Решение № 2-238/2019 2-238/2019~М-165/2019 М-165/2019 от 8 апреля 2019 г. по делу № 2-238/2019

Дело № 2-238/2019 9 апреля 2019 года

УИД 29RS0010-01-2019-000236-27


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Цыбульниковой О.Е.,

при секретаре Мордовской Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Коряжме 9 апреля 2019 года гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации по г. Коряжме Архангельской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с требованием к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации по г. Коряжме Архангельской области (межрайонное) (далее – ГУ_УПФ РФ по г. Коряжме Архангельской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В обоснование заявленных требований указала, что является матерью ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Кроме нее имеются наследники: ФИО5 – отец умершего, ФИО6 – дочь умершего. Истец 28 февраля 2019 года обратилась в Управление Пенсионного фонда по г. Коряжме с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Однако ответчиком отказано в выплате указанных денежных средств в связи с пропуском срока обращения. Поскольку является пожилым человеком, инвалидом второй группы и долгое время находилась в шоковом состоянии от потери сына, не обращалась с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Просила восстановить пропущенный срок на обращение с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме.

Дополнительно пояснила, что причиной, объективно исключающей возможность подать заявление о выплате средств пенсионных накоплений является неуведомление филиала Санкт-Петербургского негосударственного пенсионного фонда о наличии средств пенсионных накоплений на индивидуальном счете ФИО1 Каких-либо извещений о наличии пенсионных накоплений у сына на индивидуальном счете от ответчика не получала. Просила восстановить срок на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО1

Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ по г. Коряжме Архангельской области (межрайонное) ФИО3 не согласилась с заявленными требованиями в полном объеме по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Дополнительно пояснила, что у Пенсионного фонда не имеется обязанности по извещению правопреемников по закону о наличии денежных средств пенсионных накоплений умершего, по причине отсутствия информации о правопреемниках. Такая обязанность существует только у Пенсионного фонда при наличии правопреемников по заявлению. Поскольку ГУ-УПФ РФ по г. Коряжме Архангельской области (межрайонное) не располагало сведениями о правопреемниках ФИО1, у него отсутствовала обязанность по их уведомлению о наличии денежных накоплений умершего. При указанных обстоятельствах просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Истец ФИО2 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 20).

ФИО2 19 февраля 2019 года обратилась в ГУ-УПФ РФ по г. Коряжме Архангельской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО1 (л.д. 29).

Однако решением ГУ-УПФ РФ по г. Коряжме Архангельской области (межрайонное) от 28.02.2019 истцу отказано в выплате пенсионных накоплений в связи с пропуском срока на обращение (л.д.10).

В соответствии с положениями пункта 12 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 данного Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Исходя из абзаца 2 пункта 12 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся, в том числе, родители независимо от возраста и состояния трудоспособности.

В силу части шестой статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», вступившего в силу с 1 января 2015 года, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Пункт 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» также устанавливает правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений.

С 1 января 2015 года вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711.

Указанные Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие «правопреемников», разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена при наличии информации о них.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Действующее законодательство представляет застрахованному лицу право определить правопреемников путем подачи соответствующего заявления, в случае отсутствия заявления об определении правопреемников они определяются в соответствии с Правилами, для чего не требуются обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации как застрахованного лица, так и самих правопреемников. При этом обязанность извещения правопреемников (как по заявлению, так и по закону) о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как установлено судом, ФИО1, являясь застрахованным лицом, в пенсионный орган с заявлением о порядке распределения в случае его смерти средств пенсионных накоплений между правопреемниками не обращался.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем Коряжемским территориальным отделом агентства ЗАГС сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

Мать ФИО1 – ФИО2, являясь правопреемником по закону, обратилась в ГУ-УПФ РФ по г. Коряжме Архангельской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица после истечения шестимесячного срока 19 февраля 2019 года, в удовлетворении которого ей было отказано в связи с истечением срока, установленного для обращения.

Сведения о правопреемниках ФИО1 в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица не отражены, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что страхователи, не представив в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения о правопреемниках застрахованного лица ФИО1, не в полной мере исполнили свои обязанности о представлении сведений, а Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, ненадлежащим образом исполнил свою обязанность по контролю за достоверностью представляемых страхователями сведений, что привело к неизвещению ФИО2 о наличии средств пенсионных накоплений на лицевом счете ее сына, о возможности реализации ею права на их получение и в данном случае явилось причиной пропуска срока для обращения за указанной выплатой к страховщику.

Учитывая изложенное суд находит, что незнание ФИО2 о наличии на момент смерти сына средств пенсионных накоплений на его лицевом счете, о возможности реализации ею права на получение средств пенсионных накоплений, а также неосведомленность на день смерти ФИО1 о страховщике, у которого формировались эти средства на дату смерти застрахованного лица, тем самым неосведомленность о том, к кому следовало ей обратиться за выплатой указанных средств, свидетельствует о том, что установленный законодательством срок для обращения истца в Пенсионный фонд Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений ее сына ФИО1, пропущен по уважительной причине.

Кроме того, суд считает, что общеизвестным фактом, не требующим доказывания, является то, что смерть родного человека - единственного сына, является психологической травмой для его матери, что судом также признается, как исключительное обстоятельство, связанное с личностью ФИО2, повлекшее пропуск срока обращения ею в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами законодательства, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в ГУ-УФР РФ по г. Коряжме Архангельской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица - ФИО1 подлежит восстановлению, требование ФИО2 удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ в пользу истца подлежит взыскание расходов, понесенных в связи с рассмотрением гражданского дела, которые состоят из государственной пошлины в размере 300 рублей, оплаченной при подаче искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации по г. Коряжме Архангельской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить ФИО2 срок для обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации по г. Коряжме Архангельской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – ФИО1.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Коряжме Архангельской области в пользу ФИО2 уплаченную государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (9 апреля 2019 года).

Председательствующий О.Е. Цыбульникова