Постановление № 5-308/2023 от 16 августа 2023 г. по делу № 5-308/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новокуйбышевск 16 августа 2023 года

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Белозерова А.М., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные скрыты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола <№> от 16.08.2023 года об административном правонарушении, 16.08.2023 г. в 07-45 час. гражданин респ. Узбекистан ФИО1, <Дата> г.р. осуществлял трудовую деятельность без патента на работу в качестве разнорабочего по выкапыванию траншеи на земельном участке по адресу: <Адрес>, чем нарушил ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Данное правонарушение совершил повторно в течение года (постановление <№> от 30.06.2023 г.).

В судебном заседании лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 Кодекса РФ об административном правонарушениях и ст.51 Конституции РФ.

Ходатайств, согласно ст.24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях от привлекаемого к ответственности лица не поступило.

ФИО1 в судебном заседании не оспаривал факт совершения указанного правонарушения, вину признал.

Изучив представленные материалы, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно части 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), а разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу требований пункта 4 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Установлено, что ФИО1 являясь гражданином Узбекистана, будучи привлеченным постановлением заместителя начальника отдела миграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области подполковником полиции ФИО 30.06.2023 г., вступившим в законную силу 11.07.2023 г. к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 16.08.2023 г. в 07-45 час. в нарушение пункта 4 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ осуществлял трудовую деятельность рабочим без патента на территории Самарской области.

Кроме признания ФИО1 своей вины, его виновность в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении <№> от 16.08.2023 г; объяснением ФИО1 от 16.08.2023., копией паспорта гражданина республики Узбекистана на имя ФИО1, копией постановления от 30.06.2023 г.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и виновности ФИО1 в его совершении.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, как и вина ФИО1 в его совершении, не оспаривалась ФИО1 в ходе судебного разбирательства и при составлении протокола об административном правонарушении.

С учетом изложенного правильность квалификации действий ФИО1 по ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений у суда не вызывает.

Назначая наказание, суд руководствуется общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ в качестве обязательного.

Согласно примечания к статье 18.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, данные о личности правонарушителя, суд полагает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 18.10, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, п. 5 ст. 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1, <данные скрыты> к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина ФИО1 содержать в специальном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области» <...>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОМВД России по г. Новокуйбышевску Самарская область; ИНН <***>; КПП 631601001; р/с <***>; банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г.Самара; КБК 18811640000016020140; БИК: 013601205; ОКТМО: 36713000; УИН <№>, (протокол <№> от 16.08.2023 г).

Штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа представить в канцелярию Новокуйбышевского городского суда Самарской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток через Новокуйбышевский городской суд Самарской области со дня вынесения.

Судья Белозерова А.М.