДД.ММ.ГГГГ « Ежемесячная денежная выплата утратившим имущество (65 000) (февраль) №-р 22.02.2025» п/п № в отношении ФИО1, списком Сбербанка № ПАО «Сбербанк 8596/8596 от ДД.ММ.ГГГГ «Ежемесячная денежная выплата утратившим имущество (65 000) (февраль) №-р 22.02.2025» п/п № в отношении ФИО1, списком Сбербанка № ПАО «Сбербанк 8596/8596 от ДД.ММ.ГГГГ « Ежемесячная денежная выплата утратившим имущество (65 000) (февраль) №-р 22.02.2025» п/п № в отношении ФИО1, списком Сбербанка № ПАО «Сбербанк 8596/8596 от ДД.ММ.ГГГГ « Ежемесячная денежная выплата утратившим имущество (65 000) (февраль) №-р 22.02.2025» п/п № в отношении ФИО1, списком Сбербанка № ПАО «Сбербанк 8596/8596 от ДД.ММ.ГГГГ « Ежемесячная денежная выплата утратившим имущество (65 000) (февраль) №-р 22.02.2025» п/п № в отношении ФИО1, списком Сбербанка № ПАО «Сбербанк 8596/8596 от ДД.ММ.ГГГГ « Ежемесячная денежная выплата утратившим имущество (65 000) (февраль) №-р 22.02.2025» п/п № в отношении ФИО1, платежными поручениями.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес> постоянно, либо преимущественно в жилых помещениях на территории <адрес> не проживающий, через Единый портал государственных и муниципальных услуг обратился с заявлением на получение единовременной материальной помощи гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания, в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, в размере 10 000 рублей. К заявлению приложен электронный документ с указанием реквизитов счета №, открытого в Белгородском отделении № ПАО «Сбербанк» <адрес> на имя ФИО1

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 принято решение о назначении единовременной материальной помощи. Денежные средства в размере 10 000 рублей ДД.ММ.ГГГГ перечислены на счет ФИО1 №, открытый в Белгородском отделении № ПАО «Сбербанк» <адрес>, что подтверждается списком Сбербанка № ПАО «Сбербанк 8596/8596 № СБ от ДД.ММ.ГГГГ «Денежная выплата эвакуированным <адрес>» п/п № в отношении ФИО1, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, проверкой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по месту жительства, по адресу: <адрес> фактически по адресу регистрации не проживал.

Предметы первой необходимости, а именно предметы для хранения и приготовления пищи - холодильники, газовые плиты (электроплиты), шкафы ххя посуды; предметы мебели для приема пищи - столы и стулья (табуретки); предметы мебели для сна - кровати (диваны); предметы средств информирования граждан - телевизоры (радио); предметы средств водоснабжения и отопления и личные вещи, по адресу: <адрес> принадлежащие ФИО1, не хранились.

ФИО1 осознавая, что выплата за утраченное имущество первой необходимости, то есть финансовая помощь ему не положена, поскольку постоянно, либо преимущественно в жилых помещениях на территории <адрес> не проживал, имущества первой необходимости на территории <адрес> не имел, неосновательно обогатился на общую сумму 810 000 (восемьсот десять тысяч) рублей. В связи с незаконностью своих действий указанная сумма подлежит возврату в бюджет <адрес> как неосновательное обогащение.

Согласно ответу администрации посёлка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписан по решению Глушковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решение обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по указанному адресу фактически не проживал.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности с вышеуказанными нормами права, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации в лице Министерства социального обеспечения, материнства и детства <адрес> к ФИО1 о признании лицом, не имеющим права на получение социальных выплат, взыскании сумм выплат, в пользу Министерства социального обеспечения, материнства и детства <адрес> 810 000 (восемьсот десять тысяч) рублей, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Глушковского района Курской области в интересах Российской Федерации в лице Министерства социального обеспечения, материнства и детства <адрес> к ФИО1 о признании лицом, не имеющим права на получение социальных выплат, взыскании сумм выплат, удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 1404 №, выдан Отделением № ОПВС УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 312-020, лицом, не имеющим права на получение финансовой помощи гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций федерального характера и регионального характера на территории <адрес>, в соответствии с Постановлением Правительства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 1404 №, выдан Отделением № ОПВС УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 312-020, лицом, не имеющим права на получение единовременной материальной помощи гражданам, вынужденно покинувшим территорию постоянного проживания в связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины в период проведения специальной военной операции, в соответствии с Постановлением Правительства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 1404 №, выдан Отделением № ОПВС УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 312-020, лицом, не имеющим права на получение ежемесячной выплаты гражданам, местом жительства которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлась территория <адрес>, на которой введены правовой режим контртеррористической операции, режим чрезвычайной ситуации федерального характера и в отношении жителей которой принято решение о временном отселении, в связи с утратой ими имущества первой необходимости, в соответствии с постановлением Правительства Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп;

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 1404 № выдан Отделением № ОПВС УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 312-020, СНИЛС <***>, в пользу Министерства социального обеспечения, материнства и детства <адрес> 810 000 (восемьсот десять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Глушковский районный суд Курской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья: О.П. Сумщенко

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2026 года.

Председательствующий судья: О.П. Сумщенко