Решение № 2А-89/2025 2А-89/2025~М-60/2025 М-60/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 2А-89/2025

УИД № 76RS0009-01-2025-000071-78

Дело № 2а-89/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2025 года п. Пречистое

Первомайский районный судЯрославской области в составе

председательствующего судьи Егоровой М.П.,

с участием зам.прокурора Первомайского района Ярославской области ФИО1,

представителя административного истца – ФИО2 по доверенности,

при секретаре судебного заседания Березиной Л.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Отд МВД России по Первомайскому району к ФИО3 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отд МВД России по Первомайскому району обратилось в Первомайский районный суд Ярославской области с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Первомайского районного суда Ярославской области от 06.07.2007 ФИО3 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ч. 2 ст. 68 УК РФ к 10 годам лишения свободы в колонии строгого режима. 27.03.2017 г. ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области по отбытию срока наказания.

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 30.12.2016г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 06.04.2017 г. ФИО3 поставлен на профилактический учет в Отд МВД России по Первомайскому району, с заведением дела административного надзора.

Решением Первомайского районного суда Ярославской области от 11.04.2022г. в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков (бары, кафе, рестораны и др.).

ФИО3 проживает по адресу: <адрес> один, характеризуется неудовлетворительно, ранее судим, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, круг общения ФИО3 состоит из лиц ранее судимых, ФИО3 склонен к совершению преступлений и правонарушений, жалоб и заявлений на поведение ФИО3 в быту не поступало.

В настоящее время в течение года ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 18.03.2024 ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. 15.03.2024г. совершил мелкое хулиганство. 18.03.2024г. постановлением начальника Отд МВД России по Первомайскому району ФИО3, назначено административное наказание в размере 500 рублей. В законную силу постановление вступило 29.08.2024.

- 14.06.2024 мировым судьей судебного участка № 1 Первомайского района Ярославской области, в отношении ФИО3 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. 02.05.2024г. не прибыл на отметку регистрации, за подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. В законную силу постановление вступило 25.06.2024.

- 23.08.2024 ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. 18.08.2024г. находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном виде. 23.08.2024г. постановлением начальника Отд МВД России по Первомайскому району ФИО3, назначено административное наказание в размере 500 рублей. В законную силу постановление вступило 23.10.2024.

- 02.10.2024 ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. 23.09.2024г. находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном виде. 02.10.2024г. постановлением начальника Отд МВД России по Первомайскому району ФИО3, назначено административное наказание в размере 500 рублей. В законную силу постановление вступило 15.10.2024.

На основании изложенного начальник Отд МВД России по Первомайскому району просит дополнить ФИО3 ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель Отд МВД России по Первомайскому району ФИО2 по доверенности поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным вадминистративномисковом заявлении.

Административныйответчик ФИО3 в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения административного иска не возражал, нарушения не оспаривал.

Материалами дела подтверждается, что с копией искового заявления об установлении административного надзора административный ответчик ознакомлен, копию заявления получил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав объяснения представителя Отд МВД России по Первомайскому району, заключение прокурора, полагавшегоадминистративноеисковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, чтоадминистративныйиск Отд МВД России по Первомайскому району подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также -административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд считаетустановленным, что приговором Первомайского районного суда Ярославской области от 06.07.2007 ФИО3 был осужден по ч. 4 ст.111 УК РФ, ч.2 ст.68 УК РФ к 10 годам лишения свободы в колонии строгого режима.

27.03.2017 ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 30.12.2016 в отношении ФИО3 установленадминистративныйнадзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, сустановлениемна срок административного надзора административного ограниченияв виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

06.04.2017 г. ФИО3 поставлен на профилактический учет, как поднадзорное лицо, в Отд МВД России по Первомайскому району. При постановке на учет ФИО3 были разъяснены положения Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Первомайского районного суда Ярославской области от 11.04.2022г. в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков (бары, кафе, рестораны и др.).

В настоящее время в течение года ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 18.03.2024 ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. 15.03.2024г. совершил мелкое хулиганство. 18.03.2024г. постановлением начальника Отд МВД России по Первомайскому району ФИО3, назначено административное наказание в размере 500 рублей. В законную силу постановление вступило 29.08.2024.

- 14.06.2024 мировым судьей судебного участка № 1 Первомайского района Ярославской области, в отношении ФИО3 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. 02.05.2024г. не прибыл на отметку регистрации, за подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. В законную силу постановление вступило 25.06.2024.

- 23.08.2024 ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. 18.08.2024г. находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном виде. 23.08.2024г. постановлением начальника Отд МВД России по Первомайскому району ФИО3, назначено административное наказание в размере 500 рублей. В законную силу постановление вступило 23.10.2024.

- 02.10.2024 ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. 23.09.2024г. находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном виде. 02.10.2024г. постановлением начальника Отд МВД России по Первомайскому району ФИО3, назначено административное наказание в размере 500 рублей. В законную силу постановление вступило 15.10.2024.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: постановлениями по делу об административном правонарушении.

Таким образом, ФИО3 после установления ему решением суда административного надзора с административными ограничениями совершил в течение одного года более двух административных правонарушений.

Из характеристики на ФИО3, составленной как на лицо, состоящее на учете в Отд МВД России по Первомайскому району, выданной ст. инспектором УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Первомайскому району ФИО4, следует, что административный ответчик. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

Таким образом, поскольку по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, принимая во внимание, что ФИО3 в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, ч.1 ст.20.1КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП суд приходит к выводу о том, что имеются достаточные правовые и фактические основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, находящегося под административным надзором, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

Суд полагает, что с учетом установленных обстоятельств по делу, исходя из задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возложение на административного ответчика дополнительных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для отказа в удовлетворении заявления, суд не усматривает, учитывая при этом, как приведенные выше нормы закона и установленные в суде фактические обстоятельства, так и позицию ФИО3, не возражавшего против удовлетворения административного искового заявления, а также мнение прокурора, поддержавшего исковое заявление в полном объеме.

Истечение срока административного надзора, а также погашение судимости по приговору Первомайского районного суда Ярославской области от 06.07.2007 по ч. 4 ст. 111 УК РФ, - 28.03.2025г., по мнению суда, не является препятствием к удовлетворению требований административного истца.

Руководствуясь ст.ст.175-180,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административныйиск Отд МВД России по Первомайскому району о дополнении ФИО3 ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

УстановитьподнадзорномулицуФИО3 дополнительные ограниченияв период срока административногонадзора, установленного решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 30.12.2016г., в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Первомайский районный суд Ярославской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение изготовлено 17.03.2025г.

Судья М.П. Егорова