Решение № 2-324/2019 2-324/2019~М-279/2019 М-279/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-324/2019

Дело № 2-324/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2019 года с. Пичаево Тамбовской области

Пичаевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Климовой О.А.,

с участием заместителя прокурора Пичаевского района Тамбовской области Шарлаимова М.А.,

при секретаре Сычевой З.М.,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Пичаевского района Тамбовской области в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Исток» об обязании подать заявку в Управление по охране окружающей среды и природопользования Тамбовской области о постановке на государственный учет КФХ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Пичаевского района Тамбовской области обратился в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Исток» об обязании подать заявку в Управление по охране окружающей среды и природопользования Тамбовской области о постановке на государственный учет КФХ, указав, что Прокуратурой Пичаевского района по заданию прокуратуры области проведена проверка соблюдения законодательства при обращении с отходами животноводства и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на молочно-товарной ферме ООО «Исток», расположенной по адресу: Тамбовская область, Пичаевский района, с. Большой Ломовис, в районе улицы Трудовой.

В ходе проведения прокуратурой района проверки установлены следующие нарушения:

В соответствие со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Кроме того, в соответствие с ч.1, 4 ст. 4.2, п.8 ст.69, ч.ч. 1,2 ст.69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 –ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре категории:

объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории;

объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты II категории;

объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты III категории;

объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории.

Присвоение объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Категория объекта может быть изменена при актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду.

Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

Ведение федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих в соответствии со статьей 65 настоящего Федерального закона федеральному государственному экологическому надзору, осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Ведение региональных государственных реестров объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Доступ должностных лиц уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации к внесению сведений в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

В соответствие с Письмом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 02.11.2018 № 15-50/09079-ОГ "О направлении разъяснений"В соответствии с пунктом 6 статьи 65 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" федеральный государственный экологический надзор организуется и осуществляется при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и включенных в утверждаемый уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечень.

В соответствии с Положением о федеральном государственном экологическом надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2014 N 426, уполномоченным органом на утверждение перечней объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, является Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

В настоящее время критерии определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 N 903 "Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору" (далее - Критерии).

В случае если объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, включенный в один из вышеуказанных перечней, не относится в соответствии с Критериями к объектам, подлежащим федеральному государственному экологическому надзору, соответственно данный объект целесообразно относить к объектам регионального надзора, следовательно постановка на учет объекта осуществляется Управлением по охране окружающей среды и природопользования в Тамбовской области.

В ходе проведения проверки установлено, что ООО «Исток» осуществляет деятельность, в том числе, по в сфере животноводства, имея молочно-товарную ферму, расположенную по адресу: с. Большой Ломовис, в районе улицы Трудовая. Однако, ООО «Исток» заявку о постановке на государственный учет данной молочно-товарной фермы как объекта, который оказывает негативное воздействие на окружающую среду в Управление по охране окружающей среды и природопользования в Тамбовской области не подал.

Несоблюдение ответчиком природоохранного законодательства нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, что в свою очередь может повлечь возникновение опасности распространения различных заболеваний и других, неблагоприятных для граждан последствий.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст. 55 ГК РФ, ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», проси суд обязать ООО «Исток» до ДД.ММ.ГГГГ подать заявку о постановке на учет в Управление по охране окружающей среды и природопользования <адрес> молочно-товарной ферме ООО «Исток», расположенной по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, являющуюся объектом негативного воздействия на окружающую среду.

В судебном заседании прокурор Шарлаимов М.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО1 не явился в поданном в суд заявлении, просил дело рассмотреть в его отсутствие, иск признал. Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ответчику разъяснены.

С учетом признания иска ответчиком, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Заявленные исковые требования подтверждаются материалами дела.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как признание иска не противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании положений ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Пичаевского района Тамбовской области в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределённого круга лиц, удовлетворить.

Обязать ООО «Исток» до 01.01.2020 подать заявку о постановке на учет в Управление по охране окружающей среды и природопользования Тамбовской области молочно-товарной ферме ООО «Исток», расположенной по адресу: Тамбовская область, Пичаевский района, с. Большой Ломовис, в районе улицы Трудовой, являющуюся объектом негативного воздействия на окружающую среду.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Пичаевский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 30 июля 2019 года.

Судья подпись О.А. Климова