Решение № 2-2394/2024 2-2394/2024~М-2225/2024 М-2225/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2-2394/2024

УИД 34RS0№ ....-22

Дело № .... копия


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 декабря 2024 года ....

Камышинский городской суд .... в составе:

председательствующего судьи Коваленко Н.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием истца и его представителя адвоката ФИО8,

представителя ответчика ОСФР по .... по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... (далее по тексту ОСФР по ....) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ответчик вынес решение № .... об отказе в установлении пенсии.

В её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ОСФР по ....) не засчитан следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 года 01 месяц 16 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО, так как согласно п. 4 ст. 7 Соглашения ЕАЭС при определении права на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях в соответствии с законодательством одного государства- члена аналогичный стаж работы, приобретенный на территории другого государства- члена, со стажем работы, приобретенным на территории первого государства-члена, не суммируется, но учитывается как стаж работы на общих основаниях.

В общий и страховой стаж не был включен следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 05 месяцев 19 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО, так как в поступившем из Департамента Комитета труда и социальной защиты .... Республики Казахстан Формуляр «О стаже работы» от ДД.ММ.ГГГГ № ...., в разделе «Дополнительная информация» указана информация о том, что компетентный орган Республики Казахстан, в частности Департамент Комитета труда и социальной защиты Республики Казахстан, «не несет ответственности за достоверность представленных заявителем документов.

Также в общий и страховой стаж не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 месяца 00 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 07 месяцев 00 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 00 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 00 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 00 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 00 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 00 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 00 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 00 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 00 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 00 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО, так как данные периоды не подтверждены компетентным органом Республики Казахстан согласно Формуляру «О стаже работы» от ДД.ММ.ГГГГ № .... и Формуляру «Информационный лист» от ДД.ММ.ГГГГ № .....

Истец считает решение незаконным, нарушающим его пенсионные права, в связи с чем, просил суд: признать незаконным решение ответчика № .... об отказе в установлении пенсии.

Обязать ответчика включить в специальный стаж следующий период:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 года 1 месяц 16 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

Обязать ответчика включить в общий и страховой стаж следующие периоды: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 5 месяцев 19 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 года 2 месяца) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости со дня первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 и её представитель адвокат ФИО8 в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, дали пояснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика ОСФР по .... – ФИО5 в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме, ссылаясь на отсутствие оснований для признания незаконным решения и назначении страховой пенсии по старости.

Выслушав стороны, их представителей, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией, Российская Федерация является не только социальным, но и правовым государством, соответственно, все должностные лица и граждане обязаны соблюдать как непосредственно Конституцию, так и законы. Органы Социального фонда, являясь структурой применяющей правовые нормы, строго руководствуются данными положениями.

Конституция в статье 39 гарантирует социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца, указывая, что государственные пенсии устанавливаются законом. Соответственно, основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии, определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи, в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее- Закон № 350-ФЗ).

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получения независимо от возраста в соответствии с п. 19-21 ч. 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону № 400-ФЗ.

В соответствии с приложением № .... к Закону № 400-ФЗ при наличии 25 лет специального стажа в 2023 и далее, срок назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ возникает не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Периоды работы (деятельности) могут исчисляться: до ДД.ММ.ГГГГ с учетом правил и норм в период деятельности Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с учетом правил и норм в период деятельности Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О государственных пенсиях в РФ», с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с учетом правил и норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30, 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № .....

При исчислении периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период действия Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» до ДД.ММ.ГГГГ применяется «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» и «Перечень учреждений, организаций и должностей», утвержденные постановлением ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и сельского хозяйства».

При исчислении периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, применяется «Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № .... (далее- Список № ....).

При исчислении периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, применяются «Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» и «Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № .... (далее- Список № ...., Правила № ....).

При исчислении периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ применяются «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона № 173-ФЗ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № .... (далее- Список № ...., Правила № ....).

Согласно п. 4 Правил № ...., периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ- при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее- Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 Раздела I «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом «Министерства здравоохранения и социального развития РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № ....н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее- Приказ № ....н) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ- на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 21 Разъяснения № .... Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ и изменением ст. 167 Кодекса Законов о труде, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком могут быть засчитаны в специальный стаж только, если они предоставлялись до ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся из государств- членов Евразийского экономического союза регулируется нормами Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся, государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ) (далее- Соглашение ЕАЭС), к числу которых относится .....

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами Закона № 173-ФЗ, Закона № 400-ФЗ и Федерального закона № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с применением Соглашения ЕАЭС, а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов в частности, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства № .... от ДД.ММ.ГГГГ (пп. «а» и «б» п. 2 раздел I, п. 5 и п. 6 раздел I, п. 59 раздел VIII), в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Реализация Соглашения ЕАЭС осуществляется в соответствии с «Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств- членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, определяющим правила сотрудничества между компетентными органами государств- членов ЕАЭС» (далее- Порядок взаимодействия).

Документы о стаже и заработке за периоды до ДД.ММ.ГГГГ при надлежащем их оформлении принимаются к зачету без дополнительной проверки. Периоды трудовой деятельности и сведения о заработной плате за периоды после ДД.ММ.ГГГГ подлежат обязательной проверке, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) соответствующих государств.

В целях реализации прав трудящихся компетентные органы государств- членов ЕАЭС обеспечивают взаимодействие путем обмена соответствующими формулярами согласно приложениям к Порядку взаимодействия, в том числе в целях подтверждения стажа работы на территории другого государства- члена ЕЭАС после ДД.ММ.ГГГГ и при необходимости представления дополнительных документов и формуляров, подтверждающих стаж до ДД.ММ.ГГГГ (п. п. 9, 10 Порядка взаимодействия).

Таким образом, порядок подтверждения периодов работы на территории Казахстан до и после ДД.ММ.ГГГГ различен.

Периоды работы по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются трудовой книжкой, справками, выданными организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В судебном заседании установлено.

Истец ФИО6 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по ....) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ...., в специальный стаж ФИО2 засчитано 09 лет 04 месяца 14 дней, при требуемой продолжительности специального стажа- 25 лет, в связи с этим ФИО2 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

В специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком не засчитан следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 года 01 месяц 16 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО, так как согласно п. 4 ст. 7 Соглашения ЕАЭС при определении права на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях в соответствии с законодательством одного государства- члена аналогичный стаж работы, приобретенный на территории другого государства- члена, со стажем работы, приобретенным на территории первого государства-члена, не суммируется, но учитывается как стаж работы на общих основаниях.

В общий и страховой стаж истца не был включен следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 05 месяцев 19 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО, так как в поступившем из Департамента Комитета труда и социальной защиты .... Республики Казахстан Формуляр «О стаже работы» от ДД.ММ.ГГГГ № ...., в разделе «Дополнительная информация» указана информация о том, что компетентный орган Республики Казахстан, в частности Департамент Комитета труда и социальной защиты Республики Казахстан, «не несет ответственности за достоверность представленных заявителем документов. Трудовой стаж подтвержден в соответствии с действующим пенсионным законодательством Республики Казахстан по представленным копиям документов. Дополнительное подтверждение трудового стажа путем направления запросов в архивные учреждения либо работодателю производится Департаментом при наличии оснований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан». Таким образом, сведения, содержащиеся в данном формуляре, не представляется возможным считать подтвержденными компетентным органом Республики Казахстан, в связи, с чем периоды стажа работы, указанные в формуляре «О стаже работы», не могут быть приняты во внимание в целях назначения страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также в общий и страховой стаж истца не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 месяца 00 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 07 месяцев 00 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 00 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 00 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 00 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 00 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 00 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 00 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 00 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 00 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 00 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО, так как данные периоды не подтверждены компетентным органом Республики Казахстан согласно Формуляру «О стаже работы» от ДД.ММ.ГГГГ № .... и Формуляру «Информационный лист» от ДД.ММ.ГГГГ № .....

Согласно записям № .... в трудовой книжке истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 непрерывно работала в Затобольской неполной средней школе Кустанайского РОНО Республики Казахстан в должности учителя начальных классов.

Основанием допуска к работе явилось наличие специального образования и соответствующей квалификации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 окончила Кустанайское педагогическое училище по специальности «Преподавание в начальных классах общеобразовательной школы» с присвоением квалификации «Учитель начальных классов».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прошла повышение квалификации по спецкурсу «Организация обучения по учебникам нового поколения в первых, вторых, третьих классах».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прошла повышение квалификации по курсу «Основы пользования ЭВМ».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 окончила образование в Костанайской социальной академии по специальности «Педагогика и методика начального обучения» с присвоением квалификации «Учительных начальных классов».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 окончила курсы повышения квалификации тематикой «Психолого-педагогическое сопровождение образовательного процесса в 1-ом классе 12-летки».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 окончила курсы повышения квалификации тематикой «Структурно-содержательное и методическое обеспечение преподавания предмета «Самопознание».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 окончила курсы повышения квалификации педагогических работников по программе «Развитие ценностных представлений в нравственно-духовном образовании учащихся через самопознание и самоактуализацию».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была присвоена первая квалификационная категория учителя начальных классов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен уровень квалификации учителя начальных классов первой категории.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 присвоена категория высшего уровня квалификации учителя начальных классов.

Во время работы истец неоднократно награждалась за добросовестный труд благодарственными письмами, похвальными и почетными грамотами.

Формулярами «О стаже работы» от ДД.ММ.ГГГГ № ...., от ДД.ММ.ГГГГ № ...., от ДД.ММ.ГГГГ № .... подтвержден как факт работы ФИО2 в спорный период, так и уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение за период с января 2002 года по май 2016 года включительно.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ...., предусмотрены учреждения «школы всех наименований» и должность «учитель».

Согласно Архивной выписке из домовой книги .... от ДД.ММ.ГГГГ № ФЛ-Л-17, Архивной справке о переименовании от ДД.ММ.ГГГГ № ФЛ-Л-17, выданных .... государственным архивом, Затобольская неполная средняя школа расположена в поселке .... Республики Казахстан.

В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ...., работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Таким образом, спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 года 1 месяц 16 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО, учитывая надлежащее подтверждение, подлежит включению в специальный стаж ФИО2

Также в общий и страховой стаж ФИО2 не засчитаны следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 5 месяцев 19 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 года 2 месяца) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО, так как данные работы не подтверждены компетентным органом Республики Казахстан.

Согласно записям № .... в трудовой книжке истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 непрерывно работала в Затобольской неполной средней школе Кустанайского РОНО Республики Казахстан в должности учителя начальных классов.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовой книжке имеются соответствующие записи о работе ФИО2 в спорные периоды в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школе Кустанайского РОНО Республики Казахстан.

Данные записи произведены работодателем в установленном законом порядке. Все записи о работе пронумерованы, датированы, следуют друг за другом в строгой последовательности.

Таким образом, трудовая книжка подтверждает спорные периоды работы ФИО2, а принадлежность трудовой книжки истцу, ОСФР по .... не оспаривается.

Учитывая, что ответчик в бесспорном порядке включил в страховой стаж все остальные периоды, спорные периоды, как указанной в той же трудовой книжке, подлежат включению в страховой стаж ФИО2

На ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составляет 9 лет 4 месяца 14 дней.

С учетом включения спорного периода, специальный стаж ФИО2 составляет 33 года 6 месяцев.

25 лет специального стажа выработаны по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена ФИО2 со дня первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о возложении обязанности, удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... № .... от ДД.ММ.ГГГГ (....).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... включить в специальный стаж ФИО2 следующий период:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 года 1 месяц 16 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... включить в общий и страховой стаж ФИО2 периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 5 месяцев 19 дней) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 года 2 месяца) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) в должности учителя начальных классов Затобольской неполной средней школы Кустанайского РОНО.

Обязать Отделение Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по .... назначить ФИО2 страховую пенсию по старости со дня первоначального обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по социально-трудовым спорам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Коваленко Н.Г.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ