Решение № 2-41/2017 2-41/2017(2-4103/2016;)~М-3540/2016 2-4103/2016 М-3540/2016 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2-41/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2017 года г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Селезневой С.А.

при секретаре Красильниковой Ю.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО2 к МУ МВД России «Орехово-Зуевское» о признании гражданства Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства иском к ответчику и просит признать принадлежность его к гражданству Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ССР. По достижении 16-ти летнего возраста ему выдали паспорт гражданина СССР. В ДД.ММ.ГГГГ он переехал с матерью и сестрой на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации, в Самарскую область, где они зарегистрировались по месту жительства и подали документы на получение гражданства РФ. В ДД.ММ.ГГГГ был призван на действительную военную службу в ряды Вооруженных Сил РФ военным комиссариатом <адрес>. В армии принял присягу на верность РФ, принимал участие в боевых действиях на территории Чеченской республики, имеет награды Российской Федерации. На воинскую службу призван по Указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, как гражданин РФ. Гражданство других государств он не имеет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы. Наказание ему назначили, как гражданину РФ. За время отбывания наказания его паспорт был утерян. После освобождения, он прибыл в <адрес> по месту жительства матери, которая является гражданкой РФ. У него на руках имеется адресный листок убытия, где он указан гражданином РФ.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО4 исковые требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 иск не признала, просила в иске отказать по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск. Суду пояснила, что согласно действующему законодательству истец в срок до ДД.ММ.ГГГГ не заявил о своем желании приобрести гражданство РФ. В настоящее время имеет непогашенную судимость, поэтому не может получить гражданство РФ и паспорт гражданина РФ.

Представитель третьего лица Управления МВД России в <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, изучив материалы дела в их совокупности, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Будучи несовершеннолетним в ДД.ММ.ГГГГ вместе с сестрой и матерью – ФИО6 прибыл в <адрес>, где в установленном порядке был зарегистрирован по месту жительства.

В ДД.ММ.ГГГГ, в связи с ошибкой в указании возраста – ДД.ММ.ГГГГ год рождения – до достижения призывного возраста был призван на действительную военную службу в ВС РФ, участвовал в боевых действиях на территории Чеченской республики, имеет государственные награды. После демобилизации вернулся в <адрес>.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Регистрационный материал уничтожен за истечением срока хранения.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что она является матерью ФИО2 В <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ ею было подано заявление о приеме в гражданство РФ на себя, сына и дочь. Они с дочерью получили справки о гражданстве, на сына справку не выдали. Самостоятельно справку сын позже не получил, т.к. находился в местах лишения свободы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы.

В адресном листке убытия от ДД.ММ.ГГГГ имеется отметка о том, что ФИО2 выбыл в заключение по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, указано гражданство Россия.

В справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Посольством <адрес> в РФ указано, что ФИО2 гражданином Республики <адрес> не является.

По заключению начальника межрайонного отдела УФМС России по <адрес> в г.о.Орехово-Зуево от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 считается лицом, не являющимся гражданином Российской Федерации.

Решением Орехово-Зуевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО2 о незаконности действий должностного лица Управления федеральной миграционной службы России по <адрес> в г.о.Орехово-Зуево по отказу в выдаче паспорта гражданина Российской Федерации отказано.

По заключению УФМС России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ установлена личность ФИО2

Решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в установлении юридического факта прохождения службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации и участия в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) заявление ФИО2 об оспаривании бездействия сотрудников Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области удовлетворено частично. Суд обязал Межрайонный отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области в городском округе Орехово-Зуево выдать ФИО2 паспорт гражданина Российской Федерации.

Апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по делу вынесено новое решение, которым в заявлении ФИО2 о возложении обязанности по выдаче паспорта отказано. При этом судом установлено, что длительное проживание на территории РФ и прохождение на территории РФ военной службы статус ФИО2 как гражданина РФ не подтверждает. Отсутствие у ФИО2 гражданства РФ подтверждается и тем обстоятельством, что он по представлению Министерства юстиции РФ был включен в список лиц, въезд которых в РФ не разрешен до ДД.ММ.ГГГГ, что не может быть принято в отношении граждан РФ.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", вступившего в силу с 01.07.2002 г., гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

В силу ч.7 ст.4 указанного Федерального Закона наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

В соответствии с п. «г» ст.18 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. № 1948-I"О гражданстве Российской Федерации", действовавшим до 01.07.2002 г., гражданство Российской Федерации в порядке регистрации приобретают граждане бывшего СССР, проживающие на территориях государств, входивших в состав бывшего СССР, а также прибывшие для проживания на территорию Российской федерации после 6 февраля 1992 года, если они до 31 декабря 2000 года заявят о своем желании приобрести гражданство Российской федерации.

В силу ст.10 указанного Федерального закона документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

В соответствии со ст.11 указанного Федерального закона гражданство Российской Федерации приобретается: по рождению; в результате приема в гражданство Российской Федерации; в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст.13 ч.1 п. «а" иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года. Срок проживания на территории Российской Федерации для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства.

Решением УФМС России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО2 о приеме в гражданство Российской Федерации отклонено на основании пункта "ж" части 1 статьи 16 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", в котором указано, что отклоняются заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации, поданные лицами, которые имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" полномочными органами, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации, являются: Президент Российской Федерации; федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы; федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации.

Ссылка истца на то, что он был призван в ряды Российской армии, участвовал в боевых действиях в интересах Российской Федерации, имеет многочисленные награды РФ, а также то, что в адресном листке убытия от ДД.ММ.ГГГГ указано его гражданство РФ, правового значения не имеет и с достоверностью не подтверждает факт того, что ФИО2 является гражданином РФ.

Кроме того, суд к числу органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, законом не отнесен, и поэтому суд не вправе решать вопрос о наличии или отсутствии у лица права на получение гражданства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к МУ МВД России «Орехово-Зуевское» о принадлежности его к гражданству Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Селезнева С.А.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.